以混合所有制經濟為載體深化國企改革

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟。”這為建立社會主義市場經濟要求的現代企業制度奠定了體制基礎，同時也可以淡化企業的所有制色彩，為各種所有制經濟成分公平競爭和合作營造環境，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。大力發展全新意義上的混合所有制經濟，對于進一步鞏固和完善社會主義基本經濟制度，保證市場在資源配置中發揮決定性作用，充分激發一切積極因素推動社會財富創造，全面深化國有企業改革，都有著非常重要的理論和實踐意義。

新內涵

混合所有制經濟是指在同一個經濟組織中，不同所有制的產權主體多元投資、交叉持股、融合發展的經濟形式。混合所有制經濟作為一種財產所有制結構，是相對單一的公有制經濟或非公有制經濟而言的，這一提法本身并非首次出現。黨的十六屆三中全會提出，“大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式。”黨的十七大報告再次強調，“以現代產權制度為基礎，發展混合所有制經濟”。十八屆三中全會為“混合所有制經濟”注入了新的內容，指出“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式”，同時強調，“鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業”。……