漸進式延遲先從退休年齡最低群體開始

十八屆三中全會決定提出，要“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”。專家表示，漸進式延遲退休，這樣的提法尚屬首次，這是社會保障領域改革的一次全新嘗試。

人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日在接受采訪時說，漸進式延遲退休年齡符合我國實際。

胡曉義說，綜合分析我國勞動力供求和老齡化程度等經濟社會發展因素，參考國際經驗，充分考慮不同群體的退休年齡現狀和訴求，在明確目標的前提下，采取漸進式延遲退休年齡的方式，既能確保政策調整前后平穩過渡，也不會對當期的就業狀況造成太大影響。

“根據我們對三中全會決定精神的初步學習和理解，‘漸進式延遲退休年齡包含著多層含義?！焙鷷粤x說，“一是要提前若干年預告，不能今年宣布明年就實施，而要讓公眾，特別是相關群體有必要的準備期?！?/p>

二是要分步走，比如先從退休年齡最低的群體開始，從人力資源替代彈性系數低的群體開始，逐步擴展到各類群體。

三是要邁小步，比如每年只延遲幾個月，小步徐趨，用較長的一段時間完成平滑過渡。

四是要多措并舉，在延遲退休年齡的同時，嚴格控制提前退休，進一步強化養老保險長繳多得的激勵機制，調整產業結構、開發更多適合中老年人又不與青年人爭奪工作機會的崗位，加強中老年人技能培訓，并研究支持中老年人就業的扶持政策等等，以最大限度降低對相關群體的不利影響。

（摘自《長沙晚報》）