房屋建筑造價(jià)控制及其管理探析

文小芳

摘 要：城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)了房屋建造，而房屋建筑造價(jià)卻是一個(gè)不易控制管理的項(xiàng)目，但其對(duì)整個(gè)房屋建造工程卻又至關(guān)重要。筆者從房屋建筑造價(jià)的含義、其必要性、當(dāng)下存在的幾點(diǎn)問(wèn)題或原因以及科學(xué)控制造價(jià)的幾點(diǎn)建議來(lái)探析房屋建筑造價(jià)的控制管理問(wèn)題，并列舉了一個(gè)相關(guān)的案例進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：房屋建筑；工程造價(jià)；管理

工程造價(jià)影響著施工承辦方的利益，影響著企業(yè)的投資決策，其控制管理方式一旦落后，往往導(dǎo)致施工單位資金上的浪費(fèi)，降低工程效益。為了實(shí)現(xiàn)人、物、財(cái)三項(xiàng)資源的最佳配置，我們需要有效而協(xié)調(diào)管理控制工程造價(jià)。

1 房屋建筑造價(jià)含義及科學(xué)造價(jià)控制管理的必要性

1.1 房屋建筑造價(jià)的含義。房屋建設(shè)造價(jià)，隸屬于工程造價(jià)中的一項(xiàng)。是指在完成一個(gè)房屋建造時(shí)，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃、籌建、施工、最后驗(yàn)收的過(guò)程中投入在人力、物力、財(cái)力三個(gè)方面的資金總和。具體費(fèi)用由建筑工程費(fèi)、安裝費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用、管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。一個(gè)房屋建設(shè)項(xiàng)目的基本成本投入都包括在了房屋建筑造價(jià)里面。

1.2 科學(xué)造價(jià)控制管理的必要性。科學(xué)的房屋建筑造價(jià)可以減少資源的浪費(fèi)，節(jié)約投資方的資金投入。盡量避免建筑材料的過(guò)度使用，合理購(gòu)買(mǎi)材料，為建筑方節(jié)約材料。在建設(shè)的前期，中期，后期中，合理的預(yù)算影響著籌建項(xiàng)目的決策、投資計(jì)劃、資金籌集。而對(duì)于投資方而言，一項(xiàng)房屋建造工程是否能夠獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益就在于其前期的工程造價(jià)的預(yù)算是否準(zhǔn)確。在一個(gè)工程項(xiàng)目中，方案的籌建與設(shè)計(jì)的資金都較容易把握，而在施工過(guò)程，由于時(shí)間長(zhǎng)，涉及人員多，物資量大，未知因素（包括變更、國(guó)家政策等）多而導(dǎo)致這一階段的造價(jià)管理難度較大，也更容易出現(xiàn)偏差，因此，房屋建筑需要科學(xué)的造價(jià)管理，而施工階段的造價(jià)控制是在科學(xué)控制管理房屋造價(jià)的重要階段。

2 房屋建筑造價(jià)預(yù)算偏差原因

房屋建筑是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，在進(jìn)行過(guò)程中任何一個(gè)細(xì)節(jié)都可能使其預(yù)算出現(xiàn)偏差，我們?cè)谶M(jìn)行歸類(lèi)之后選取了以下幾個(gè)方面：

2.1 財(cái)務(wù)責(zé)任。公司的財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)著公司的賬目，如果財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格按照公司的要求進(jìn)行記錄核算，作假賬務(wù)，虛報(bào)價(jià)格，其最終結(jié)果便是在施工時(shí)使用的資金與之前的預(yù)算存在差額，這種事件的發(fā)生給建筑方帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的，是造價(jià)控制管理必須拔出的硬刺。

2.2 施工過(guò)程。前面在分析科學(xué)的造價(jià)控制管理的必要性時(shí)曾說(shuō)過(guò)，實(shí)際的施工過(guò)程由于涉及到太多的人力、物力以及未知因素而導(dǎo)致其在正常情況下也是最容易使實(shí)際資金與預(yù)算不符的階段。所有涉及嚴(yán)格技術(shù)的工程，如果沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備與應(yīng)急方案便匆匆開(kāi)工，潛伏的問(wèn)題也必然會(huì)在施工過(guò)程中逐一出現(xiàn)。當(dāng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)預(yù)算的資金投入使用之后，導(dǎo)致造價(jià)不穩(wěn)定，造價(jià)難以被控制。

2.3 人為因素。人多的地方總會(huì)有故事，人也是最難了解與控制的因素，缺乏職業(yè)道德的建筑工程師為了業(yè)績(jī)突出，利用其在建設(shè)過(guò)程的指揮領(lǐng)導(dǎo)作用，擅自簽證；而部分承包商為了取得巨大的經(jīng)濟(jì)利益，弄虛作假，以少報(bào)多，超額支出。這兩種情況都會(huì)造成工程造價(jià)的失控，而具體的還有很多，比如施工過(guò)程由于人員技術(shù)問(wèn)題而出現(xiàn)的資源浪費(fèi)等等。

2.4 合同問(wèn)題。合同法是我國(guó)一項(xiàng)有效法律，在工程項(xiàng)目中，施工合同里，不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臈l款會(huì)使預(yù)算出現(xiàn)問(wèn)題，給造價(jià)控制帶來(lái)困難。

3 科學(xué)的房屋建筑造價(jià)管理措施

一個(gè)完整的房屋建造工程涉及到多個(gè)階段，如何科學(xué)的進(jìn)行其造價(jià)管理需要深入到每一個(gè)階段，從根源斷絕每一個(gè)可能產(chǎn)生的問(wèn)題。

3.1 前期投資。投資決策決定著一項(xiàng)工程是否會(huì)被實(shí)施，投資多少?zèng)Q定著工程造價(jià)預(yù)算多少。因而工程前期，需要綜合考慮多個(gè)方面，尤其是那些占據(jù)著較大投資份額的因素。投資方或承辦方在投資時(shí)承辦時(shí)還需考慮地理位置，實(shí)際條件，國(guó)家政策等因素，同時(shí)，投資方需要明白，一個(gè)工程項(xiàng)目需要應(yīng)有的科學(xué)合理性，因其決定著工程造價(jià)支出的效率，在對(duì)以上這些或者還包括其他方面的思慮完畢之后再進(jìn)行合理的投資選擇。

3.2 設(shè)計(jì)比稿階段。一個(gè)好的房屋建筑設(shè)計(jì)不僅可以建設(shè)出科學(xué)、美觀實(shí)用的工程，還可以節(jié)約資源，保證施工進(jìn)度，因而控制好房屋建筑造價(jià)需要一個(gè)最優(yōu)設(shè)計(jì)。在建設(shè)前，有關(guān)方應(yīng)注重對(duì)設(shè)計(jì)方案的選擇，在綜合考慮諸多因素之后進(jìn)行選擇。

3.3 施工時(shí)期。施工時(shí)期是對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案優(yōu)良的考驗(yàn)，也是工程造價(jià)中較難管理控制的階段。要想控制好這一階段的造價(jià)，我們需要重視多個(gè)方面。

首先，在設(shè)計(jì)稿落定之后，施工進(jìn)行之前，我們需要對(duì)施工方案進(jìn)行再三斟酌，反復(fù)比較，最終選擇一套最佳方案，在施工過(guò)程中，如果有一些變化或技術(shù)革新，也建議在不對(duì)整體造成不良影響的前提下進(jìn)行隨時(shí)更新；其次，機(jī)械與材料是房屋建筑造價(jià)中的主要物力部分，對(duì)此，需要有效的管理，施工單位在施工前對(duì)這些物力貨源進(jìn)行一些調(diào)查研究，開(kāi)拓供貨渠道，以了解行情，控制好造價(jià)，在安全合標(biāo)準(zhǔn)的前提下，選擇性價(jià)比較高者，在使用期間，注意對(duì)其保管、保養(yǎng)，避免浪費(fèi)與損失；第三、為了避免可能的某些工程師的職業(yè)道德缺乏而隨意簽證問(wèn)題的出現(xiàn)，工程承辦雙方必須重視并做好簽證工作，施工過(guò)程復(fù)雜而艱難，偶爾出現(xiàn)一些變化很正常；最后，如果在工程實(shí)施中，需要進(jìn)行工程變更，必須要確保是核算過(guò)后，才能發(fā)出變更聲明，因?yàn)楣こ套兏鼘?duì)于房屋建筑的施工進(jìn)度和質(zhì)量影響很大，進(jìn)而影響著工程造價(jià)，而在核算過(guò)后進(jìn)行，則由施工單位，建設(shè)單位與監(jiān)理部門(mén)多方協(xié)商后的。

3.4 完工清算。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)在竣工后還包括保修費(fèi)用的處理、竣工結(jié)算的編制與審查等等內(nèi)容，因此在完工后，相關(guān)人員需要仔細(xì)檢查隱蔽的驗(yàn)收簽證和施工記錄手續(xù)，核對(duì)合同條款與實(shí)際執(zhí)行成果，考慮好可能出現(xiàn)的工程索賠問(wèn)題。列入結(jié)算時(shí)必須保證手續(xù)齊全，工程驗(yàn)收顯示合格，最后的費(fèi)用階段按照相關(guān)條款進(jìn)行。需要注意的是，施工單位不能忽視可能出現(xiàn)的索賠工作的進(jìn)行，責(zé)任方需按照法律條款執(zhí)行工作。

4 工程案例

在都安縣新農(nóng)村住宅建筑工程中，我們看到它的造價(jià)控制管理存在很多問(wèn)題，住戶零散，房型不科學(xué)，修建隨意，導(dǎo)致了它的資源，資金的浪費(fèi)。首先，我們從資金籌備上發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村住宅建設(shè)在資金方面多半是自有或向親戚朋友借貸，而建造的時(shí)候也并不是一氣呵成的，往往建造到一半時(shí)，便將其擱置，等有錢(qián)了再繼續(xù)，這樣做的結(jié)果必然導(dǎo)致施工的進(jìn)行缺乏全局性的考慮，維護(hù)費(fèi)用會(huì)大大增加，工程造價(jià)失控。其次，都安縣的房屋建筑大多還是各建各的，各戶各自購(gòu)買(mǎi)零散的建筑或裝飾性材料，施工技術(shù)原始，無(wú)施工圖紙，沒(méi)有科學(xué)指導(dǎo)，不成規(guī)模，最后所建房屋結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量無(wú)保障。對(duì)此，專(zhuān)業(yè)人員建議拓寬資金籌集渠道、優(yōu)化設(shè)計(jì)，科學(xué)統(tǒng)一選址、規(guī)模化施工以控制好工程造價(jià)。

5 結(jié)語(yǔ)

房屋建造工程雖然復(fù)雜卻不失結(jié)構(gòu)性，為了更好的控制造價(jià)，我們需要注重每一個(gè)階段，剖析每一個(gè)細(xì)節(jié)。科學(xué)決策資金的投放選擇，投放數(shù)目，綜合選擇設(shè)計(jì)稿，嚴(yán)加管理施工過(guò)程中的各個(gè)方面，完善竣工后的一系列問(wèn)題。在整個(gè)房屋建筑的全過(guò)程中均進(jìn)行合理依法造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)管理，以發(fā)揮其在工程中的真正作用。

參考文獻(xiàn)

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