溫室氣體歷史排放責任的技術分析

劉昌義等

摘要：歷史排放責任是《聯合國氣候變化框架公約》中“共同但有區別的責任”原則的基石，也是氣候談判中南北雙方爭議的一個焦點。該文對歷史排放責任的科學基礎進行分析。首先從自然科學的角度證實發達國家的歷史排放是導致當前氣候變化和全球變暖的“人類排放活動”中的主要來源，探討了兩種不同的衡量歷史排放責任的方法：氣候模式方法和統計方法，并分析二者的優缺點及其不確定性；其次，在碳預算方法下對歷史排放責任及其資金含義進行了分析，并探討如何對歷史排放的技術進步效應進行貼現；總結了對歷史排放進行貼現的四點理由：物理科學基礎、法律和倫理要求、技術進步的溢出效應以及現實政治談判考慮。本文所取的物理、法律和技術三方面的年均貼現率值分別為0.7%、0.05%和0.75%，年均總貼現率取三者之和，為1.5%。然后分析這一貼現方法對各國尤其是發達國家減排責任和資金責任的影響。結果表明，貼現方法顯著地減輕了發達國家的歷史排放責任和資金責任：選取年均貼現率等于1.5%對歷史實際排放進行貼現后，附件Ⅰ國家的歷史排放責任是原來的62%，歷史排放對應的資金責任僅是原來的19%；貼現后發達國家所需承擔的資金責任2011-2050年平均每年為1 010億美元，非常接近于《哥本哈根協議》要求的發達國家每年出資1 000億美元的水平。最后，本文分析了各種不同的統計口徑對中國的影響，并建議在碳預算方案和公平獲取可持續發展提案下利用技術貼現方法解決歷史排放責任問題，以化被動為主動，獲取更有利的談判地位。……