黃土坡滑坡防治工程現場建設管理及體會

江鴻彬，張 藝，阮慶橋，楊 永

(湖北省地質災害防治中心，湖北武漢 430034)

0 引言

建設項目實施階段因投入資源最多，管理最為復雜，為整個項目建設周期中最為關鍵的階段。僅有前期決策階段良好的組織和科學的管理是不夠的，如何將工程藍圖保質保量地付諸實施，現場建設管理顯得尤為重要。現場建設管理工作主要是通過由建設單位、承包單位、監理單位所組成的管理主體，在全面領會設計意圖，了解施工現場和環境的前提下，依據設計文件、合同文件、相關法規等，對各項工程主、客體進行現場系統的計劃、組織、協調、控制等的管理行為。

因地質災害體的隱蔽性、復雜性、認知漸進性等特點，致使治理工程的實施具非標準性、多變性、管理動態性。根據黃土坡滑坡治理工程現場兩年多建設管理實踐，以及治理工程特點，通過對建設準備、建設實施、工程驗收等各階段全過程實時動態現場管控，以各類工程各階段現場建設管理基本流程為軸線，就各項控制措施和要點進行總結。

1 工程概況

1.1 滑坡基本概況［1］

黃土坡滑坡位于宜昌上游115 km，距三峽大壩約72 km的長江南岸，巴東城區信陵鎮二、四道溝之間，為一多期次、結構復雜的巖土混合地質災害體?；聟^以三道溝為界，西、東前緣臨江分布Ⅰ、Ⅱ號崩滑堆積體，其上有園藝場、變電站兩古滑坡所構成的特大地質災害體。Ⅰ號體面積32.5 ×104m2，體積 2 255.5 m3，平均厚 69.4 m;Ⅱ號體面積 32.6 ×104m2，體積1 992.2 ×104m3，平均厚61.11 m。分布高程在250 ～260 m以下。園藝場滑坡分布于三道溝西Ⅰ號臨江崩滑堆積體之上，滑體面積為32.6×104m2，體積1 352.9×104m3，平均厚41.5 m;變電站滑坡分布于三道溝東Ⅱ號臨江崩滑堆積體之上，滑體面積38.1×104m2，體積1 333.5×104m3，平均厚 35 m。分布高程 180～600 m?；聟^總面積 1.358 km2，體積 6 934.1 ×104m3。當時滑坡區已有各類建筑500余處，建筑面積54×104m2，是巴東縣經濟和文化中心，恩施州對外水路交通門戶。其的穩定將直接關系到其上1.8萬居民的安危和近11.2億元財產安全。因此，在國務院批準的《三峽庫區地質災害防治總體規劃》中納入首批治理項目。

1.2 工程概況

滑坡區治理分兩步實施，首先通過對崩滑堆積體前緣水位變動帶的防護，限制庫岸再造向岸坡內發展，保護庫岸穩定，并輔以滑坡區排水措施，提高坡體的整體穩定性;然后對滑坡區深部滑移進行治理，保證滑坡整體穩定。本期工程實施第一步，治理工程以三道溝為界，西段為A標段，東側為B標段，全區地表排水工程為C標段。主要工程類型有坡面整形、格構錨固、砌石護坡、護坡樁、三道溝填筑、擋土墻、排水溝、監測工程等工程類型，劃分為5個單位工程、26個分部工程、602個分項工程。治理工程布設于斜坡上，隨坡體展布形態和嵌入深度都不相同。首先對90～180 m高程段臨江坡面進行坡面整形，于整形后坡面按3 m間、排距，采用6～20 m長17 125根錨桿進行加固;錨頭用30 cm ×60 cm、50 cm ×60 cm、30 cm ×55 cm 截面鋼筋砼格構梁鎖定，梁間裸露坡面用30～35 cm厚干漿砌石進行護面，下設土工布和反濾層;同時輔以三道溝填筑砌石護坡工程、滑坡區地表排水工程和監測工程等綜合治理措施。在Ⅰ號崩滑堆積體三道溝西側前緣100 m高程段和三道溝內側西坡145 m、155 m高程段，以及三道溝東側Ⅱ號崩滑堆積體135 m高程段布設2 m×3 m截面護坡樁80根，三道溝東側142 m高程布置1 m×1.2 m截面護坡短樁103根進行淺部支擋。

1.3 項目實施概況

三峽水庫2003年6月1日開始135 m蓄水并再抬升至139 m的要求，因工程量巨大，短期內，工程施工無法按正常順序一次性自上而下實施，只能按蓄水期自下而上分135 m、135～139 m、140 m以上三個階段施工，打破常規、增加了施工難度。項目2001年4－12月開展勘查及防治工程可行性研究，2002年1－4月進行了補充勘查，6－8月完成初步設計和施工圖設計;2002年7－9月進行治理工程全國公開招投標，9月25日開始施工;2003年4月26日按期完成135 m水位以下全部工程，10月22日完成135～139 m水位抬升段工程，2004年7月11日工程竣工。

2 建設準備

建設準備［2］階段首先從人開始抓起，將建設管理機構前移至現場，并明確分工，職責到人。對監理機構和總監理工程師及成員工作能力進行全面考察，核實專業監理資格和結構，督促監理單位補充加強監理力量，組建起總監辦、現場監理辦、單位工程監理組和專業監理所構成的監理機構。并一同嚴格認真地審核各參建單位的資質和項目部人員資格，構建起了一個完整的現場管理體系。

為堵住材料質量源頭，2002年8月13－20日中心委托對工程所用鋼筋、水泥等主材進行公開招標，選擇上海鋼鐵公司、鄂州鋼鐵公司、葛洲壩水泥廠等全國大型知名企業集中供貨，并督促監理對進場施工設備認真審核。

方法上 通過2002年9－10月多次組織現場設計圖紙會審和技術交底，讓各管理人員吃透設計，充分領會設計意圖。并組織進行單位、分部、分項工程合理劃分，制定了進度、質量、投資、安全目標，審查監理部制定監理規劃和各分部工程監理細則，要求監理組織各承包單位項目部認真編制施工組織設計，審核各項施工技術方案。特別針對2003年4月30日前完成135 m水位以下全部工程，并一次性驗收通過的進度和質量目標，將此目標和激勵機制寫入合同條款。對各分部分項工程按目標進行倒排工時，把工程量分解到月、周甚至天，組織各參建單位對施工工藝、管理措施和資源配置等展開研究。

環境上 針對工程區地處老城區，現場協調工作量大的具體情況，與當地政府及相關機構組建成立了12人協調專班，努力營造良好建設環境。共協調移民搬遷29家單位、100多戶居民近400人，拆遷房屋2.5×104m2，并將水、電、路等直接通到工區。為能及時動態地掌握建設過程中質量檢驗、試驗信息和實際揭露的滑坡區地質信息，主動與相關單位聯系，將檢測實驗室搬到工地，委托成立專門搜集鑒定實施階段地質信息的專業機構，直接參與工程管理。還以計算機技術為平臺，組織各參建單位項目部建立質量、進度、投資、安全監測等動態數據分析系統和臺賬，為信息化施工創建了基礎條件;在無現成的規章可循的條件下，組織制定了工程資料檔案管理、電子檔案管理、施工地質工作技術要求、工程例會制度等一系列規章制度，明確了管理體系和各級職責，為程序化、規范化管理創造了先決條件。

建設準備階段是整個工程項目實施過程中最為關鍵的階段，管理不善，易埋下質量隱患，直接影響工程的順利實施。須對可能面臨的問題有足夠的認識和前瞻性，采取預控措施，嚴把開工審批關，將隱患消滅在萌芽狀態，為后續建設實施打下堅實的基礎。

3 建設實施

現場建設管理在實施階段重點是過程控制、動態管理。以實施流程為主線，對工程信息實時動態跟蹤分析，根據實情實時調整管理措施和計劃。針對重點工程、重要環節、關鍵工序實施點上重點控制，形成了線點結合的現場動態管理模式。

3.1 管理控制要點

治理工程總體施工順序為坡面整形—錨桿施工—格構澆筑—砌石鋪砌，護坡樁、擋土墻、排水溝、填筑工程等可同步進行?，F場管理按照各類工程施工流程，對關鍵工序、重要工程布置進行管理控制［3］。

坡面整形工程:管理控制要點見圖1。

錨桿工程:管理控制要點見圖2。

格構工程:①定位測量檢驗;②格構梁基槽驗收;③格構梁鋼筋及其與錨桿(索)連接隱蔽驗收;④砼檢驗及格構梁澆筑;⑤各分項工程格構竣工檢驗驗收和計量;⑥分部工程竣工驗收及計量。

砌石工程:①格構間坡面整形驗收;②反濾層、土工材料隱蔽驗收;③石料、砂漿檢驗及砌筑;④各分項漿(干)砌石坡面竣工驗收及計量;⑤分部工程竣工驗收及計量。

填筑工程:①填筑區范圍定位及原始坡面地形測量檢驗;②填筑區清基及地質描述、驗槽和測量計量;③中間性填筑體壓實度檢驗及控制測量;④各分項填筑體竣工驗收及計量;⑤填筑工程竣工驗收、坡面地形測量及計量;⑥坡面干(漿)砌石石料、砂漿檢驗及砌筑護面驗收和計量。

圖1 坡面整形工程管理控制流程圖Fig.1 Flow chart ofmanagement control of slope orthopedics engineering

擋土墻工程:①定位測量檢驗;②擋土墻基槽地質素描和驗收及計量;③石料、砂漿強度檢驗;④反濾層、泄水孔隱蔽驗收;⑤各分項擋土墻竣工驗收及計量;⑥分部工程竣工驗收及計量。

護坡樁工程:管理控制要點見圖3。

地表排水工程:①測量定位放線檢驗;②溝槽開挖、地質素描及驗槽和計量;③石料、砂漿檢驗和漿砌石砌筑;④抹面前砌筑隱蔽檢查和砂漿檢驗及抹面;⑤各分項驗收及計量;⑥分部工程竣工驗收及計量。

3.2 質量管理

質量管理以抓項目管理人員的質量意識為重點，特別是監理工程師、項目經理、現場施工管理人員的質量意識和工作質量。采取分片包干、定人定崗分級落實責任制、分級考核，堅決清退忽視質量的管理人員。督促各參建單位加強全過程質量控制，重點做好現場管理。嚴格控制施工中原材料及拌和物質量，經對施工過程中142組水泥、202組砂料、242組碎石、107組塊石、147組鋼筋等原材料檢驗，172組鋼筋焊接、1799組混凝土、1516組砂漿試塊等半成品的試驗檢驗，各項指標均達到標準，質量全部合格，滿足設計及規范要求。

圖2 錨桿工程管理控制流程圖Fig.2 Flow chart ofmanagement control of anchor engineering

錨桿工程施工前，為檢驗錨桿治理效果和工藝，進行兩組6根錨桿原位試驗。針對砌石工程標準難以掌握，采取先鋪設示范區，統一認識后再引導全面展開。分部工程開工前，現場組織各單位進行技術交底和交流，加強設計和施工、監理人員的溝通，使設計意圖得到正確理解和執行。根據施工順序將坡面整形的中間性定位測量、錨桿的錨孔終孔驗收和桿體安置隱蔽驗收、格構的鋼筋隱蔽驗收(含錨頭連接隱檢)、砌石工程的反濾層及土工布隱檢、塊石與砌筑質量檢驗、護坡樁的樁孔驗槽和樁體鋼筋隱檢、擋土墻和排水溝的基槽驗槽、填筑工程的清基驗槽和中間壓實度檢驗等，作為現場建設管理質量控制的關鍵工序和要點，嚴格實行工序驗簽制，決不把問題和隱患帶入下道工序。實施中實際揭露坡體、護坡樁地質條件變化較大，多與設計依據有一定的差別，為保證工程治理效果，專門委托施工地質單位實時進行信息采集描述。將工程資料整理納入質量管理范圍，在工序驗簽過程中，嚴格要求工程資料的完整性，并隨著分項分部工程的完工而整理組卷，工程資料不齊全不規范不驗簽。

圖3 護坡樁工程管理控制流程圖ig.3 Flow chart ofmanagement control of slope protection pile engineering

3.3 進度管理

進度管理采取在總倒排工時計劃的基礎上，將工程量分解到月甚至周和天，逐月、周、天按期落實，并當月考核修正進度計劃。工作量實行周報制，沖刺階段實行日報制，每周召開工程例會進行總結，制定調整計劃和配套措施。隨時掌握實際進度，根據現場生產資源的投入和生產效率，動態跟蹤分析、預測進度目標完成情況。采取積極協調指導、承包單位上級行政督促、經濟激勵等措施，要求施工項目部超常規、大投入、提高施工效率，按進度目標合理進行生產資源配置，激勵調動施工單位積極性。2002年11月8日與監理單位法人代表、總監理工程師，施工承包單位法人代表、項目經理簽訂了按期完成140 m水位以下全部工程的責任書和保證書，并對率先完成任務的Bz-75號護坡樁施工人員，予以了表彰和經濟鼓勵。施工中還通過頻繁的質量和安全督促檢查，杜絕工程返工和質量安全事故的發生，通過抓質量安全促進度。及時按工程進度撥付工程款和趕工措施費，為進度創造寬松的資金環境和保障，保證了各階段進度目標的實現。

3.4 投資及安全管理

投資控制以工程計量、工程變更為投資控制的重點，嚴格按施工順序進行工序驗簽，以地形復測、驗槽、隱檢、分項分部工程驗收等工序為投資控制點，實時跟蹤計量;依據規定程序嚴格審批工程變更，雖然因139 m蓄水提升、140 m以上工程設計調整等較大變更，通過變更前后投資對比和動態分析，以工程安全為前提，投資控制目標為標準，合理優化設計方案，較好地完成了投資控制目標，實現了投資效果最大化。

安全管理從貫徹落實安全制度抓起，要求護坡樁相間跳挖，擋墻基槽分段開挖等安全施工方案、措施，健全建實安全管理體系。組織建立施工安全監測和專業監測網絡，通過施工期間82次動態施工安全監測、1.28 km2施工地質宏觀地質巡視、監測單位定期320次專業監測，以及組織定期的勞動保護、設備、用電等安全大檢查，做到了動態監測、指導施工、群測群防、警鐘長鳴，確保了施工期間的安全生產。

3.5 工程信息管理

建設實施階段因涉及管理對象復雜、管理內容廣、工程類型多、信息量龐大，獲取各項信息的準確性、及時性是工程決策正確性的關鍵，甚至決定著工程的成敗。黃土坡項目建設中，將各類工程信息的搜集、傳遞、分析等的管理提高到核心高度?，F場建設管理中，以工程例會制、定期報表制、巡查制等一系列管理制度為支撐，構建起工程建設信息網絡體系，利用現代計算機技術，及時動態的搜集分析相關信息，掌握各項目標偏差，為各項工程決策提供可靠依據。主要通過月、周、日報來了解進度信息，現場檢測單位的檢測通報獲取材料及拌和物質量信息;施工地質人員的地質編錄、素描、照片等掌握實際地質信息，以周工程例會和不定期專題會議來搜集工程實施信息;利用定期施工監測、地質巡視和專業監測獲得滑坡區安全信息;設專人現場巡查、檢查、驗收等進一步調查、核實相關信息。

4 工程驗收

工程驗收階段是各項工程建設的最后一個環節，是全面考核建設成果、檢驗設計和工程質量的重要環節。在重點嚴格執行《質量檢驗評定標準》、《竣工驗收辦法》的同時，嚴格規范工程檔案的整理，按分項、分部、單位、項目實行分階段分級由下至上、由小到大、由局部到整體的原則進行驗收，采取施工單位自驗、監理驗收，建設單位組織現場聯合驗收的程序。驗收時還對關系工程安全的錨桿、護坡樁工程實體進行現場無損檢驗。拉拔檢測檢驗錨桿365根，低應變、聲波檢測全部的護坡樁。國家驗收組還現場隨機抽取了10%的護坡樁，進行低應變、聲波檢驗。經檢驗抽查各項指標均達到設計標準要求，質量全部合格，滿足使用和安全功能需要及設計、規范要求。2003年5月和10月，135 m水位線以下和135～139 m蓄水加高段工程分別通過了局、省、部組織的三層次階段性竣工初步驗收;2004年6月通過竣工初步預驗收;7－9月通過三層次竣工初步驗收;2005年9月20－25日和11月1－4日通過省和國家最終竣工驗收。

5 體會

面對厚度巨大、物質成份雜陳、施工揭露信息不斷豐富的滑坡體，直面蓄水在即、坡面形態多維曲變、工程信息瞬變陳新等挑戰，通過系統管理、責任落實、超前預控、要點管控等現場建設管理措施，僅用7個月時間就完成了通常需一年才能完成的任務，其主要體會如下:

5.1 整體理念、系統管理

現場建設管理的對象是人、材料、機械、方法、環境，與進度、質量、投資、安全、信息等，在管理過程中必須將項目作為整體統一協調管理，綜合運用管理、技術、經濟等手段，對進度、質量、投資、安全控制不能孤立、偏頗對待。

5.2 目標管控、責任到人

現場建設管理需充分發揮所構建的管理體系，圍繞各項管理目標分解細化，依建設程序通過明確分工、管理包干、責任到人、逐層落實等措施，實現程序化、規范化、動態化、信息化管理。

5.3 建設準備、貴在預控

準備階段的現場建設管理是基石，深度掌握項目環境，前瞻坡面形態與地質條件多變等可能的困難，超前采取環境協調、質量檢驗、材料統購等預控措施，給實施階段打好基礎。

5.4 建設實施、管控要點

實施階段為建設管理的核心，通過強化過程控制，以現場驗槽、隱檢、計量等為手段，采取示范引導、激勵兌現、例會分析等措施，很抓核心工程、重要環節、關鍵工序等管控要點，實時全程動態掌握、落實各項目標，達到總體成效。

5.5 工程驗收、逐級評驗

驗收階段是現場管理的收官工作，關系到整體工程的效果，應以各分項、分部、單位工程質量檢驗評定為重點，規范工程資料整理立卷，落實逐級驗收。

［1］江鴻彬.湖北省巴東黃土坡滑坡深部變形防治方案探討［J］.中國地質災害與防治學報，2005，16(1):53－56.

［2］江鴻彬.淺議地質災害防治工程施工監理中的質量控制方法［J］.湖北地礦，2002，16(4):163 －166.

［3］江鴻彬.初論地質災害治理工程施工監理中的質量控制［J］.中國地質災害與防治學報，2009，20(1):140－142.