不讓親民善舉成為花拳繡腿

文_本刊記者 化定興

不讓親民善舉成為花拳繡腿

文_本刊記者 化定興

“有了這張服務卡，咱老百姓辦事就方便多了，家里有什么事情一個電話就可以找到鎮干部了。”日前，浙江省平陽縣南雁鎮后倉村的蔡大爺拿著“南雁鎮紅色細胞工程干部民情聯系卡”，不停地點頭稱好。

這是南雁鎮結合群眾路線教育實踐活動推出的一項服務群眾的措施，民情聯系服務卡列出了聯系村領導、聯村干部和駐村干部姓名、手機號碼等信息，并在背后詳細標明了全鎮社區和科室各項服務內容，讓群眾一目了然就知道服務找誰，讓誰服務。目前，全鎮63名機關和社區黨員干部近4000張民情聯系服務卡已發放就緒。

南雁鎮鎮長蘇立坤對本刊記者說：“鄉鎮要真心為百姓服務，這不是空話套話?，F在我們不少地方還做得不到位，還需要繼續努力。”

“詩意鄉村”讓民安居

“山水南雁，詩意鄉村”，在南雁鎮，處處可以看到這樣的標語。走進南雁鎮笠湖村，記者可以感受到美麗鄉村建設的氣息：笠湖段笠湖村段流域綜合整治工程正式開工；開心農場文化園項目正如火如荼地趕工；農房集聚點將落戶村內、立面改造，營造具有南雁山水特色的水墨畫風格……

其實，笠湖村只是山水南雁的一個縮影。如今，南雁鎮立足旅游發展實際，圍繞打造浙南閩北生態休閑旅游名鎮的目標，持續抓好農村特色產業經濟建設，促進南雁又好又快發展。

而在吳山村的規劃中，游客一踏進當地，便會心曠神怡。在村民安置區，一排排居住的房子和商業街融合在一起，形成一條繁華的商業步行街。步行街上除了別致的建筑外，還有古老的水井，井邊還將造一座飛檐翹角的亭子或一條休閑廊架。這里還有一條寬約2米的小溪貫穿其中，時曲時折，時寬時窄，兩岸綠樹成蔭，將呈現出一派“小橋流水人家”的休閑氛圍，成為“旅游風情村”的旅游景觀主軸線。

然而，詩意鄉村的建設并非一帆風順，一些“攔路虎”需要及時清除。近日，在南雁鎮雁峰村辦公樓前，不足2平方米的布袋戲舞臺中央，2個布袋木偶人正在活靈活現地演繹著相聲——《“三改一拆”是什么》，老藝人藏在幕后一人身兼多職吹拉彈唱，分飾多個角色，高超的表演水平贏得陣陣掌聲。這是今年夏夜南雁鎮老百姓消暑休閑的一項文化娛樂活動，也是南雁鎮宣傳“三改一拆”工作的一項新舉措。

所謂“三改一拆”， 就是在城區中開展的舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法建筑。南雁鎮用藝術的方式宣傳政策，讓“三改一拆”工作根植于普通百姓心中。

在蒲嶺村，除了在外經商、務工人員外，留守的家庭成員大多以畜禽養殖業為主。村里有10多家養殖場，2600多平方米。養殖業帶來的家畜排泄物直排排放到途經該村的溪流中，嚴重影響水質?！白鳛榇甯刹?，剛開始也不知道環境污染的嚴重性。鎮里和社區的干部都上門宣傳政策，幫忙分析養殖利害關系?！贝甯刹课蝴愋陆榻B。很多村民得知養殖場要拆掉后，心里也舍不得，但因為對環境的污染很嚴重，不能因為個人利益而影響他人，于是，魏麗新每天晚上和其他村干部一起，給養殖戶做工作。今年5月底，蒲嶺村養殖戶終于放下“包袱”，開始拆除自家養殖場。

在黨員干部的帶領下，南雁鎮拆除和關閉了14個畜禽養殖場，成功改造了雁河臭水溝，拆除蒲嶺、南雁等沿溪300多個可視養殖網箱，并啟動了吳山、東門、五十丈等處的濱水小公園建設，較好地解決了后倉黑磚窯、東門橋頭農家樂等一批歷史遺留拆違難題。

“紅色細胞”激發能量

走進南雁鎮鎮政府，記者看到，辦公室的門上張貼了干部的姓名、職務，后面還標明了是在崗、下村還是公差或者請假，百姓來辦事，很容易就能找到相關干部。而近日，南雁鎮還在全鎮農村黨員戶中開展“掛牌亮身份，評星爭優秀”活動，讓黨員家庭亮出身份，接受群眾監督，以更好地發揮黨員“紅色細胞”作用。

在“掛牌亮身份、評優爭先進”活動中，南雁鎮決定，“凡有一名以上黨組織關系在農村黨支部的正式黨員的農戶，均要掛共產黨員家庭戶牌”。南雁鎮有關工作人員介紹，南雁鎮結合黨員五星爭創活動，在掛牌后，村黨支部在黨務公開欄內對黨員五星爭創中的星級評定情況進行公示7天，經公示無異議的，在“共產黨員家庭戶”標志牌上標注相應的星級。

“門口掛上黨員牌，就是要讓每位黨員都鮮明地亮出自己的黨員身份，更重要的是接受群眾監督，激發黨員的責任感和使命感，以共產黨員的標準嚴格要求自己，真正發揮黨員模范帶頭作用。”南雁鎮有關工作人員介紹，為了進一步深化“掛牌亮身份、評優爭先進”活動，該鎮對該活動實行了動態管理，每季度根據黨員先鋒指數考評和星級考評情況，對“星級”進行調整。

據悉，黨員戶“掛牌亮身份、評優爭先進”活動結果將列入村黨支部黨建工作考核，并將作為評比優秀黨員和各類評先評優、組織推薦“兩代表一委員”的重要指標?；顒又?，南雁鎮突出黨員在“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉村建設等重點工作中的模范帶頭作用，如黨員阻撓重點工作推進或重點工作因黨員原因被縣、鎮檢查通報扣分的，實行當月降星處理，一個季度內累計2次被通報扣分的，降為一星，年度內累計2次評定為一星級的黨員，將其黨員組織關系轉入鎮黨員教育服務中心黨支部進行幫教，同時摘去“共產黨員家庭戶”星級標志牌。情節嚴重的，將按照黨內有關不合格黨員處置規定進行組織處理。

據了解，現在南雁鎮各村按三四名黨員組建一個黨員聯系服務小組，每個黨員聯系10～20戶左右建立“紅色細胞”服務網格，并劃分黨小組責任區塊，各個責任區塊分別直屬村書記負責，全鎮2.7萬人都納入其內，實現了全鎮人口全覆蓋。

李中眾曾擔任過20多年村干部，自2014年2月擔任南雁鎮雁蕩社區書記以來，一直努力為社區辦好事，辦實事，在轄區內贏得了群眾的廣泛贊揚。

2013年7月臺風肆虐期間，李中眾有一次進村入戶慰問困難群眾，一不小心被一條惡狗咬了，肉被狠狠撕了一大塊，創口很深、鮮血淋漓。但是，他硬是堅持把慰問工作完成，然后再去包扎治療，令在場的所有人為之感動。

李中眾對記者說：“社區是鄉鎮和村民溝通的橋梁，我們的職責就是為百姓服務，對于我來講，為百姓辦一件好事、實事，就是最大的成就。”

知百家情解百家愁

“新農合卡掉了，該怎么辦？”“身份證丟了，該怎么補辦？”“低保戶的補助到了嗎？”……每逢周一、周三、周五，南雁鎮周岙村駐村干部應蒙蒙一到村里，村民們就圍著她問個不停。據了解，自從黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，南雁鎮結合實際，在社區和各村重點設立了駐村干部“個人工作室”，規定駐村干部每周一、三、五上午在村內坐班接待群眾，宣傳政策，處理矛盾。

周岙村有300多戶農戶，1300多人，以在外經商的居多，留在家里的都是兒童和老人。以前沒推行駐村干部“個人工作室”的時候，該村老人到鎮里辦事，都要花上30多分鐘，而且一個來回要花費9元錢?！皝砘匾惶送π量嗟模先藗円采岵坏没ㄥX?，F在好了，我們很多不好解決的問題能集中起來帶到鎮里幫他們解決?！睉擅烧f。同時，為更好地服務群眾，全鎮干部還推行周末預約服務、駐村干部上門服務、黨員干部自愿服務等，群眾只要一個電話預約，就有專人在約定時間給予對接服務。

為了更好地解民憂，南雁鎮根據收集到的民情難易程度，將問題分為綠色、橙色、紅色三個層級。綠色民情由聯戶黨員處置或協調村兩委處置；橙色民情由聯戶黨員匯總上報到村黨支部，由村兩委、駐村干部和社區共同研究處置；紅色民情由駐村干部匯總上報到鎮黨委，由鎮委研究處置。按照民情問題三色處置機制，開展工作實行以來，共處置了綠色民情71件、橙色民情13件、紅色民情2件，較好實現了群眾服務的全保障。

此外，對于各村反饋的問題，南雁鎮以表格形式羅列出了牽頭領導、責任單位，要求按具體情況限期完成，能在走訪中解決的當場解決，不能當場解決的，落實“五一五”問題處置辦法。即：規定每周五征集上報本周征集到的問題，下周一統一開展問題交辦，周五再進行問題辦理情況反饋和上報，如此循環進行。同時，對征集來的問題交辦后，該鎮嚴格實行“問題清單”制度，按難易程度羅列順序，制訂時間節點，倒逼問題解決，確保問題100%得到有效處理。

“我們要用腳步丈量民情，靠實干贏得認同。在‘進村入戶大走訪，駐村干部百事通’活動中，鎮領導要帶頭聯社聯村聯農戶，黨政一把手要走遍轄區內所有自然村，駐村和聯村干部要走遍聯系村所有農戶，實打實干事?！蹦涎沔傸h委書記徐斌說。