提升師范專科院校學生就業能力的對策分析

王寧寧(淄博師范高等專科學校 思想政治理論教學研究部，山東 淄博 255130)

提升師范專科院校學生就業能力的對策分析

王寧寧
(淄博師范高等專科學校 思想政治理論教學研究部，山東 淄博 255130)

2013年中國高校畢業生人數達699萬，再創歷史新高，比2012年多19萬，而就業崗位卻不增反減，2013年被稱為“史上最難就業季”。在如此嚴峻的形勢下，大學生就業能力欠缺的問題也日益顯露出來。提升大學生的就業能力是解決就業難的關鍵所在，本文對提升師范專科院校學生的就業能力提出了相應的對策。首先對大學生就業能力的相關理論進行了闡述；接著分析師范類專科生就業能力的現狀及存在的問題，緊接著結合當前“十二五”規劃的背景和師范專科院校學生就業能力的實際情況提出了提升師范類專科生就業能力的策略，特別提出了建構政府、師專院校和用人單位三方互動就業能力培養機制。

師范專科院校；就業能力；“十二五”規劃

一、大學生就業能力的相關界定

(一)就業能力的概念界定

就業能力是一種綜合能力，就業能力的相關界定不同的學者有不同的理解，學術界至今尚沒有統一的界定。Fuguate認為就業能力指個體在其職業期間確認和實現在組織內部和外部職業機會的能力[1]；DFEE (英國教育與就業委員會)指出就業能力是獲得和保持工作的能力,進一步講是在勞動力市場內通過充分的就業機會實現潛能的自信；Overtoon認為就業能力是在橫切面上與所有行業相關,在縱向上與所有職位相關的能力[2]。鄭曉明認為，就業能力是指通過知識的學習和綜合素質的開發獲得的能夠實現就業理想、滿足社會需求、在社會生活中實現自身價值的本領[3]。陶愛祥認為，就業能力是指一個人能夠尋找到滿意的工作、適應環境變化以及調整自己勝任工作的能力，包括工作能力、適應能力和求職能力。謝志強認為，就業能力包括基礎性能力、專業性能力和差異性能力三個方面[4]。雖然有關就業能力的相關定義很多，但是總體來講，就業能力是一種與職業相關的綜合能力。本文主要是指大學畢業生通過知識的學習和自身潛能的開發在走向社會的求職過程中能順利就業，并且實現自己的職業目標的本領。

(二)師范專科院校學生就業能力的結構分析

就業能力結構的系統研究最早始于20世紀80年代，其中以ASTD和SCANS的研究較為深入。ASTD經過長期研究，在1990年發布的調查報告“Workplace Basics-The Essential Skills Employers Want”中將就業能力分為七大類別共十六項就業技能[5]。這七大類包括：基礎能力、基本勝任力、開發能力、群體效果、溝通能力、適應能力、影響能力。美國就業能力研究者Yorke和Knight認為，大學生就業能力包括三個方面三十九個要素，這三個方面分別是：個人特質、核心技能、過程技能[6]。我國學者關于大學生就業能力的結構維度也提出了自己的觀點。鄭曉明認為就業能力分為學習能力、思想能力、實踐能力、應聘能力和適應能力等[7]。汪懌認為，就業能力由基礎技能、個體管理技能和團隊工作技能三方面構成。謝志遠則認為就業能力包括基礎性能力，專業性能力和差異性能力三方面[8]。

本文在各專家研究的基礎上提出關于師范專科院校學生就業能力構成因素的觀點，三層次八維度大學生就業能力，如圖所示：

二、師范專科院校學生就業能力的現狀分析

為了對當前師范專科院校學生的就業能力有一個較為準確清晰的認識，本文按照大學生就業能力結構的分析將師范專科生的就業能力分為就業“軟實力”和就業“硬實力”，分別就這兩個方面進行了分析。

(一)師范專科生就業“軟實力”的現狀分析

師范專科生職業適應性較差。職業適應性是社會適應性的重要組成部分,是大學生對工作技能、心理、人際關系和環境等的適應過程和結果,是人與職業相互協調和有機統一的過程,同時也是衡量大學生職業生活是否和諧的重要指標[9]。師范專科生在面對工作中人際糾葛、就業壓力、自我角色的轉換時無所適從，面對一個與學校完全不同的陌生環境，他們往往在期望與現實之間感到巨大的差距，這種巨大的差距沖擊著他們的職業價值觀，他們發現在課堂上學到的東西在工作單位很難發揮作用。這些現象反映了學生的職業適應性較差。

師范專科生就業觀念有待更新。師范專科院校學生就業主要是面向學前教育和小學教育，但有些師范專科學生在就業時就業觀念過于狹窄，認為不能通過教師招考進入幼兒園或小學教書就不能就業，這種觀念在很多師范專科學生心中根深蒂固。有些畢業生卻擺脫不掉傳統觀念的束縛,期望一步到位，希望到大城市或沿海發達城市或地區等條件好、待遇高的地方工作,有些大學畢業生即使在家待業也不愿意到國家需要的基層、艱苦地區就業[10]。

師范專科生職業規劃性較差。師范專科學生大多認為自己的職業從進入大學第一天起就已經確定，就是去幼兒園或小學做老師，不需要職業規劃。因此職業規劃性很差。這也導致了師范專科生在畢業時一旦不能成為一名教師，就茫然不知所措了。面臨畢業才覺得留下不少遺憾。據中華英才網的跟蹤調查顯示：目前有47%的大學生在職業規劃方面處于“零投資”的狀態，他們在職業目標和角色意識上定位模糊，很多大學生在職業選擇的路口徘徊猶豫[11]。

(二)師范專科生就業“硬實力”的現狀分析

目前相當一部分師專生的教師職業能力難以勝任新課改的要求，教師專業技能不強, 嚴重影響了師專生的就業能力。根據幼兒和小學教師職業的工作過程與特點, 普通話與教師口語、三筆字、班主任工作、現代教育技術、學科教學法等作為教師職業技能的主要方面都是師專生必備的專業技能。當前師專生在三字一話、現代教育技術上相對比非師范的學生要好，但在學科教學法、教師口語表達能力、班主任工作等方面的專業技能欠缺[12]。

師范專科院校的學生其實踐能力主要是指在實際的教育教學中課堂教學、學生管理、學術科研等具體的實踐活動中的分析、解決問題的能力。當前師范專科院校的學生在校期間主要從課本和課堂上了解實際教學中處理問題的一些方法，很大程度上是從理論層次的認識，而真正接觸實際教學的機會并不很多。這也造成了當前師專生的實踐能力欠缺。

創新能力是指在前人發現或發明的基礎上，通過自身努力，創造性地提出新思想、新方案、新辦法, 創造出新產品、新技術, 開辟新領域的能力。這是一種綜合性、高層次的思維能力[13]。近年來，隨著改革開放的不斷深入和競爭的不斷加劇，用人單位越來越認識到創新型人才的重要性。調查顯示，65.1%的用人單位要求大學生應具備一定的創新能力，然而有40.7%的大學生感到自己創新能力很欠缺，只有17.3%的大學生感到滿意。調查進一步顯示，只有24.7%的大學生選擇“經常在學習和工作中有創新的設想和建議”，偶爾有50%的創新設想和建議[14]。

三、提升師范專科院校學生就業能力的對策思考

(一)政府對提升師范專科院校學生就業能力的促進作用

政府應加強對高校辦學的指導，從宏觀上加強人才預測和對專業設置的調整，以及對各類人才培養規模的調控，指導高校的改革，避免高校專業設置的盲目性，加強專業的實用性，提高學生的就業能力適應社會的需求[15]。2013山東省中小學教師資格考試及認定制度改革對師范專科院校學生就業能力的培養和提升具有很好的指導和促進作用。按照國家教育體制改革試點工作的部署，從2013年起山東省參加全國中小學教師資格考試改革試點。教育部制定并頒布教師資格考試標準及考試大綱，統一考試科目。教育部考試中心負責教師資格考試命題和制定考務工作規定。中小學教師資格考試分筆試和面試。筆試主要考核申請人從事教師職業所應具備的相關教育理念、職業道德和教育法律法規知識；科學文化素養和閱讀理解、語言表達、邏輯推理和信息處理的基本能力；教育教學、學生指導和班級管理等基本知識；擬任教學科領域的基本知識，教學設計、實施、評價的知識和方法，運用所學知識分析和解決教育教學實際問題的能力。面試主要考核申請人的職業道德、心理素質、儀表儀態、言語表達、思維品質等教師基本素養和教學設計、教學實施、教學評價等教學基本技能[16]。筆試和面試所考查的相關能力正是對師范類學生就業能力的具體要求，這對師范專科院校如何提升學生就業能力有很強的指導作用。2013山東省中小學教師資格考試及認定制度改革還規定凡省內申請認定幼兒園、小學、初級中學、高級中學和中等職業學校文化課、專業課教師資格的人員，均須參加教師資格考試。這項改革取消了原來師范院校學生畢業時教師資格直接認定的規定，這對于師范院校特別是師范專科院校學生的就業能力提出了更高的要求。

(二)師范專科院校深化教育教學改革

深化課程教學改革，改革教學方法,是培養師范生職業能力的根本途徑，也是提升其就業能力的重要方法。依據2013年《山東省中小學教師資格考試及認定制度改革工作實施辦法》，對現行教學課程和教學方法進行改革。2013年教師資格制度改革中對筆試科目做了新的規定，如下圖：

科目一科目二科目三幼兒園教師綜合素質保教知識與能力小學教師綜合素質教育教學知識與能力初級中學教師綜合素質教育知識與能力學科知識與能力高級中學教師綜合素質教育知識與能力學科知識與能力中等職業學校專業課教師綜合素質教育知識與能力學科知識與能力

師范專科院校培養的學生主要面向幼兒教育和小學教育，必須根據2013年教師資格考試和認定制度改革的最新要求深化課程教學改革，提高學生綜合素質。教學內容是教學工作的核心,直接影響教學質量的提高。根據高職高專人才培養的要求和教師職業工作特點，課程教學內容設置包括:教師口語技能訓練、書寫技能訓練、教學工作技能訓練、班主任工作技能訓練。高校要有計劃的把社會上反映突出的、學生中最為欠缺的能力素質培養融入到教育教學之中，貫穿于整個教學過程中的每一個環節，學校各部門要通力合作、緊密配合，真正做到教書育人、管理育人、服務育人。積極開展豐富多彩的課外活動，讓學生在各種有益的活動中受到教育，得到鍛煉。如邀請先進人物、勞動模范等舉行講座，使學生受到先進思想和優秀品質的教育；開展專業技能比賽，以提高學生學習技能的積極性和興趣；開展征文比賽，以提高學生的寫作能力；開展演講比賽，以提高學生的口頭表達能力；組織義務勞動和勤工儉學，以培養學生熱愛勞動和吃苦耐勞的精神；組織學生與兄弟院校、實習單位開展聯誼活動，以提高學生的交際能力。《山東省中小學教師資格考試及認定制度改革工作實施辦法》特別注重師范類學生的實踐能力。強化大學生實踐能力的培養，是提升大學生就業能力的有效手段。加強大學生的實踐性教學，提高實驗課、設計課程的地位，把課堂教學、社會實踐以及畢業設計等教學有機地結合起來。教學觀摩、 教育見習與頂崗實習相結合[17]。充分利用周邊教育教學資源, 廣泛搜集各種教育賽事信息,組織學生現場觀摩賽教課、優質課,學習小學教師的教育教學技巧。

(三)建構政府、師范專科院校和用人單位三方互動就業能力培養機制

師范專科院校學生就業能力的培養是個系統工程，不是靠單方面努力可以提升的，需要政府、師專院校和用人單位全方位配合、統一行動、共同努力。本文提出了構建政府、師專院校和用人單位三方互動就業能力培養機制。具體如下圖所示：

根據社會發展變化，政府及時給予師專院校宏觀政策的指導，并根據具體問題制定相關的法律法規和政策。學校充分利用政府的優惠政策，抓住有利時機，進行教育教學改革，提升學生的就業能力。政府與高校聯合建立專業的大學生就業能力開發和服務機構。國外實踐經驗表明，建立專門的大學生就業能力開發機構是非常必要的，此機構在提升大學生就業能力，促進大學生就業方面可發揮重要的作用[25]。政府應該發揮其主導作用，在高校建立提升大學生就業能力的基礎工程，例如構建大學生就業能力模型、開發學生就業能力標準與評價方法等基礎工具，與高校共同建立全國范圍的大學生就業狀況、就業能力數據庫等信息平臺。師范專科院校學生主要面向的用人單位是幼兒園和小學，其就業能力的提升需要師專院校和幼兒園、小學的相互配合，建立校校合作關系。師專院校與幼兒園和小學簽訂合同，定期安排學生去幼兒園和小學聽課、試講，并使其常規化、制度化。幼兒園和小學指定優秀教師對前往聽課、試講的師專生給予指導。對試講或見習實習期間表現優秀的師專生優先錄用。在師專生就業能力培養方面，其他用人單位也應該加強與師范專科院校的合作，幫助學生獲得更多的見習、實習機會，學校同時也要與企業建立緊密的合作關系，這種互動關系將會對提升學生的就業能力很有幫助。由于都是為了人才培養的需要，一方面企業應積極配合，建立相應的就業實習基地，給學生提供見習機會，同時建立人才儲備庫，培養企業所需后備的人才；另一方面在實習過程中，學生難免會遇到很多以前從未接觸過的問題，只有通過實踐，他們才能進一步理解理論知識，把實踐和理論融為一體，深刻認識到專業知識的價值所在[26]。因此，用人單位為學生提供實習機會，是提升其就業能力的最佳途徑之一。在提升大學生就業能力過程中，一方面用人單位要履行社會責任，不但主動建立高校-企業聯盟，還要在建立的實習基地上提供一定數量的實習崗位，同時分析工作崗位勝任能力的基本標準，并將這些信息及時反饋給高校，高校再根據企業的需求給大學生傳達明確的崗位需求信息，為大學生培養、開發、提升就業能力提供正確的目標和方向[18]。另外高校可以根據這些要求，將這些就業能力滲透到課程設置中，從而增強就業能力培養的針對性。還可以進一步加強與學生的交流和溝通，促使學生認識到就業單位的人才需要及能力要求[19]。政府應制定相關政策，引導這些用人單位利用學生見習、實習等機會對學生進行就業能力的培養，例如安排專門的老教師和優秀年輕教師講授公開課，讓見習、實習的學生學習，專人指導見習、實習的師專生試講。制定公開、公平的用人和招聘機制，完善規范有效的實習制度。學校以外的用人單位也可在相關政策的指導下，安排學生進入單位實習，增強就業技能和社會適應性。政府建立統一的大學生就業市場，用人單位需要專業人才的類別和需求量，一起匯總到政府，政府統一為畢業生提供充分的就業信息和完善的中介服務[20]。

“十二五”時期，我國政治、經濟和社會的各個方面都面臨著新發展的機遇。如何培養高素質的人才，決定著我國未來發展的長期潛力和國際地位。高素質人才的培養又取決于教育的發展，作為師范專科院校的學生承擔著培養國家和民族未來建設者的重任。師范專科生就業狀況和就業能力高低直接關系到我國學前教育和小學教育的質量問題，而師范專科學生就業能力的培養不是一朝一夕能完成的，它是個系統工程，需要社會各方面共同努力。社會、師專院校和用人單位，還有師專生自身都必須相互配合。才能促使學生就業能力不斷提升，同時提高學前和小學教育教師隊伍的素質，使我國在構建和諧社會中全面發展，不斷增強綜合國力和國際競爭力，開創“五位一體”科學發展的新局面。

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(責任編輯：周靜)

In 2013, the number of Chinese college graduates reaches 6990000, a new record, 190000 more than that in 2012, while the employment is reduced. The year 2013 is thus called "the most difficult employment season in history". In such a grim situation, college students' lack of employment ability is also increasingly exposed. Therefore, to improve college students' employment ability is the key to the solution of difficult employment. This article proposes the corresponding countermeasures to improve the employment ability of the students in normal college. Firstly, the theories related to the college students employment ability are described; then, the current situation of normal college students' employment ability and the existing problems with it are analyzed, and combining with the current background of the "Twelfth Five-Year Plan" and the practical situation of the employment ability of normal college students, some strategies to improve their employment ability are put forward, especially the construction of the training mechanism of employment ability integrating the government, the colleges and the employer.

Normal College; employment ability; the "Twelfth Five-Year Plan"

2013-06-10

王寧寧(1981-)，女，山東淄博人，淄博師范高等專科學校思想政治理論教學研究部教師，主要從事思想政治教育研究。

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