基于集約化體系的無線網優標準化運營與管理

王夏芬 陳棋

【摘要】 在中國電信從固網運營商向全業務運營商轉型過程中，隨著市場競爭的全面展開，需要建立更高效的適應移動網絡運營的新型體系。湖州分公司不斷推進無線網絡標準化運營工作，錘煉出一套標準化的網優工作方式及流程。

【關鍵詞】 無線網絡 集約化 標準化 運營 承載平臺 運作體系

集約化管理是現代企業提高效率與效益的基本取向，湖州分公司在集約化管理指導下，通過建立標準化網優工作內容及流程，以科學化、標準化、簡單化為原則不斷改進工作流程并應用到實際工作中，促進網優人員形成基于集約化的標準化意識。

一、組建核心架構

運營體系建設中，核心架構的選擇最為重要，其選擇科學與否、合適與否直接影響運營主體的運作效能。湖州分公司從無線網絡運營的目標、方向和內容三個角度，將無線網優的各種資源以虛擬團隊的模式進行組合，組建無線網優核心架構：以省網優中心為核心、匯集全省所有網優人員組成核心虛擬團隊；根據優化工作的具體要求，由核心團隊指派符合條件的人員組建各類專業虛擬團隊，如市場支撐虛擬團隊、第三方優化虛擬團隊、專項創新優化虛擬團隊。

這種架構的優點在于：（1）資源利用最大化：盤活網優人力及物力資源。（2）管理扁平化：核心團隊與專業團隊之間的聯系更為緊密。（3）運營集約化：虛擬團隊運作促進無線網優運營集約化。

二、流程設計與管控

通過不斷嘗試，湖州網優成功將標準化管理要求帶入到流程設計中，通過標準化的“三個一”管理，即“一個平臺、一張表、一個人”解決了流程管控的難點。

（1）一個平臺。湖州網優充分利用網優平臺這個歸一化平臺，基礎優化數據取自平臺提取，利用平臺優化模塊的功能定義分析手段，實現基礎優化工作平臺化，既“一個平臺”的要求。（2）一張表。湖州網優通過長時間的精簡及運作，以網優平臺數據庫為核心模板，匯集市場、資源、優化、規劃、維護等方面對無線網絡數據需求，通過不斷的字段精簡及表式設計，最終形成一張集眾家所需且能夠直接被網優平臺系統識別的統一表格。（3）一個人。湖州網優針對把控細節進行了優化：數據庫管理員唯一，所有網優相關數據錄入、刪除、更新均通過一人，保證數據的準確性。流程鏈管控人員唯一，通過設置鏈式環節來保證各個環節之間的相互監督，前后均有環節來進行監督及審核，保證流程能夠及時、正確閉環，保障優化工作質量。

三、流程自優化

隨著無線網絡規模的不斷發展、市場形勢的不斷變化以及用戶使用行為、需求的變化，無線網絡優化必須進行相應的調整，優化工作中的各種流程也必須隨之不斷改進。一般意義上，流程改進需人為進行調整，會受到設計者優化觀念、能力、意識的影響，并不能完全符合實際需求。湖州網優流程設置自優化原則，不斷提升網優效能。

（1）以“總體最優”為主旨，即：流程改進以不斷提高網絡質量、用戶感知為目標，流程改進中出現的矛盾沖突必須服從“總體最優”主旨。（2）以“自優化”為流程改進發起點，當原有流程逐漸暴露出問題，可以預見出現工作效能下降等問題時發起流程改進。（3）以“總體把控，全員協作”為主要方式，流程改進發起后，由核心團隊進行總體把控，全員參與流程改造，從團隊工作各個方面進行流程改造。（4）保持“漸進式”的評估及改進過程，持續做好流程改進，邊評估邊改造，避免出現改進失衡造成工作差錯。（5）以實現“信息化”為目標，基礎優化、系統優化及專項優化所有流程均實現信息化，以工單系統、平臺作為流程載體。

四、湖州網優流程改進成效

湖州網優流程改進是一個不斷演進、不斷更新的過程，經歷了春風行動、超越行動等大型優化工作，在過程中不斷進行自優化與效能提升，最終形成較為完善的基礎優化、系統優化標準流程，為省公司所采納并推廣。

從工作成效來看，湖州網優的標準化流程改進是成功的：（1）工作效能：TOPN處理工作及時性、完成率均在全省前列。（2）用戶申告：連續4年指標達標，申告數量及申告比例“雙低”的良好態勢。（3）閉環管控：實現連續3年閉環率100%，所有環節有據可查。

五、結束語

湖州網優基于集約化運營的標準化歷程從探索到實際應用，實現了全員參與、全員協作。全體網優人員從標準化工作中不斷吸收、理解標準化意義，最終形成標準化意識。

標準化意識的優勢不言而喻：在實際優化工作中，標準化可以讓網優人員有更多的共通語言；標準化可以讓網優人員更好地理解工作流程，從而進一步提升工作效能。只有具備標準化的意識和形式，才能形成集約化運營能力，兩者相互促進，不斷提升網優的工作能力、工作效率。