高速公路機電工程的概預算編制

方保山

摘 要：高速公路機電工程主要包括監控、收費、通信系統和供配電照明系統等。其中監控、收費系統屬于電子類專業，通信系統屬于通信類專業，供配電照明系統屬于電氣類專業，各系統相應的土建工程如人（手）孔、設備基礎、通信管道工程等又屬于土建類專業。可以看出高速公路機電工程是涵蓋多個行業、專業的綜合系統工程，這樣就給機電工程概預算文件的編制帶來一定難度，不但要求造價編制人員具有各個行業造價的編制資格，而且要熟悉機電工程各個專業的知識，熟悉公路建設市場中相關的法律法規和有關造價編制的規定。

關鍵詞：高速公路；概預算；編制

1 機電工程概預算計價依據的規范化管理

機電工程計價依據是編制機電工程造價文件的核心，由公路工程行業計價依據和其他行業計價依據構成。公路工程行業計價依據有《公路工程概算預算編制辦法》、《公路工程概算定額》、《公路工程預算定額》及各地交通主管部門發布的補充規定和補充定額，人工工日單價和材料、設備的指導價。其他行業計價依據有各地建設主管部門發布的《建筑工程定額、安裝工程定額》和《材料指導價》，工業和信息化部發布的《電子工程安裝定額》，國家電網公司《電力設備安裝定額》等文件共同構成編制分部分項工程造價的計價依據。根據定額的專業性和公路工程地域性特點，在廣東省內編制高速公路機電工程造價文件應嚴格按《公路工程概算預算編制辦法》和廣東省交通主管部門發布的補充規定，選擇相應地區的其他直接費、間接費和規費費率，套用《公路工程預算定額》和廣東省交通主管部門發布的補充定額，選用《廣東交通工程造價》等發布的人工、材料信息指導價。同時，高速公路機電工程與建設、電子、電力等行業有較大關聯和相似度，當公路工程行業缺少計價定額和材料、設備價格時，可合理借鑒建設、電子、電力等行業的定額的人工、材料、設備、儀器的消耗量，以及各地建設造價管理部門發布的材料、設備信息價。

2 高速公路機電工程概預算編制應注意的事項

2.1 概預算的具體編制方法及依據。先根據機電工程各專業的編制辦法，采用各專業的計算表格，計算出第一部分的建筑安裝工程費和第二部分的設備購置費，具體包括直接費用、安裝工程費用、設備與材料購置費的計算等；然后按照公路行業的規定計算出第三部分費用，并嚴格套用公路行業的計算表格。工程造價中的第三部分費用包括工程建設其他費用、預備費用和專項費用等。在將高速公路交通機電工程概預算匯總到公路工程總概預算中時，有如下規定：交通工程設備、工具、器具購置費要統一匯入路線工程或橋梁工程概預算中的“第二部分設備、工具、器具購置費”中，而不是計入安裝工程費用中；監控系統、通信系統、收費系統、供電照明系統的費用統一匯入路線工程概預算中第六項或橋梁工程概預算第五項的相應項目中；各單項工程的費用要經過換算，然后直接計入路線工程或橋梁工程概預算中。

2.2 概預算資料的調查。在高速公路交通機電工程概預算編制工作中，最初也是最關鍵的一步就是資料調查。資料調查是否全面、準確、深入，將直接決定概預算編制工作的準確與否對工程造價控制的成敗。只有在綜合考慮建筑原材料價格、原材料運輸距離、儲存狀況等諸多因素的基礎上，才能確保概預算的準確性和科學性。只有對工程所在地的自然條件、施工環境、運輸條件、補償費用、安置補助費用、能源供給情況等進行全面了解、分析和計算，才能確保概預算工作順利進行。

2.3 材料價格的確定。在高速公路交通機電工程建設中，材料費用往往占工程總造價的半數以上。因此，在其概預算編制過程中，對材料價格的確定一定要慎重。然而，由于目前我國材料市場經常有供不應求的現象出現，加之國家對主要材料價格的宏觀調控，因而國內高速公路交通機電工程建筑材料的供應缺乏專業性和系統性。這給概預算的編制工作帶來了一定困難。

2.4 在熟悉設計圖紙的基礎上查對工程量。在高速公路建設工程技術日趨復雜和各種新結構、新材料、新工藝如雨后春筍般不斷涌現的今天，概預算編制人員只有充分熟悉和了解圖紙內容，才能有效開展工程量核對工作。對于圖紙中不明確、不理解的部分，要及時尋求設計人員的幫助；在工程量查對過程中要杜絕遺漏或誤差，保證工程量計算準確，從而進一步確保概預算編制的質量。

2.5 熟悉施工工藝，準確套用定額。在定額的總說明和章節說明中，對工程量的計算規則和一些特殊的規定都要有詳細交代。在概預算編制過程中，一定要弄清定額項目所包含的內容和適用范圍，避免重復或遺漏，杜絕因計算單位不一致而導致重大失誤等問題。另外，還要根據具體工程的設計特點和技術要求，對定額中的一些項目進行必要調整，以保證概預算的準確性和合理性。

2.6 重視補充定額的編制。如今，公路建設發展日新月異，各種新技術、新工藝及新結構也不斷涌現，由此造成的概預算定額缺項也越來越多，因此，及時做好補充定額的編制工作是很有必要的。應在對新技術、新工藝和新結構進行深入研究分析的基礎上，確定補充定額的具體編制方法。其一，對于施工程序大致相同、建筑材料不同的工程結構，可以參照類似結構的定額進行抽換和調整，最終形成補充定額。其二，對于全新結構工程，應求助設計人員，先弄清新結構的特點和工程量的相關細節，然后再根據具體情況編制補充定額。其三，對于新工藝，概預算編制人員一方面要加強自身學習，另一方面要虛心請教專家，先充分了解機械設備的配置情況，再擬定科學合理的基本施工工序，然后再根據具體施工進展情況和定額編制原則編制補充定額。在高速公路交通機電工程施工中，應根據具體施工情況，隨時對補充定額進行調整和完善。

2.7 其他方面要注意的問題。其一，造價分析。造價分析對于驗證概預算編制質量和優化工程方案都有著不可忽視的作用。高速公路交通機電工程的造價分析通常包括以下兩個內容：分析工程項目本身的各個階段和分項目間造價關系是否合理；與其他具備相似結構或者相同結構的工程造價進行對比，分析該工程造價是否合理。其二，加強工程概預算審查工作。在審查項目初步設計時，就應邀請工程造價方面的專家和造價工程師對設計概算進行嚴格審查，為建設單位把關，既要保證概預算編制正確，又要保證與具體工程項目的實際符合。其三，重視工程造價資料的積累。在完成概預算文件后，應及時對相關資料進行統計、歸納和總結，并妥善保存，為以后的概預算編制工作打下良好基礎。

3 結語

高速公路在進行新建的過程中，機電工程占據了很重要的地位，它包括了監控、電子通訊、供電照明等，它的每一項內容都對工程的施工有著嚴重的影響。但是目前大部分的高速公路管理者并沒有認識到這一點，雖然知道這一點必不可少，但是重視程度不夠。筆者在這里對高速公路機電工程的概預算編制進行論述，分析了在概預算編制的過程中出現了問題并加以重視，為高速公路的施工者提供一定的參考，以便于高速公路施工的順利進行。

參考文獻

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[2] 陳同生，王燕平，管培.高速公路機電工程清單體系的構建[J].公路，2010（2）.

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