●文/陳惜輝 許峰鋒
賭博是社會(huì)的一大公害。涉賭容易戒賭難,人一旦染上賭博的惡習(xí),即使你擁有萬(wàn)貫家財(cái),最終也會(huì)傾家蕩產(chǎn)、家破人亡,這不是危言聳聽!
有這么一位公職人員,為了賭博,瘋狂侵吞低收入困難戶住房改造補(bǔ)助款。結(jié)果,輸?shù)舻牟粌H僅是上百萬(wàn)元的巨款,還有自己的人生。等待他的,是12年的鐵窗生涯。他叫羅榮鑫,廣東省惠州市惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室原副主任兼負(fù)責(zé)人。
今年40歲的羅榮鑫出生在一個(gè)農(nóng)民家庭,1994年10月參加工作,2004年2月至2013年6月任汝湖鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室副主任兼負(fù)責(zé)人。
剛參加工作時(shí),羅榮鑫積極肯干,任勞任怨,經(jīng)常深入田間地頭,深入農(nóng)民中間,為他們排憂解難,深受群眾好評(píng)。
進(jìn)入21世紀(jì)后,毗鄰港澳的惠州深受“六合彩”賭博影響。汝湖鎮(zhèn)位于惠州市郊區(qū),由于信息傳遞手段的進(jìn)步,就連該鎮(zhèn)部分鄉(xiāng)村憨厚老實(shí)的農(nóng)民都因癡迷于“六合彩”1∶40的高賠付率而瘋狂“買碼”。
羅榮鑫常在鄉(xiāng)間走動(dòng),見到這種情況,作為政府工作人員,應(yīng)該及時(shí)制止才對(duì)。可礙于鄉(xiāng)親情面,他非但沒有阻攔,反而在一些人的游說(shuō)下加入了“買碼”隊(duì)伍。剛開始,按照羅榮鑫的話說(shuō),純屬為了好玩:每期就買8元、10元,只當(dāng)是一包煙錢。中了碼,請(qǐng)三五好友吃吃喝喝。輸了,也不是個(gè)負(fù)擔(dān)。
一次,羅榮鑫被人鼓動(dòng),在一個(gè)號(hào)碼上下了100元。沒想到誤打誤撞,竟然中了。那天晚上,當(dāng)握著莊家送來(lái)的厚厚一疊總計(jì)4000元鈔票時(shí),羅榮鑫失眠了。他心想,4000元啊,相當(dāng)于自己忙忙碌碌干兩個(gè)多月才能掙到的工資呢。要是每個(gè)月都能中這么一次,那豈不比做任何事情都強(qiáng)?如果這次下注是1000元,豈不是要贏回來(lái)4萬(wàn)……
從剛開始的8元、10元到百元押注,羅榮鑫已不知不覺卷進(jìn)賭博的漩渦之中,從此不能自拔。
2004年2月,羅榮鑫擔(dān)任惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室副主任兼負(fù)責(zé)人,主管扶貧開發(fā)、低收入困難戶住房改造等項(xiàng)工作。2012年,惠城區(qū)農(nóng)業(yè)局向汝湖鎮(zhèn)下發(fā)了180戶低收入困難戶住房改造補(bǔ)助指標(biāo)。按照規(guī)定,每戶補(bǔ)助建房資金3萬(wàn)元,資金分兩期撥付,完成房屋建造工程量一半以上的,由區(qū)財(cái)政局劃撥第一期2萬(wàn)元補(bǔ)助資金,工程完工并拆除原住房后,再劃撥剩余的1萬(wàn)元。鑒于五保戶情況特殊,住房改造工程由農(nóng)林水辦公室負(fù)責(zé)為五保戶個(gè)人確定施工方,簽訂建設(shè)合同。
這項(xiàng)住房改造工程在很多人眼中就是一塊“肥肉”,手中握有一定決策權(quán)的羅榮鑫更是不傻,他決定找自己熟悉的人接下這項(xiàng)工程,相熟的某施工隊(duì)負(fù)責(zé)人林某成了他心中首選。林某得到這個(gè)消息,喜不自禁,及時(shí)邀請(qǐng)羅榮鑫出來(lái)小聚。酒足飯飽,林某將裝有1萬(wàn)元現(xiàn)金的信封塞進(jìn)了羅榮鑫的口袋。
幾天后,羅榮鑫利用手中的職權(quán),把41戶住房改造工程交給了林某。手中有工程,羅榮鑫在賭博場(chǎng)上更是肆無(wú)忌憚。此時(shí),他已不滿足“小打小鬧”,在“買碼”的同時(shí),也玩起網(wǎng)絡(luò)賭球,利用辦公室電腦進(jìn)行投注。那些給他“開單”的莊家見他在房屋改造中儼然一副“大佬派頭”,知道他能把數(shù)百萬(wàn)的公款纏在腰間任己使用,紛紛心甘情愿為他預(yù)先墊付賭資,提高賭資額度,從每天的1萬(wàn)元,飆升到10萬(wàn)元。面對(duì)莊家的“討好獻(xiàn)媚”,羅榮鑫利令智昏,絲毫沒有感覺到危險(xiǎn)正在向他一步步逼近。他一天大概要投注20場(chǎng)左右,每場(chǎng)投注1000元至1萬(wàn)元不等;“買碼”則一般每期投注25個(gè)特碼,每個(gè)特碼上押200元到500元不等。
羅榮鑫投得越大,輸?shù)镁驮蕉啵言谫€博路上走火入魔。沒有錢,他就把眼睛盯在了180戶低收入困難戶住房改造補(bǔ)助款上。上級(jí)撥來(lái)的錢本應(yīng)及時(shí)發(fā)到各家各戶,羅榮鑫卻利用職權(quán)進(jìn)行攔截,把各家各戶的存折拿到自己手中,美其名曰為困難群眾辦事,實(shí)則是“乾坤大挪移”,動(dòng)用困難戶的補(bǔ)助款進(jìn)行賭博。
2012年10月,他第一次挪用了18萬(wàn)元;2013年1月,羅榮鑫再次挪用10萬(wàn)元,兩次都很順利,既沒有同事和領(lǐng)導(dǎo)過問,也沒有群眾來(lái)詢問造房資金撥付情況。但羅榮鑫心里十分清楚,這是違法的事,自己的行為一旦敗露,“飯碗”肯定不保,還會(huì)入獄。他想:等贏了錢就趕緊把這“窟窿”補(bǔ)上。誰(shuí)料,兩筆錢拿到手,前后不到一個(gè)月就輸了個(gè)精光。怎么辦?怎么能在短期內(nèi)籌措到28萬(wàn)元現(xiàn)金還給村民?
羅榮鑫像一條急紅了眼的餓狼,繼續(xù)鋌而走險(xiǎn)。
2013年2月,村民們?cè)儐柛脑旆课菘钍欠褚呀?jīng)到賬,羅榮鑫拍著胸脯保證,上級(jí)資金還沒撥付到位,一旦撥付下來(lái),立馬打到村民們賬上。見羅榮鑫信誓旦旦,善良的村民們相信了他。
騙走村民后,羅榮鑫立即將黑手再次伸進(jìn)了困難群眾房屋改造的補(bǔ)助款中,這一次,他一咬牙挪用了86萬(wàn)元。買六合彩、賭足球,雙管齊下,把錢全都押上,希望能時(shí)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn),一次性扳回所輸?shù)谋惧X。然而,事與愿違,這86萬(wàn)元不到兩個(gè)月,又輸完了。
此時(shí)的羅榮鑫,在犯罪的泥潭中越陷越深、難以自拔。為了籌錢再賭,他向張某提出要借高利貸。張某對(duì)羅榮鑫嗜賭的秉性有所了解,就讓他拿物抵押。羅榮鑫急紅了眼,把心一橫,把手中34家低保戶的存折和4張殘疾人的銀行卡抵押給了張某,并對(duì)張某說(shuō):“5月份,第二期住房改造資金就會(huì)下?lián)埽@些卡的密碼都是我統(tǒng)一設(shè)置的,現(xiàn)在攥在你的手中,你就不用怕我沒錢還給你了。”張某這才借給羅榮鑫38萬(wàn)元現(xiàn)金。
令羅榮鑫萬(wàn)萬(wàn)沒有想到的是,就在他將借來(lái)的38萬(wàn)元賭資賭輸?shù)弥皇O?.5萬(wàn)元的時(shí)候,他的劣跡敗露了。有人舉報(bào)羅榮鑫動(dòng)用村民補(bǔ)助款賭博,惠城區(qū)紀(jì)委于2013年5月24日對(duì)羅榮鑫進(jìn)行了立案調(diào)查。
經(jīng)該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察人員查實(shí),自惠城區(qū)向汝湖鎮(zhèn)180戶低收入困難戶下?lián)茏》扛脑熨Y金后,羅榮鑫共計(jì)挪用村民補(bǔ)助金159.46萬(wàn)元,這筆錢全部用于賭博或償還個(gè)人債務(wù)。
多行不義必自斃。2013年6月,羅榮鑫因涉嫌挪用公款罪、受賄罪被檢察機(jī)關(guān)依法逮捕。同年11月12日,羅榮鑫受到開除黨籍處分,12月5日受到行政開除處分,并經(jīng)惠城區(qū)人民法院審判,判處羅榮鑫有期徒刑12年。
面對(duì)高墻鐵窗,羅榮鑫流下了悔恨的淚水…… (摘編自《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》) (責(zé)編:賀貴成) (插圖/楊永)