發揮“群監員”作用

冀中能源股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）是冀中能源集團控股的子公司，是河北省首家上市煤炭企業，連續5年榮獲全國“安康杯”競賽優勝單位稱號。

安全是煤礦的“天字號”工程，股份公司歷來重視職工的安全生產教育和各項安全生產制度的貫徹落實，注重調動廣大職工遵章守紀、按規操作的積極性和主動性。借助“安康杯”競賽活動這一載體，發揮工會勞動保護的監督檢查作用，推動群眾安全生產工作的開展。

文化引領 熔鑄安全之魂

近年來，股份公司把發揮工會組織的宣傳優勢擺在突出位置，從強化安全教育宣傳和豐富安全宣教形式入手，營造了濃厚的安全生產氛圍。

為突出宣傳的針對性和實效性，越是在生產條件困難、目標沖刺、主要節假日等關鍵時期，工會越是組織職工進行安全生產、安全操作規程的學習，并結合實際開展一些安全知識答卷、操作規程競賽等活動。每季度要求各單位必須組織一次與安全生產結合緊密的安全知識考試或安全知識競賽。2014年以來，股份公司各單位已組織安全知識答題6場次，共發放安全知識答卷1.5萬余份。

股份公司下屬的邢臺礦、章村礦還開辟了網絡教育培訓課堂，拓展了培訓平臺。邢東礦對“三違”人員進行“過四關”（安全教育培訓關、直接原因查找關、綜合素質剖析關、算賬警示與親情感化關）測試，提高了培訓的實效性。并開展職工技能大賽，提升職工的操作能力和理論水平。

另外，股份公司積極完善“13658”安全文化體系，以親情關愛、生命管理為核心，“三超”（風險超前預想、問題超前防控、隱患超前治理）為特色，“六大防控”（思想防控體系、行為防控體系、技術防控體系、制度防控體系、管理防控體系、標準防控體系）為保障，充分利用“街道、廣場、公園、井口走廊、井下大巷”五大文化陣地，開展“安全八法教育”，即：通過大眾傳媒、思想疏導、“三五活動”（每周三、周五開展活動，召開安全會議）、追蹤教育、“四無聯保”（個人無違章、班組無輕傷、車間無重傷、單位無工亡）、群安活動、文藝宣傳、案例教育等8個基本方式方法開展安全宣傳教育，實現安全文化的全覆蓋。

2013年，股份公司全面推行了崗位安全風險預想預控和職工思想情緒動態管理，創新思想隱患、行為隱患“雙排查”活動，使職工安全防范意識和能力逐步增強。

建設隊伍 夯實安全基礎

股份公司共建立礦級工會群眾安全監督檢查委員會9個，區科隊車間級工會群監分會106個，在6個煤礦的438個井下生產班組設立特聘群監員851名，在煤礦井下和地面588個生產班組中，共設立群安員755名，群監員的覆蓋率達到100%。

為確保群監隊伍在各自崗位上積極地發揮監督作用，股份公司從群監員隊伍素質提升、群監作用發揮、群眾安全先進評比、職工“崗位雙述”（崗位描述、手指口述）演練、職工代表安全巡視等方面入手。

每年初，股份公司工會的群監會統一命題、統一組織應知應會的閉卷抽測。對各礦的群監會長和群監員進行抽查考試，抽測成績優異的群監員將繼續聘用并給予適當獎勵，統一配發帶有中華全國總工會標志的黃色安全帽，實現群監員監督職工，職工同時也監督群監員的相互監督效果。對于抽測成績差、對群監工作熱情不高的群監會長或群監員，則會及時進行調整更換，確保群監隊伍的過硬素質。

實施工作業績考核。考核標準主要是，群監員所在班組必須是無“三違”和輕傷以上事故的；工程質量合格品率達到100%，優良品率達到90% ；機電設備完好率達到100%；安全質量標準化達到規定目標；月出勤天數必須達到所在礦規定的天數以上。這幾項標準由班組長和區隊長負責考核，所在礦工會、安監科審核，對月度達到考核標準的群監員，每人每班發給一定額度的經濟補貼。

為了讓職工熟練掌握安全操作規程、遵章作業、防范事故，股份公司還把推行職工崗位描述、手指口述工作法，作為提升崗位人員操作技能，強化現場管理的重要舉措來抓，以此來強化職工崗位安全素質的養成，避免誤操作及違章作業。群監員在工作中也要監督這一做法的落實情況。

制度落實 發揮群監員作用

如何保證群監員的作用充分發揮？股份公司制定了群監員匯報制度、工作例會制度、群監小分隊活動制度、隱患大排查制度等各項制度。

為提高群監員的責任意識，發揮群監隊伍的作用，股份公司要求群監員做到班班有匯報，包括群監員要在交接班評估現場進行匯報；向區科值班人員匯報；向安全科匯報；直接向井口信息站匯報；先填寫安全檢查卡，再由群監會長收集匯報等5種匯報形式。目前，股份公司的群監員以直接向區科值班人員匯報者較多，便于區科值班人員對群監員工作的掌握，為本單位領導對安全生產形勢的判斷提供了有力依據。

群監員的工作例會每季度召開一次。主要對各群監分會的工作開展情況進行通報，對作用發揮不充分的群監分會，進行分析研究，制定“趕、超”計劃。再是對下一季度的群監工作進行安排部署，確保群監工作有方向、有重點、有實效。

股份公司還制定了群監小分隊安全巡視制度。要求各礦的群監總會會長、分會會長輪流到生產區隊、井下一線進行安全巡視。并對群監小分隊的巡視情況，每周在該礦的安全辦公會上進行通報，督促相關單位做好職工的安全教育工作，杜絕事故隱患的發生。目前，股份公司6個礦的群監小分隊，已被各礦列入專業小分隊之一，統一參加礦上的安全檢查活動。2013年，群監小分隊共查出隱患3 800余條，現場整改3 600余條，限期整改200余條。

節前安全隱患大排查是股份公司的傳統。針對春節、五一、十一、元旦等重大節日前后，職工思想不穩定、情緒波動大的狀況，各礦工會的群監會，積極組織本單位的群監分會成立安全生產督查小組，對井下各個頭面及沿途進行拉網式大排查。各群監會還要結合本單位職工的思想狀況，進行一次思想動態的隱患排查活動。

此外，股份公司工會根據安全生產的實際情況，每年都抽調責任心強、業務水平高的職工代表進行安全巡視活動，對各生產單位每年進行兩次以上的安全巡視。堅持每到一礦，先下井查看現場，再到地面查閱相應資料。查看地點由職工代表臨時抽簽決定，按照“走一路查一線”，關鍵部位重點檢查的原則，對查出的問題，當場與相關部門、被檢查區隊交換意見。對于一時解決不了的隱患，用職工代表安全巡視意見書（三聯單）的形式下達整改意見，限期整改。整改情況由該礦工會負責檢查并以書面形式報告整改情況。股份公司工會根據整改報告確定是否復查，質詢、曝光，確保職工代表群眾監督作用的有效發揮。

合理激勵 調動積極性

為調動廣大群監員的工作積極性，發揮群監員的安全哨兵作用，股份公司積極組織開展群眾安全工作優秀成果、“十佳”群監員、優秀群監員評比等總結表彰活動。

這些群眾安全工作先進管理法和先進操作法的評比，能夠總結歸納出既促進安全生產，又具有高效、科學、實用特點的先進工作法，進而可以在全公司進行推廣，推動安全發展。

而對“十佳”群監員和優秀群監員的評比，則是進一步調動廣大群監員履行職責的積極性。2013年，股份公司的各基層單位共總結群眾安全先進管理法24項，群眾安全先進操作法26項，評選“十佳”群監員10名，優秀群監員40名。

編輯 鄭 君