我國應提升應對極端氣候能力

深入貫徹落實科學發展觀，推進國內能源和產業結構調整。積極開發利用風能、太陽能、地熱能、潮汐能、生物質能等清潔能源，大力發展循環經濟，逐步降低單位GDP能耗，控制溫室氣體排放。首先，研究制訂發展低碳經濟國家規劃，通過規劃明確低碳經濟發展思路和路徑，以技術創新和發展方式轉變降低發展過程中碳排放增長速度；確立低碳經濟發展的區域發展模式和產業發展模式，以碳利用強度作為考核指標，激勵企業加快先進適用技術運用和產品機構調整；將減排目標作為約束性指標納入國民經濟和社會發展的中長期規劃，納入各級政府國民經濟和社會發展規劃及年度計劃。其次，堅持不懈地加強生態建設和環境保護，堅持實施植樹造林、封山育林、退耕還林（草）、防沙治沙、保護濕地，大力發展綠色農業，加強城市綠化，保護大氣、水、海洋環境，努力促進生態文明以及人與自然相和諧。切實加強區域發展、城市建設、重大工程等的氣候承載力評價和氣候影響評估，把人類活動對自然生態系統的影響降低到最低限度，努力使經濟社會發展與氣候變化相適應。

加快建立應對氣候變化法制體制機制，形成氣象災害防御系統。加快出臺“應對氣候變化法”，以法律形式規范政府、部門、企業、組織和公眾在應對氣候變化工作中的職責，明確我國應對氣候變化的基本方針和原則，將應對氣候變化作為國家經濟社會發展的重大戰略，構建應對氣候變化的國際合作、國內協調兩方面的體制機制；充分發揮各級政府在應對氣候變化中的主導作用，明確各級政府和有關部門在應對氣候變化工作中的職責和分工，統籌協調各級政府及其部門的應對氣候變化行動；以法律為準繩，規范應對氣候變化的科學評估報告、政策信息的同意發布制度；增強全社會應對氣候變化意識，加快形成低碳綠色生活方式和消費模式；積極開展應對氣候變化對外宣傳和國際合作；探索符合我國國情的應對氣候變化市場體制和機制。

堅持減緩與適應并重，提高我國適應氣候變化能力。應對氣候變化，減緩與適應要并舉。我國作為受氣候變化影響嚴重的發展中國家，應高度重視適應氣候變化工作，盡快制定適應氣候變化的國家戰略，完善“政府主導，部門聯動，社會參與”的災害應急與風險管理機制，提高對災害的綜合檢測和預報預警能力；以區域性氣候、資源、環境的演變規律和承載能力為依據，制定人口、經濟分布與氣候、資源、環境相協調的區域可持續發展戰略；加強氣候變化綜合影響評估，加強農業、林業、水利等領域和沿海及生態脆弱地區適應氣候變化能力建設；高度重視在經濟建設和城鄉建設中氣候評價和災害風險評估，加強基礎設施和重大工程的科學規劃與設計，夯實應對氣候變化及其風險的工程基礎。

加強氣候變化科技支撐，進一步提高我國應對氣候變化的軟實力。應對氣候變化，科技是基礎。我國應制定應對氣候變化的科技發展戰略與規劃，強化應對氣候變化科技創新能力建設。加強氣候變化基礎科學研究和技術開發，切實提高全球氣候變化預測預估、影響評估的科技水平；多渠道支持適應技術、節能技術和可再生能源開發等減緩技術的研發、示范和推廣；組織好我國科學家參與IPCC評估報告，形成一大批能夠為國際科技界認可的研究成果，為我國采取應對氣候變化行動及參與氣候變化外交談判提供科學而有力的支持，提高我國氣候變化的國際“話語權”；加強氣候變化知識的宣傳普及，提高全民對應對氣候變化重要性和緊迫性的認識，形成全社會應對氣候變化的良好氛圍。

秦大河，地理學家。1970年畢業于蘭州大學地質地理系自然地理專業，1992年獲理學博士學位，2003年當選為中國科學院院士，2004年當選為第三世界科學院院士，2013年獲得環境與可持續發展領域的“諾貝爾獎”——沃爾沃環境獎。長期從事冰川和極地研究，多次組織南、北極和亞洲腹地及青藏高原地區的科學考察，取得一系列創造性成果，首次從理論上闡明雪的暖型、冷型和交替型密實化過程，建立定量劃分標準。曾任中國氣象局局長、國家氣候委員會主任、中科院冰凍圈與環境聯合重點實驗室主任、中科院蘭州冰川凍土研究所副所長、中科院資源環境科學與技術局局長。

深入貫徹落實科學發展觀，推進國內能源和產業結構調整。積極開發利用風能、太陽能、地熱能、潮汐能、生物質能等清潔能源，大力發展循環經濟，逐步降低單位GDP能耗，控制溫室氣體排放。首先，研究制訂發展低碳經濟國家規劃，通過規劃明確低碳經濟發展思路和路徑，以技術創新和發展方式轉變降低發展過程中碳排放增長速度；確立低碳經濟發展的區域發展模式和產業發展模式，以碳利用強度作為考核指標，激勵企業加快先進適用技術運用和產品機構調整；將減排目標作為約束性指標納入國民經濟和社會發展的中長期規劃，納入各級政府國民經濟和社會發展規劃及年度計劃。其次，堅持不懈地加強生態建設和環境保護，堅持實施植樹造林、封山育林、退耕還林（草）、防沙治沙、保護濕地，大力發展綠色農業，加強城市綠化，保護大氣、水、海洋環境，努力促進生態文明以及人與自然相和諧。切實加強區域發展、城市建設、重大工程等的氣候承載力評價和氣候影響評估，把人類活動對自然生態系統的影響降低到最低限度，努力使經濟社會發展與氣候變化相適應。

加快建立應對氣候變化法制體制機制，形成氣象災害防御系統。加快出臺“應對氣候變化法”，以法律形式規范政府、部門、企業、組織和公眾在應對氣候變化工作中的職責，明確我國應對氣候變化的基本方針和原則，將應對氣候變化作為國家經濟社會發展的重大戰略，構建應對氣候變化的國際合作、國內協調兩方面的體制機制；充分發揮各級政府在應對氣候變化中的主導作用，明確各級政府和有關部門在應對氣候變化工作中的職責和分工，統籌協調各級政府及其部門的應對氣候變化行動；以法律為準繩，規范應對氣候變化的科學評估報告、政策信息的同意發布制度；增強全社會應對氣候變化意識，加快形成低碳綠色生活方式和消費模式；積極開展應對氣候變化對外宣傳和國際合作；探索符合我國國情的應對氣候變化市場體制和機制。

堅持減緩與適應并重，提高我國適應氣候變化能力。應對氣候變化，減緩與適應要并舉。我國作為受氣候變化影響嚴重的發展中國家，應高度重視適應氣候變化工作，盡快制定適應氣候變化的國家戰略，完善“政府主導，部門聯動，社會參與”的災害應急與風險管理機制，提高對災害的綜合檢測和預報預警能力；以區域性氣候、資源、環境的演變規律和承載能力為依據，制定人口、經濟分布與氣候、資源、環境相協調的區域可持續發展戰略；加強氣候變化綜合影響評估，加強農業、林業、水利等領域和沿海及生態脆弱地區適應氣候變化能力建設；高度重視在經濟建設和城鄉建設中氣候評價和災害風險評估，加強基礎設施和重大工程的科學規劃與設計，夯實應對氣候變化及其風險的工程基礎。

加強氣候變化科技支撐，進一步提高我國應對氣候變化的軟實力。應對氣候變化，科技是基礎。我國應制定應對氣候變化的科技發展戰略與規劃，強化應對氣候變化科技創新能力建設。加強氣候變化基礎科學研究和技術開發，切實提高全球氣候變化預測預估、影響評估的科技水平；多渠道支持適應技術、節能技術和可再生能源開發等減緩技術的研發、示范和推廣；組織好我國科學家參與IPCC評估報告，形成一大批能夠為國際科技界認可的研究成果，為我國采取應對氣候變化行動及參與氣候變化外交談判提供科學而有力的支持，提高我國氣候變化的國際“話語權”；加強氣候變化知識的宣傳普及，提高全民對應對氣候變化重要性和緊迫性的認識，形成全社會應對氣候變化的良好氛圍。

秦大河，地理學家。1970年畢業于蘭州大學地質地理系自然地理專業，1992年獲理學博士學位，2003年當選為中國科學院院士，2004年當選為第三世界科學院院士，2013年獲得環境與可持續發展領域的“諾貝爾獎”——沃爾沃環境獎。長期從事冰川和極地研究，多次組織南、北極和亞洲腹地及青藏高原地區的科學考察，取得一系列創造性成果，首次從理論上闡明雪的暖型、冷型和交替型密實化過程，建立定量劃分標準。曾任中國氣象局局長、國家氣候委員會主任、中科院冰凍圈與環境聯合重點實驗室主任、中科院蘭州冰川凍土研究所副所長、中科院資源環境科學與技術局局長。

深入貫徹落實科學發展觀，推進國內能源和產業結構調整。積極開發利用風能、太陽能、地熱能、潮汐能、生物質能等清潔能源，大力發展循環經濟，逐步降低單位GDP能耗，控制溫室氣體排放。首先，研究制訂發展低碳經濟國家規劃，通過規劃明確低碳經濟發展思路和路徑，以技術創新和發展方式轉變降低發展過程中碳排放增長速度；確立低碳經濟發展的區域發展模式和產業發展模式，以碳利用強度作為考核指標，激勵企業加快先進適用技術運用和產品機構調整；將減排目標作為約束性指標納入國民經濟和社會發展的中長期規劃，納入各級政府國民經濟和社會發展規劃及年度計劃。其次，堅持不懈地加強生態建設和環境保護，堅持實施植樹造林、封山育林、退耕還林（草）、防沙治沙、保護濕地，大力發展綠色農業，加強城市綠化，保護大氣、水、海洋環境，努力促進生態文明以及人與自然相和諧。切實加強區域發展、城市建設、重大工程等的氣候承載力評價和氣候影響評估，把人類活動對自然生態系統的影響降低到最低限度，努力使經濟社會發展與氣候變化相適應。

加快建立應對氣候變化法制體制機制，形成氣象災害防御系統。加快出臺“應對氣候變化法”，以法律形式規范政府、部門、企業、組織和公眾在應對氣候變化工作中的職責，明確我國應對氣候變化的基本方針和原則，將應對氣候變化作為國家經濟社會發展的重大戰略，構建應對氣候變化的國際合作、國內協調兩方面的體制機制；充分發揮各級政府在應對氣候變化中的主導作用，明確各級政府和有關部門在應對氣候變化工作中的職責和分工，統籌協調各級政府及其部門的應對氣候變化行動；以法律為準繩，規范應對氣候變化的科學評估報告、政策信息的同意發布制度；增強全社會應對氣候變化意識，加快形成低碳綠色生活方式和消費模式；積極開展應對氣候變化對外宣傳和國際合作；探索符合我國國情的應對氣候變化市場體制和機制。

堅持減緩與適應并重，提高我國適應氣候變化能力。應對氣候變化，減緩與適應要并舉。我國作為受氣候變化影響嚴重的發展中國家，應高度重視適應氣候變化工作，盡快制定適應氣候變化的國家戰略，完善“政府主導，部門聯動，社會參與”的災害應急與風險管理機制，提高對災害的綜合檢測和預報預警能力；以區域性氣候、資源、環境的演變規律和承載能力為依據，制定人口、經濟分布與氣候、資源、環境相協調的區域可持續發展戰略；加強氣候變化綜合影響評估，加強農業、林業、水利等領域和沿海及生態脆弱地區適應氣候變化能力建設；高度重視在經濟建設和城鄉建設中氣候評價和災害風險評估，加強基礎設施和重大工程的科學規劃與設計，夯實應對氣候變化及其風險的工程基礎。

加強氣候變化科技支撐，進一步提高我國應對氣候變化的軟實力。應對氣候變化，科技是基礎。我國應制定應對氣候變化的科技發展戰略與規劃，強化應對氣候變化科技創新能力建設。加強氣候變化基礎科學研究和技術開發，切實提高全球氣候變化預測預估、影響評估的科技水平；多渠道支持適應技術、節能技術和可再生能源開發等減緩技術的研發、示范和推廣；組織好我國科學家參與IPCC評估報告，形成一大批能夠為國際科技界認可的研究成果，為我國采取應對氣候變化行動及參與氣候變化外交談判提供科學而有力的支持，提高我國氣候變化的國際“話語權”；加強氣候變化知識的宣傳普及，提高全民對應對氣候變化重要性和緊迫性的認識，形成全社會應對氣候變化的良好氛圍。

秦大河，地理學家。1970年畢業于蘭州大學地質地理系自然地理專業，1992年獲理學博士學位，2003年當選為中國科學院院士，2004年當選為第三世界科學院院士，2013年獲得環境與可持續發展領域的“諾貝爾獎”——沃爾沃環境獎。長期從事冰川和極地研究，多次組織南、北極和亞洲腹地及青藏高原地區的科學考察，取得一系列創造性成果，首次從理論上闡明雪的暖型、冷型和交替型密實化過程，建立定量劃分標準。曾任中國氣象局局長、國家氣候委員會主任、中科院冰凍圈與環境聯合重點實驗室主任、中科院蘭州冰川凍土研究所副所長、中科院資源環境科學與技術局局長。