我國大學生生活區教育管理模式述評

摘要：我國大學生生活區教育管理模式主要有四種，即延伸制、社區制、書院制和學區制。這些模式的運行機制和操作體系各具特色，各有利弊，適用于不同的文化土壤。通過對我國大學生生活區教育管理模式相關文獻的解讀和梳理，以期對各類高校實踐和探索符合本校發展實際的教育管理模式提供思考與借鑒。

關鍵詞：大學生；生活區；教育管理模式

作者簡介：朱丹（1983-），男，吉林白城人，廣東外語藝術職業學院舞蹈系，講師。（廣東 廣州 510640）

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）06-0167-02

21世紀以來，隨著高等教育改革的不斷深入，我國高校越發重視大學生生活區的教育與管理。生活區是大學生學習與生活的重要場所，是高校開展思想政治教育和素質教育的重要陣地。高校如何選擇適合自身發展的教育管理模式對學生的成長成才至關重要。當前，我國大學生生活區教育管理模式主要有延伸制、社區制、書院制和學區制四種。這些模式的運行機制和操作體系各具特色，各有利弊，適用于不同的文化土壤。

一、延伸制教育管理模式

延伸制是我國高校普遍采用的學生生活區教育管理模式，是以校內外某一方或某一部門為主導，其他部門為輔助，在生活區對學生進行相關教育、管理與服務的傳統模式。該模式又可分為三種子模式：一是學生工作部門進行總體指導，委托物業公司進行管理。二是以后勤服務部門為主，以學生工作部門為輔，共同參與管理。三是以學生工作部門為主，以后勤服務部門為輔，聯合開展工作。國內多數高校均實行延伸制教育管理模式，例如北京大學由后勤服務公司成立“學生宿舍管理服務中心”，[1]全面負責宿舍區的學生管理和物業管理，學生工作隊伍作為輔助力量做好學生的教育管理工作。再如，浙江省在杭州、寧波、溫州等地興建的六大高教園區普遍進行物業化管理，由投資者直接管理。

延伸制模式具有很多優勢。一是運行基礎較好，具有百余年的管理經驗。二是目標統一，工作集中。如果學工部門、后勤部門、院系等通力配合，能夠充分發揮多方合力共同做好學生生活區的教育管理工作。三是便于管理，簡單經濟。延伸制更加注重對學生的管理，而較少考慮對學生的教育與服務，便于執行，易于管理，且學校無需在宿舍區進行過多基礎設施建設。

這一模式也遭致諸多批評。首先，缺少人文關懷，學生認同度低。延伸制模式下，校方與學生是管理者與被管理者的關系，各種硬性的管理制度和嚴格的懲罰措施導致雙方長期處于壓制、反抗、再壓制和再反抗的惡性循環之中，學生的情感訴求從未受到尊重，學生對宿舍沒有認同感和歸宿感。其次，管理模式單一化，缺少以人為本的服務理念。延伸制以年級、院系、專業為單位安排學生住宿，管理上要求整齊劃一，導致學生缺少拓寬交流與學習的機會和平臺。再次，宿舍區硬件建設落后，缺少文化氛圍的營造。一些高校在學生宿舍區的建設方面資金投入不高，硬件設備較差，給學生的學習與生活帶來一定限制，不能滿足學生日益增長的文化生活需要。最后，管理隊伍文化素質參差不齊，不能滿足素質教育的需求。延伸制模式下，大學生公寓主要由宿舍管理員負責管理，部分管理員的文化素質、能力水平較低，不能較好地勝任學生的教育與服務工作。

二、社區制教育管理模式

高校學生社區是指以學生宿舍為細胞，包括學生食堂、文體活動場所和宿舍區商業服務網點等在內的學生課堂學習之外的特定區域。它不僅是學生休息的場所，而且是課堂的延伸，是學生成長、成才的基地和獲取信息、交流思想、溝通感情的窗口，也是他們步入社會的演練場和實習地。[2]社區制基本運行模式如下：每個學生宿舍設寢室長一人，負責本宿舍各項工作；每樓層（相當于延伸制中的班級）安排樓層長一人，設置基層團支部；每棟宿舍樓設置學生黨支部、學生團總支、學生會分會等學生組織，設置學生工作辦公室，并配備學生工作干部及輔導員，負責本棟樓各項學生工作；若干宿舍樓及附近基礎服務設施構成學生社區，設置社區學生工作辦公室和黨總支，在校黨委和社區管理委員會的領導下負責本社區的學生工作；各院系安排教師擔任學生導師，對學生的學習給予適當的指導。社區制教育管理模式是對大學生社區功能重新定位的基礎上，使教育、管理、服務三位一體，進而實現高校社區的全過程、全方位育人功能。

社區制的典型代表有上海大學、溫州醫學院、寧波大學等，主要集中在上海、浙江一帶。例如，寧波大學學生社區按照地域聚集情況劃分為四個學生子社區，分別為北區學生村、本部學生宿舍區、本部學生公寓區、西校區學生公寓區等。寧波大學在學生社區實施了以社區管理服務為主，以學院管理為輔，以樓棟管理為基礎，社區黨工委、社區管理服務中心、輔導員三位一體的社區治理模式。[3]

該模式的可取之處是便于高校結合自身特點，借鑒社會社區建設的成功經驗，形成具有本校特色的學生生活區教育管理模式，而且可以充分發揮學生自我教育、自我管理、自我服務的作用，營造了良好的文化育人氛圍。

社區制的不足之處在于弱化了班級的作用，強調以宿舍區為中心開展學生工作，在實施的初級階段容易導致老師和學生不適應，而且社區制需要一定的辦學空間和經費投入到基礎設施建設之中，以滿足學生社區生活的需要。本科層次高校實施社區制較多，而專科層次高校受到經費數量、生源質量等方面的影響，推行社區制管理模式較為困難。

三、書院制教育管理模式

書院制全稱為“書院式學生管理體制”，是在繼承中國古代傳統書院制度的基礎上，仿效國外住宿學院實施的一種新型學生管理體制。它主要以學生宿舍為管理空間和平臺，以學生公寓為生活社區，對學生實施通識教育，承擔學生的思想品德教育與行為養成等方面的教育任務。[4]該模式實行學院制和書院制并行的組織結構，書院負責學生事務管理，以及輔導員、導師、咨詢服務人員等隊伍的管理工作；學院只負責教學、科研等教學和學術事務。書院內設置黨團組織、學生社團等，獨立開展黨團活動和校園文化建設活動。

書院制的典型代表有香港中文大學、西安交通大學、復旦大學、肇慶學院等。西安交通大學是推行書院制教育管理規模較大的一所內地高校，所有本科生于2008年9月住進文治、彭康等八大書院，實施以年級為單位的書院制。學生思想政治工作是書院最重要的一線工作，書院建立黨總支，常任導師與學生生活在一起。書院實施大學生生活導航、學業規劃、習慣養成、公民素質與禮儀培養、綜合素質拓展、心理輔導與困難援助等一整套育人計劃，成為本科生思想品德教育、文化素質教育、心理健康教育的有效載體，承擔起全員育人、全方位育人的重大職責。[5]

書院制教育模式有三個方面值得稱道：一是學生工作隊伍與教學工作隊伍的工作職責更加清楚、明確。二是不同專業、不同年級學生相互交流與學習。在宿舍分配方面，書院制要求各專業的學生混合住宿，有些高校還要求不同年級學生住在同一宿舍，以促進學生之間的交融并包、專業互補，也培養了學生良好的交際能力與溝通能力。三是宿舍文化在學生住宿管理中發揮積極作用。學校通過在住宿區建圖書館、機房、談心室、娛樂室、討論室等設施，推進通識教育，成立多樣化學生社團，開展各種文體活動，形成特色文化品牌，強化了學生對書院的歸屬感。

可是，書院制對傳統的“學校-院系”管理體制具有一定的沖擊性，需要高校各部門高度配合、傾力合作才能產生良好的教育效果。此外，書院制運行過程中還需要足夠的人力、物力、財力支持。在組織機構方面，書院制相對復雜，如西安交通大學有三支服務隊伍：一是學業導師隊伍，由副教授以上專任教師擔任；二是常駐生活導師，由專兼職輔導員及高年級學生組成；三是管理服務隊伍，由后勤人員組成。在活動設施建設方面，書院制需要高校建設健全的生活與學習服務設施來豐富學生的課余生活。

四、學區制教育管理模式

學區制是高校本著便于學生生活、便于學校管理的服務原則，把現有的院系劃分為幾個生活區，每個生活區成立一個學區，學區下設綜合辦公室、黨團建辦公室、學生心理與資助發展中心、學生宿舍管理與服務中心等科室，為學生在宿舍生活區提供黨建、團學、生活指導、心理健康等一系列服務的新型模式。

溫州大學于2012年在國內率先實行學區制教育管理模式改革，成為該模式的典型代表。校本部有15個學院，1萬多名在校生別居住在A、C、E三個學區。溫州大學黨委下設校學區黨工委，由學校分管領導、學工部、保衛處、團委、后勤集團公司等相關部門及各學區負責人組成。各學區設立黨總支，每個學院一般設黨總支書記1名、輔導員1名等。學區制對學院的育人功能進行重新定位，將原來由學院承擔的學生黨團建設、生活指導、身心發展、道德實踐等相關育人功能剝離出來，改由新組建的學區負責；學院保留與學生的專業、學業、就業等相關的育人工作，學區與學院的育人職能各有側重，有機銜接。[6]

學區制教育管理模式雖然處于起步階段，卻已初現成效。首先，打造了生活區學生教育管理的品牌，擴大了學校的社會影響力。學區制是高校學生教育管理模式的一種創新，是將學生教育、管理和服務的關口從傳統的院系拓展到學生生活區的一次偉大嘗試，彰顯了獨具特色的學生工作品牌，贏得了良好的社會效應。其次，學生工作更加細化。學校、學區、院系三個層面都有學生工作隊伍，且每個學區設有綜合辦公室、黨團建辦公室、學生心理與資助發展中心、學生宿舍管理與服務中心等四個科室，與傳統的“學校-院系”兩級管理模式相比學生工作隊伍更加完善，任務分工更加細化，為高質量完成各項學生工作提供了隊伍保障。第三，為學生獲得黨建、團學、生活指導、心理健康等服務項目提供了便利。學生遇到煩心事可以去學區的“朋輩輔導室”和談心室；尋求生活上的幫助可去“學生資助中心”、“黨員之家”；綜合辦公室、黨團建辦公室、學生心理與資助發展中心、學生宿舍管理與服務中心等處可辦理一系列黨員發展、助學解困、評獎評優等事務。然而，學區制也存在一定的不足，如機構冗雜、職責不清、資源消耗大等。

綜上所述，我國高校已逐漸擺脫傳統的延伸制單一教育管理模式，實踐和探索更有助于提高人才培養質量的多元化教育管理模式。延伸制、社區制、書院制和學區制等四種模式各有特色，互相耦合，多元并存，構成了我國大學生生活區教育管理模式豐富多彩的新圖景。同時，各種模式利弊并存，需要高校結合校情學情，充分發揮教育管理模式的優勢，回避其劣勢，形成全員育人、全程育人、全方位育人的理想格局，有效提高大學生生活區教育與管理工作的融合性和實效性。

參考文獻：

[1]陳至立.再接再厲開拓創新全面推進深化高校后勤社會化改革——在第四次全國高校后勤社會化改革工作會議上的講話[N].中國教育報，2001-12-26（3）.

[2]李四軍.構建三位一體的社區化學生住宿管理新模式[J].中國科技信息，2010，（4）：139.

[3]陳彪，凌英菲.新時期高校學生社區治理現狀及對策分析——以寧波大學學生社區為例[J].寧波工程學院學報，2012，24（2）：23.

[4]李翠芳，朱迎玲.現代高校書院制建設及原因追溯[J].煤炭高等教育，2009，27（3）：3.

[5]楊永林.建設新型書院文化——西安交大集中研究型大學優勢，培養一流本科生紀實之三[N].光明日報，2007-11-19（7）.

[6]柯進，汪瑞林.“爹”“媽”分工育人的學區制探索[N].中國教育報，2013-04-13（3）.

（責任編輯：王祝萍）