讓“安康杯”“落地”

趙原

北京是全國城市天然氣發(fā)展速度最快的城市，燃氣管網(wǎng)規(guī)模、燃氣用戶數(shù)、年用氣量、年銷售收入均位列全國前茅。北京市燃氣集團有限責任公司（以下簡稱“北京燃氣”）組建于1999年，業(yè)務范圍覆蓋燃氣輸配、銷售、科研、設計、施工、燃氣設備制造等業(yè)務領域，已成為全國最大的城市天然氣運營商。

北京燃氣成立15年來，連續(xù)14年榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)稱號。對此，本刊記者走訪了北京燃氣黨委副書記、工會主席張穎芝，了解該公司開展“安康杯”競賽活動，促進安全生產(chǎn)的經(jīng)驗做法。

抓班組 抓基礎

城市燃氣的安全供應是社會公共安全的重要組成部分，保障燃氣安全是北京燃氣的第一要務，是企業(yè)的生命線。為此，公司確立了“安全第一，預防在先”的工作方針。

張穎芝介紹說：“安全是企業(yè)發(fā)展、管理、經(jīng)營的前提。北京燃氣從成立的第二年起，就一直堅持參加‘安康杯活動。多年來，‘安康杯活動的開展對于保障集團的安全，具有重大的意義。‘安康杯競賽看起來是一個專項活動，但實際上這一活動融入了公司安全管理的全過程。這些年，我們?yōu)榱俗尅部当顒幽軌蛘嬲七M，讓提升安全水平的效果真正體現(xiàn)，總結做法就兩個字——‘落地。”

“落地”的一個首要基礎是班組安全。“我們開展的‘安康杯活動，所有工作的重點都在班組。只有把這項工作沉到班組，工作才能做得實。因為班組是所有的安全法規(guī)、制度、操作流程落實的根本點。”張穎芝說。

加強班組安全建設是企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理的關鍵和基礎，也是減少傷亡和各類事故最直接、最有效的辦法。為此，北京燃氣連續(xù)10年，在800多個一線班組開展了“十佳安全班組”競賽活動，2011年在全國班組安全建設與管理優(yōu)秀成果評選活動中，北京燃氣班組獲得了特等獎。

除開展班組競賽以外，“落地”的另一項舉措是組織職工圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)及生產(chǎn)和設備安全隱患，開展了多種形式的技改技革、合理化建議征集活動。通過合理化建議的征集，把職工在實際工作中遇到的問題收集起來，送到各個專業(yè)部門研究解決，并采納職工的合理建議。這樣做一方面充分調動了廣大基層職工的力量，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的安全短板，開展安全技改；另一方面，也提高了職工提升自身工作技能的積極性。如：職工創(chuàng)造的高壓注水緩解液化氣泄漏搶險技術，獲得了國家專利，提高了安全技術防范水平。

燃氣管道外側有一層防腐層，如果防腐層有破損，經(jīng)過長時間的腐蝕就會發(fā)生管壁變薄、穿孔的情況，極易造成安全隱患，因此要定期對管線開展防腐層檢測。過去，北京燃氣都是委托專業(yè)機構來做地下管線防腐層檢測工作，檢測的周期和范圍都受到限制。有員工提議，通過公司配備專業(yè)設備，由公司員工自行加大檢測和檢查的密度，對每個防腐層的破損點及時修復，避免在一條管線上發(fā)現(xiàn)多個破損點以后再全線開挖。公司采納了這名員工的意見，為這項工作提供專項資金支持，通過試點，獲得了很好的成效。張穎芝說：“通過及時發(fā)現(xiàn)問題，及時修補，整條管線就安全了。這種隨時進行的修補比起問題嚴重以后全線開挖，節(jié)省了大量的人力物力。更重要的是，及時消除了潛在的安全隱患，在問題擴大之前就將隱患消滅。”

為了讓“安康杯”活動“落地”，北京燃氣結合企業(yè)實際制定了公司內(nèi)部“安康杯”競賽考核標準，主要包括：安全生產(chǎn)指標、日常工作創(chuàng)新、安全基礎管理工作等內(nèi)容。張穎芝強調說：“這其中，安全基礎管理工作是考核的重中之重。比如對于基礎臺賬，集團安全管理部門平時就有專門的督查工作，在評比過程中還會進行抽查。”

作為全國燃氣行業(yè)工會聯(lián)委會理事長單位，北京燃氣工會還將“安康杯”活動的成果向全國同行業(yè)進行推廣，連續(xù)多年組織全國燃氣行業(yè)開展了班組安全競賽活動，全國共有38個城市、5 000多個班組、9萬余名職工參加，促進了全國燃氣行業(yè)班組安全建設和企業(yè)安全生產(chǎn)。其中，2009年5月在湖南長沙召開的全國燃氣行業(yè)班組安全競賽交流研討會，開展了全國燃氣行業(yè)班組安全記錄、臺賬展評活動。通過背對背投票的方式，評選出全國燃氣行業(yè)的優(yōu)秀臺賬。經(jīng)過這次全國評比，各地企業(yè)也開始在本企業(yè)內(nèi)開展班組安全臺賬評比，使這一做法得到了廣泛推廣。

抓人才 抓技術創(chuàng)新

安全生產(chǎn)最關鍵的因素是人。在北京燃氣，通過安全培訓、考核、比武和評比等活動，員工在安全理念上相互溝通，在安全管理經(jīng)驗上取長補短，“安康杯”競賽成為了一個良好的交流平臺，鍛煉和培養(yǎng)了一批人才隊伍。北京燃氣高度重視員工培訓與技能水平的提升，建立了“學分銀行計劃”，在公司內(nèi)部的燃氣學院設立了“燃氣工程技術”“燃氣工程管理”兩個專業(yè)，聘請專業(yè)教師對職工進行授課。學員經(jīng)過3年專業(yè)理論學習和技能訓練，在學分積滿后，可獲得國民教育系列的大專畢業(yè)證書。讓一線職工能夠獲得國家認可的學歷，成為了職工提高自身素質、提升工作技能水平的一大動力。因此，“學分銀行計劃”項目的開展，承擔起了一線職工人才隊伍建設的“造血”功能，為企業(yè)人才隊伍建設提供強有力的支持和保證。此外，學員在學習過程中，提高了對燃氣管理與技術的學習探討和相互交流，進一步加強了對自己工作的深層次思考，從而碰撞出火花，創(chuàng)新出思路。

通過“安康杯”競賽，北京燃氣還加強了新技術、新材料的開發(fā)應用，如燃氣泄漏檢測、管網(wǎng)調度可視化等技術手段的推進。北京三環(huán)路下鋪設的天然氣高壓管線作為北京燃氣管網(wǎng)主干線，建于20世紀80年代初，共計50余千米，老舊管線因為使用時間長，管道腐蝕嚴重。原來的做法是開挖路面，將舊的管線挖出，再鋪設新的管線，這樣做不但給首都繁忙的交通帶來極大的壓力，而且一些深埋管線也無法通過傳統(tǒng)手段實現(xiàn)更新改造。2012年開始，北京燃氣從德國引進了世界領先的高壓翻轉內(nèi)襯新技術，對老舊管線進行修復。這種“微創(chuàng)”修復工藝的獨特之處在于，不用再對路面“開膛破肚”，對比傳統(tǒng)的明開換管方式，開挖面積可減少90%以上，不影響正常交通，而且修復后燃氣管道運行安全可靠性強。

2013年，北京燃氣已完成了北京市西三環(huán)約12.5 km的舊管線更新改造工作，承接并完成了廣州、青島、唐山等地的數(shù)項燃氣管道修復工程，目前已擁有該項專利技術在大陸及港澳臺地區(qū)的獨家使用權。2014年，除在北京完成南三環(huán)燃氣管線改造外，還將利用該技術，對廣州中心城區(qū)6段存在隱患的管網(wǎng)主干線進行改造。

2014年1月3日，國際認證機構瑞士SGS公司向北京燃氣頒發(fā)了職業(yè)健康安全管理體系認證證書，標志著公司一次通過OHSAS18001：2007《職業(yè)安全健康管理體系》和GB/T 28001-2011《職業(yè)安全健康管理體系》標準的認證，在安全管理的科學化、制度化、規(guī)范化方面取得了可喜的成績。

抓用戶 傳播安全理念

通過多年“安康杯”競賽活動的實踐，北京燃氣安全工作的關注點逐步由企業(yè)自身向用戶延伸。近年來，圍繞用戶安全用氣知識的普及和安全服務保障，北京燃氣向社會開通了“96777”24小時維修服務電話，用戶所有涉及燃氣方面的問題都可以撥打96777電話，包括有關燃氣的各類咨詢、報修、服務回訪、表揚、投訴等。提起這個熱線電話，張穎芝感慨良多：“其實就這么一個電話，能夠排除很多安全隱患。比如在家裝改造燃氣管道的過程中，一般的裝修公司沒有資質也沒有能力對燃氣管道進行重新設計、改造，私自亂改亂建很可能導致燃氣泄漏、爆炸等安全隱患。開通這一服務熱線之后，解決了百姓對燃氣專業(yè)服務方面的各種需要，減少了事故發(fā)生。”北京燃氣96777服務熱線自2000年9月正式開通以來，年呼入量由原來的20萬增長到現(xiàn)在的近180萬次，已累計受理客戶電話1 000余萬次，為北京市民搭起了一座燃氣安全保障橋梁。

除此之外，北京燃氣還建立了企業(yè)與社區(qū)安全協(xié)作網(wǎng)絡，成立了社區(qū)服務中心（5S店），打造集安全咨詢、報修報裝、繳費購卡等于一體的“一刻鐘”服務圈；開展專項隱患排查工作，2011年完成了64.9萬戶老舊小區(qū)居民用戶到訪巡檢；2012年還開展了大型安全使用燃氣宣傳活動；同時開展了向市民發(fā)送手機安全短信的溫馨提示活動，使燃氣安全在更大范圍內(nèi)得到保障。

實習編輯 趙 原