“南方派系”阮晉勇

尹鴻偉

伴隨著越南與中國之間越來越劇烈的沖突，阮晉勇的名字也越來越為更多的中國人所熟悉。作為來自越南南方的總理，其一舉一動往往都會被外界賦予各種深意，尤其2014年5月越南國內發生大規模排華暴亂事件后，阮晉勇在其中所扮演的角色與立場更一直引發種種猜測。

越南與中國在南海的主權爭議長期存在，但雙方始終盡量克制，局勢在2006年后出現轉折，其中的一個重要因素是“南方干部阮晉勇出任了越南政府總理”。2011年7月26日，越南第十三屆國會以94%的贊成票再次選舉阮晉勇為總理。

2014年5月，伴隨著中國在南海西沙群島海域進行深海勘探活動，同時設置了981鉆井平臺后，越南與中國之間長期蘊藏的矛盾瞬間激化，阮晉勇更被推到了歷史的前臺，其本人甚至家族情況都為世人所關注。

阮晉勇的影響力正在減弱。一名正在中國學習的越南留學生說：“很多越南人都認為阮晉勇家族的貪腐情況很嚴重，因此我們非常痛恨他們。”

“根正苗紅” 從護士到總理

越南的國土狹長而有趣，最南端為金甌省，省會為金甌市。1949年11月17日，“越南革命烈士的后代”阮晉勇出生于金甌市，其為越南主體民族京族（也稱越族）。越南官方資料顯示其為“共產主義的紅小鬼”。阮晉勇12歲便加入了越南人民軍的行列，整個軍旅生涯可謂有聲有色。

從1961年11月至1981年9月近20年的時間里，阮晉勇一直在越南人民軍中服役，先后任聯絡員及護士。其間接受外科手術補習班訓練，并擔任過小隊長、中隊長、大隊副隊長、大隊長、手術隊隊長等，后來還擔任了以其名字命名的“迪石省阮晉勇軍醫大隊”大隊長。

1968年3月10日，阮晉勇正式加入了越南勞動黨（1976年改名為越南共產黨）。1969年下半年，駐南越美軍對金甌省和堅江省進行反游擊隊大掃蕩，阮晉勇身負重傷幾乎陣亡。

后來，阮晉勇又攻讀步兵小團和中團級指揮士官補習班，先后任207號步兵小團上尉、政治員長，152號步兵中團大尉、政治主任，并且參加了1976-1977年保衛越南西南邊界的戰爭，以及1978年末入侵柬埔寨的戰爭。其還出任過堅江省軍事指揮部干事委員會委員長、少校，又先后擔任過人民軍某團政委、堅江省軍事指揮部干部部長等職，還曾在阮愛國高級黨校學習。

公開資料顯示，阮晉勇畢業于法律專業，獲法律學士學位和高級政治理論學位。2006年有消息稱，阮晉勇曾就讀于中國廣西師范大學，但隨后被中國官方證實為誤傳。

按照越南媒體的報道，阮晉勇一直是一位勇敢的人民軍戰士，不但曾經在越南抗美戰爭中受過傷，為2/4級傷兵，還曾獲得越南一等抗戰勛章，兩次三等戰功勛章，6次勇士稱號，一、二、三等解放戰士勛章；另外還獲得過柬埔寨王國特別友誼勛章，老撾人民民主共和國黃金勛章等。

阮晉勇正式步入政壇，應該是1981年10月從堅江省起步，并且似乎一帆風順。其先從堅江省軍事指揮部干部部長的職位調任了堅江省委組委會副委員長，后陸續出任堅江省委組織部副部長、堅江省常務副書記、省人民委員會主席、省委書記。截至2006年6月，其又陸續出任越共中央委員、越南內務部副部長、越共中央政治局委員，并任中央經濟部部長、越南政府常務副總理、越南國家銀行行長等要職。

2006年4月，阮晉勇在越共十大上當選中央政治局委員，排名第三；5月16日，時任越南總理潘文凱提名阮晉勇為總理候選人。2006年6月，在越南第十一屆國會九次會議上，阮晉勇正式當選為越南政府總理，成為越南國家權力的“三駕馬車”之一，開始獲得萬眾矚目。其間，阮晉勇還兼任了國家貨幣財政委員會主任、中央國有企業改革指導委員會主任及國家重點工程項目指導委員會主任等多個職務，顯示出其非凡的政治駕馭能力。

2007年7月25日，在第十二屆國會第一次會議上，阮晉勇再次被越南國會選為政府總理，得票率高達96.96%。觀察阮晉勇的軍旅生涯與政治仕途，基本可以得出“根正苗紅”的判斷。在共產黨一黨執政，且不存在反對黨的越南，這些早期背景因素尤其重要，幫助阮晉勇通過了各種關卡考驗，最終順利走上了總理的寶座。

“能夠摧垮越共的關鍵力量只有其內部的南方派系”

2011年7月26日，越南第十三屆國會第一次會議以94%的贊成票，再次選舉阮晉勇為越南政府總理，顯見其政治實力的雄厚。外界熱議的一個情況是，阮晉勇曾在兩次政府工作報告中提出，要通過改革把越南建設成美國那樣的民主、自由國家。

阮晉勇雖然連任了總理，但伴隨著越南復雜的發展歷史，其得到的評價可謂“毀譽參半”。2012年1月，海防市出動警察強行征收原分配給農民段文旺的土地，結果段文旺及其親屬利用自制炸藥及槍械抵抗，導致6名軍警在沖突中受傷，包括段文旺在內的4名農民被捕。阮晉勇隨后公開指責海防市處理不當，2名地方官員遭到了停職處罰，阮晉勇還表示“雖然段文旺及其家人也要因為‘企圖殺害和對執勤官員采取行動而面對法律指控，不過鑒于當局處事不當，法院應考慮對他們寬大處理”。

農民段文旺獲得了無數越南國民的同情，不但越南各大媒體紛紛報道，包括越南前國家主席黎德英在內的部分高級官員也支持他，他迅速成了國民英雄。而阮晉勇也因為批評“當地官員試圖收回土地的程序違反了法律”，獲得了輿論的好評。

不過，由于越南經濟出現諸多問題，而且官員腐敗問題層出不窮，越南高層的斗爭也越來越尖銳。在2012年10月召開的越南第13屆國會第4次會議開幕式上，阮晉勇就其任職總理期間的一系列失誤公開向全國民眾道歉，承認越南面臨著幾大問題：金融系統壞賬加劇、高通脹且有暴漲可能、國企效率低下、公務員腐敗和品質敗壞，以及政府各項計劃沒能完成，尤其是新農村建設和農民脫貧工作步子遲緩，城市下崗工人再就業壓力越來越大。

總理公開向國民道歉，阮晉勇可謂越南歷史上破天荒的第一人，一度被視為“越共正在變得開明”的象征。但也有不同觀點認為，現階段越南黨政軍內部腐敗現象愈演愈烈，阮晉勇難辭其咎，其道歉行為有點像鬧劇。而在2012年11月的國會會議上，又有國會代表首次要求阮晉勇辭職下臺，為近年來越南經濟陷入困境且腐敗不斷負責。從2013年2月起，阮晉勇主持工作的政府反腐指導小組被宣布解散，直屬于中央政治局并由總書記阮富仲親自擔任主任的中央反腐指導小組開始全面指導反腐工作。endprint

2013年6月，越南第十三屆國會第五次會議上，國會代表首次對由國會選舉產生或批準的國家主席和副主席、國會主席和副主席、政府總理和副總理以及各部部長共47名領導干部進行信任投票，結果阮晉勇的得票情況明顯差于國家主席張晉創和國會主席阮生雄，一時間輿論嘩然。

截至目前，越南政治格局延續了自杜梅之后的“總書記弱勢，總理強勢”的格局，由于總理能實質上任免地方“議會”和政府的正副職、政府各部門正副職，因此實權很大。但越南最高軍事統帥是國家主席，因此對于軍隊的控制者主要是國家主席和總書記，這種安排顯然是為了權力相互制衡。現任總理阮晉勇和越共總書記阮富仲一直被外界視為越南“南北派別”的主要代表人物，南北方干部之間始終存在的政治陣營和治國理念的不同，也往往體現在阮晉勇與阮富仲的微妙關系中。有一種說法是，阮晉勇代表的“南方派”是越共黨內的親西方派。

阮晉勇的從政資歷的確在阮富仲之上，但由于他直接調動不了軍隊，因此越南的政局還算穩定。越南輿論認為，阮晉勇在越共黨內位列第三，即在總書記阮富仲和國家主席張晉創之后。

一名東南亞學者說：“經過多年的發展與鞏固，外部力量已經弄不垮越共，就是外軍入侵越南去強行推翻也摧不垮越共，能夠摧垮越共的關鍵力量只有其內部的南方派系。”

女婿是美籍越南人

兒子是最年輕中央委員

阮晉勇有兩兒一女，大兒子阮清誼目前是建設部副部長，小兒子畢業后進入軍隊，女兒阮芳清則在金融領域叱咤風云。美國駐胡志明市總領事溫尼克曾經表示，阮晉勇三個子女在事業上暢通無阻，表明了越南政界精英是如何確保自己的后代在教育、政治和經濟上掌握優勢的。

阮芳清執掌著投資基金公司“越南資本管理”和證券公司“越南資本證券”。2013年6月份，由于輿論對其財產和影響的激烈批評，阮芳清放棄了擔任四個月的越南資本銀行董事長職位。

2014年2月8日，越南第一家麥當勞在越南南方的胡志明市開業，引發了相當火暴的就餐場面，許多越南顧客甚至心甘情愿排隊一個多小時等候就餐。麥當勞能夠出現在越南，被認為與其合伙人阮寶黃的背景有關，阮寶黃的岳父正是阮晉勇。

雖然麥當勞公司對外宣稱阮亨利（阮寶黃）財力雄厚，經營經驗豐富，有助于麥當勞在越南市場的發展。但麥當勞選擇阮晉勇的女婿擔任特許經營合伙人也被外界指責為“變相官商勾結”，批評者還認為，“必須有越南官方勢力做靠山，麥當勞在越南的經營才可以暢通無阻”。

有意思的是，阮寶黃的父親曾在被越共推翻的南越阮文紹政權中擔任過內閣副部長，1975年逃亡美國。阮寶黃1995年畢業于美國哈佛大學，后來在美國西北大學和羅切斯特大學深造并獲得博士學位。阮晉勇能夠接受一名美籍越南人為女婿，顯然寓意深遠。

一名長期在越南工作的中國商人說：“自從阮晉勇的女婿做了麥當勞的合伙人之后， 我明顯感覺到越南國內親美排華的氣氛加重了。”

在2011年4月的越共十一大上，越共前總書記農德孟和阮晉勇的兒子均進入新一屆中央委員會，但外界對阮晉勇的兒子阮清誼似乎更感興趣。1977年出生的阮清誼是最年輕的越共中央候補委員，曾在美國喬治·華盛頓大學獲得博士學位，隨后回到母校胡志明市建筑大學任大學后（研究生）及國際交流處處長，工作半年即升任副校長，之后又出任建設部副部長。

越共十一大結束時，素以“敢言”著稱的越南《青年報》直接問新當選的中央委員阮清誼：“你父親在你的成功中占多大的比例？”阮清誼的回答是：“我不否認我的家庭所起的作用，但在我看來，我更相信個人的努力。”

由于阮晉勇身后這些復雜的“美國因素”，加之美國近年來堅持推行“重返亞洲”的政策，有輿論認為越南很有可能成為美國在南海地區的一個利益合作者。按照網絡術語的描述：阮晉勇及其家屬可能成為“帶路黨”。

事實上，就任越南總理以來，阮晉勇一直努力發展越南與美國的外交關系，在他的主持下，越南與美國加強了聯合軍事演習。越南《人民報》報道，阮晉勇在2014年5月透過美國媒體表示：“美國是世界強國同時也是亞太地區的強國。我們希望美國為本地區的和平與穩定做出更加有力、更加務實、更富效益的貢獻。”

2014年6月2日，阮晉勇在河內會見來訪的美國商務部部長平尼·普利茲克時表示，越南將繼續為美國投資商赴越展開投資合作創造便利條件，也提議美國企業在《跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定》（TPP）談判中支持越方，并為美國政府早日承認越南完全市場經濟地位發出支持聲音。普利茲克則回應，美國將同越南等參與談判各方保持密切合作，旨在早日成功結束TTP談判，從而為促進包括越南和美國在內的TPP成員國之間的經濟合作關系提供便利條件。

面臨為其3個月的

“廉政專項監測”

中越雙邊貿易額1991年時僅為3200萬美元，2013年已達到654.8億美元，增長了2000多倍。中國已經連續多年成為越南第一大貿易伙伴，提前達到并超過此前兩國領導人“力爭到2015年將雙邊貿易額提高到600億美元”的目標。

阮晉勇曾于1993年、1997年、1999年、2003年先后訪問中國。此外，他還于1999年底陪同時任越共中央總書記黎可漂，2005年7月陪同時任越南國家主席陳德良訪問中國。2008年10月，阮晉勇對中國進行正式訪問并出席在北京舉行的第七屆亞歐首腦會議，是其2006年就任越南總理后首次正式訪問中國。2010年4月，阮晉勇又到上海出席了世博會開幕式及相關活動。

雖然越南和中國終于在2008年末就陸地勘界剩余問題達成一致，但南海問題始終是兩國解不開的糾葛。2008年10月，阮晉勇在北京對時任中國國家主席胡錦濤表示，越方堅持通過談判尋求南海問題和平、長久解決，并愿意在油氣勘探、海洋環保、海洋科研、海上搜救、打擊海盜等方面在南海同中方開展合作。

但在隨后的幾年里，中越兩國因為南海問題卻產生了越來越多的矛盾與沖突。阮晉勇還不斷利用世界經濟論壇、東亞峰會、東盟峰會、亞洲安全會議暨香格里拉對話會等場合挑動南海問題。

與此同時，阮晉勇對一些相關事件的處理也頗顯技巧。2009年9月初，因為參與策劃印制反對中國投資越南鋁礦項目以及聲稱對有西沙和南沙爭議島嶼擁有主權的T恤衫，三名越南博客作者被阮晉勇下令逮捕。越南學者認為：中國的穩定與快速發展，良好的越中合作關系，對越南與國際經濟接軌具有重要的戰略意義。

但現實的利益矛盾終究會爆發。2014年5月，由于中國在西沙群島區域架設了“中海油981鉆井平臺”，越南國內由抗議引發了一場“排華暴動”，成為東南亞地區自1998年印尼排華事件以來最大規模的反華暴力活動。

對于此次大規模騷亂的起因眾說紛紜，其中之一便是“阮晉勇的默許與縱容”，“他先電視講話支持游行，后又命令不準游行”。但越南官方的表述是“國內外反共反社會主義勢力以極端民族主義為借口，從事的最新一次違法暴力行動”。

阮晉勇在2014年5月31日接受美國彭博社采訪時表示，越南堅決斗爭并要求中國將981鉆井平臺撤出“越南主權海域”。阮晉勇還積極呼吁國際社會共同關注“中國這一蠻橫行為”，要求中國遵守國際法。其公開言論顯然不會得到中國方面的認同，但也反映出其在南海利益問題上對中國態度的持續強硬，也預示其行為將對越中傳統關系產生深遠影響。隨后，中國外交部公開批評越南的“國際信用等級很低”，表示了對阮晉勇派系的厭惡。

但越南國內的情況隨時可能千變萬化。2014年6月5日，越共中央檢查委員會發表聲明，將對越共中央政治局委員阮晉勇進行為期3個月的“廉政專項監測”，但又表示“這是每一個普通越共黨員都要面對的正常檢查行為，不特別針對任何人”。endprint