中美日對抗

李楠

中美在防空識別區上的對決，標志著近二十年以來兩國之間最令人憂慮的戰略升級。1996年，當時的中國國家主席江澤民下令在臺灣海峽設立一些用作導彈測試的管制區，導致美國向當地派出兩艘航空母艦。

中國此舉令人憂慮的程度取決于其背后的想法。也許就像一個處于青春期、不了解自己能力的少年那樣，中國低估了這一舉動的影響。它拙劣而尷尬地宣稱美國戰機掠過了防空識別區的邊緣。中國此舉為自己與鄰邦和美國接下來的好幾代人提供了開戰的理由。

假如這一挑釁是故意為之的話便更令人擔心。公布設立防空識別區是中共18屆三中全會上宣布一系列相當激進的國內改革措施之后不久的事。這個新識別區會得到手握大權的民族主義陣營，尤其是軍隊的支持，而它也有助駁倒任何把習近平視為西化自由主義者的說法。

目前的緊張局面還沒到那個地步。日本的憲法禁止它進行任何軍事侵略，而中國通常都會極力強調，和1920、1930年代的日本不同，它的崛起是和平的。可是，中國的鄰國感到緊張，尤其是當新設立的防空識別區似乎切合了中國對南海的野心時，它們就更緊張了。

一些觀察者說，中國政府是要用防空識別區來建立一條覆蓋東海的“九段線”。他們擔心中國下一步就會在南中國海宣布成立另一個防空識別區，以控制整個區域內的制海權和制空權。不論中國到底有沒有這么具體的野心，那個防空識別區都明確顯示了中國不接受區內的現狀，而且有意改變它。

美國要確保區內自由通航的承諾，至于中國，它需要像一個負責任的世界大國那樣行事，而不是為了奪取幾塊礁石而破壞東北亞地區60年來的和平。該地區必須更努力地設立某種框架，讓區內的大國可以討論安全問題。假如1914年的歐洲有這樣的框架，事情的發展可能就會有所不同。