文_王寶嶺
“后勤總管”沒管住自己
文_王寶嶺
張澤忠,擁有博士學歷,還是中國海洋大學、青島大學的兼職教授,可謂是學者型高官。2008年3月擔任山東省政府副秘書長、山東省級機關事務管理局局長,因為張澤忠長期擔綱地方黨政機關“管家”負責后勤保障工作,因此,張澤忠在當地也被叫作山東省政府的“后勤總管”。
翻閱張澤忠的簡歷不難發現,張是從基層一步一步走上正廳級高位的。尤其是1995~1998年曾任西藏自治區黨委候補委員、日喀則地委委員、日喀則市委書記,也算是在“邊遠地區”吃過苦。但當回到富庶繁華的“中原”,張澤忠卻忘記這些年仕途的不易與辛酸,一頭扎進了貪腐的爛泥里,最終泥足深陷,悔之晚矣。
在很多人眼中,張澤忠更像是一名謙謙君子,“低調、穩重、大度”。張澤忠是中國海洋大學、青島大學兼職教授,工作之余,經常受邀到機關、高校等單位講課。
一次,張澤忠受邀到某省直機關舉辦的名家講壇講課。3個多小時的時間里,張澤忠就機關干部如何合理安排工作時間,以及實際工作中正副職領導之間應該如何配合,如何促進與上級領導和同事之間的工作交流等方面展開論述。
當講課結束后,現場一位聽眾一邊退場一邊和同事交流:“這些事還用專門拿來講一講?這不都是禿子頭上的虱子,明擺著的嘛。”其時,時任省政府副秘書長、省級機關事務管理局局長的張澤忠就在他們身后,但張也只是一笑而過。
然而,背后的張澤忠又是何種面目呢?
張澤忠是在2012年3月被山東省紀委“雙規”的,原因是牽涉到青島涉黑組織聶磊(另案被判死刑)案。2000年,時任青島市委組織部副部長兼市人事局局長的張澤忠,接受了聶磊手下劉某贈送的一套房產,后來張澤忠把這套房產置換了出去,作價19.5萬元,這只是張澤忠落馬的“導火索”。然而,張澤忠被雙規后的表現讓人咋舌。
根據一審判決書顯示,山東省紀委和聊城市檢察院曾出具情況說明,證實除了聶磊案相關人劉峰玉送的那套房是“外圍查證”外,其余指控都是張澤忠主動交代。其中,經法院認定的張澤忠受賄共計1701.7704萬元,張澤忠親友代其退贓卻有1764.17萬元。
2005年張澤忠擔任青島市委常委、秘書長之時,“幫助”青島某房地產開發有限公司董事長毛某,在某商業銀行青島分行獲得了1.2億元貸款。事后,毛某為了表示感謝,免除了張澤忠妹妹張愛霞500萬元債務。
根據時任該商業銀行青島分行負責人陸某的證言,毛某的貸款申請并不完全符合貸款條件,但是“因綜合分析認為貸款風險可以控制,再加上張澤忠打了招呼,就同意發放貸款”。之所以認為“風險可控”,這位行長看重的是恰恰是張澤忠的市委常委、秘書長身份。因為總行領導來青島調研時,“需要通過張澤忠協調安排與青島市委的主要領導會見等事宜”“另外向青島市委的主要領導匯報青島分行繳稅、清欠、支持國企發展等情況,也需要張澤忠安排”。
2004年,張澤忠幫助中鐵十九局第五工程公司承攬青島市嶗山仰口隧道工程,事后張澤忠的妹妹張愛霞收受了該公司總經理平某送的100萬元。
2004年,在擔任青島市委常委、秘書長時,張澤忠還兼任市級住房工作領導小組組長,在委托代建市級干部住房、土地置換等方面,為青島海信房地產股份有限公司提供幫助。2005年,張澤忠以低于市價340萬元的價格,購買了海信地產公司開發的3套住房。
根據海信地產公司董事長劉某的證言顯示,2004年,海信地產公司代建的副市級領導干部樓占用了其公司另一項目的土地,由市建委下屬一家公司名下奧帆基地東的一塊土地來置換,張澤忠多次為置換土地的事同土地、建設部門進行了協調。
張澤忠購買這3套住房時,一名建筑商蘇某為其支付了163萬元,蘇某為張澤忠買房的原因,是張澤忠給其妻子在工作調動、低價購房等方面提供了“幫助”。2004年7月,青島市住房發展中心讓一家公司代建了12套市級領導干部周轉房,后來因財政資金問題,決定留下7套分配給機關干部,剩下5套退回。蘇某的妻子劉某通過張澤忠,以4078元每平方米的價格購買了兩套。
2008年,張澤忠升任山東省政府副秘書長、辦公廳黨組成員兼省級機關事務管理局局長,成為省政府機關的“后勤大管家”,其多次受賄行為均與其直接負責的工作有關。
省行政管理局在濟南市長裕嶺有一塊后勤基地,承包給了山東某農業科技有限公司。2011年,張澤忠幫助該公司在協調減免承包費用、協調村民阻工建設方面提供了幫助,收受了公司董事長方某3萬元好處費。
山東省某汽車服務公司是省行政管理局的下屬單位,2010年時,張澤忠決定由這家公司每年給省級機關車隊200萬補貼,這份補貼以免費加油、維修的方式發放,為了表示感謝,車隊隊長成某送了張澤忠3萬元。
濟南山東賓館也是行管局下屬單位,2010年時,山東賓館被濟南某酒店管理有限公司承包經營,為了感謝張澤忠在承包經營、消防整改中提供的幫助,該酒店管理公司實際控制人魏某送了他9萬元好處費。
省行政管理局還有下屬一家名為山東省省直機關住宅建設發展有限責任公司,在建設省直漢峪住宅小區時,該分公司遭遇了項目規劃與土地性質不符的問題。張澤忠在小區規劃更改方面做了很多協調工作,該公司董事長孫某送了他6萬元好處費。
省行管局還有一家下屬單位某后勤服務中心,2011年和2012年,該中心提出舉辦“全省機關消防安全保衛防范培訓班”“物業管理從業人員繼續教育培訓班”,得到了張澤忠的支持。2012年年初,為了感謝張澤忠對其業務開展提供幫助,許某送了張澤忠1萬元好處費。
2012年3月,張澤忠被山東省紀委雙規,被雙規后張澤忠積極主動地交代了紀檢部門尚未掌握的犯罪事實,并主動退還贓款。其認罪態度之好、退贓速度之快,放眼整個官場中那些落馬貪官,屈指可數。
一審判決后不久,《檢察日報》就刊發了張澤忠長達千字的“悔過書”,張澤忠還主動協助紀檢部門拍攝反腐警示片。此時的張澤忠必然五味陳雜,他可能是真的后悔了:一路兢兢業業換取的“功名”,因為“貪腐”二字卻成一場幻夢。
在張澤忠的“懺悔書”中,不難看出其此時的后悔和無奈。“在我身上,公心、奉獻的確有不少,但那都是在公開場合、在有人看到的地方表現出來的。在一些非公開的場合,當監督缺失時,我的私心就開始作怪。私心是貪欲的引子啊!” 張澤忠的反思不可謂不深刻,不可謂不認真,然而時至今日又有何用呢?
“‘千萬不能觸碰法律高壓線’,這些話上級領導經常講,我在有關會議上也經常講。也許有人會問,自己‘帶病’講這些話,難道不害怕嗎?為什么不縮回伸出去的手呢?這就是僥幸心理起的作用。我錯誤地認為,有問題的人不少,怎么會盯上我呢?我自己不說,送錢的人不說,誰會知道呢?就是這種僥幸心理害了我。”這句話不光是張澤中自己的反思,而是想說給廣大的黨員干部們聽,他是想說,其實這個世界沒“自己”想的那么美好,一個人沒那么多幸運,“要想人不知,除非己莫為。”張澤忠說。
2014年7月4日上午,山東省聊城市中級人民法院對山東省人民政府原副秘書長、辦公廳原黨組成員、省級機關事務管理局原局長、黨組書記張澤忠及其胞妹張愛霞受賄、莊建偉窩藏案作出一審宣判,以張澤忠犯受賄罪,判處死刑,緩期2年執行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產;以張愛霞犯受賄罪,判處有期徒刑12年,并處沒收個人財產人民幣50萬元;以莊建偉犯窩藏罪,判處有期徒刑2年。
聊城中院經審理認為,被告人張澤忠身為國家工作人員,利用職務上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益;利用本人職權或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員的職務便利為請托人謀取不正當利益,非法收受請托人財物,其行為已構成受賄罪。被告人張愛霞伙同張澤忠共同故意受賄,其行為已構成受賄罪。被告人莊建偉明知張愛霞實施了伙同張澤忠共同受賄的事實,仍然幫助張愛霞逃匿,其行為已構成窩藏罪。被告人張澤忠受賄數額特別巨大,且有索賄情節,犯罪情節特別嚴重,本應依法予以嚴懲。鑒于其歸案后主動交代大部分受賄犯罪事實,有坦白情節,且積極退贓,對其判處死刑,可不立即執行。被告人張愛霞全部退贓,積極繳納財產刑保證金,可予以從輕處罰。被告人莊建偉如實供述犯罪事實,認罪態度較好,依法予以從輕處罰。據此,作出上述判決。
截至發稿,張澤忠已經提起上訴,二審尚未開庭。