上海論“建”推進高職高專重點專業建設的創新實踐

張祺午+劉海

上海的高職教育，在國內一直扮演著先行者的角色。

1985年，上海電機制造學校采用“四、五套辦”方式，試辦五年制技術專科，為其后全國大規模發展高等職業教育奠定了重要基礎。

2007年，上海創辦現代護理職業教育集團，突破中、高職教育層次脫節的隔閡和重疊，實現中高職貫通，為學生職業生涯發展構建“立交橋”的實踐為全國推進現代職業教育體系建設試水探路。

2011年，“上海市高職高專院校重點專業建設教學設計比武活動”全面啟動，以“校領導說專業頂層設計、專業主任說建設規劃、教師說課程設計”為主要內容的“比武活動”在展示上海高職專業建設成果的同時，也為全國高職院校加強專業內涵建設提供了參照系。

為每一個學生終身發展負責

2010年出臺的《上海市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》的開篇與眾不同。區別于各地綱要在序言中重點對教育與經濟社會發展之間關系的闡釋，上海更關注教育如何服務人的全面發展。綱要提出，未來上海教育改革和發展，要以育人為本，把“為了每一個學生的終身發展”作為核心理念，并要求全面實施素質教育，為經濟社會發展培養大量高素質勞動者和大批高水平優秀人才。

對于高等職業教育來說，全面實施素質教育就是要使高職學生的個性特長得到發展，潛能得到激發，創新意識、創新精神和實踐能力顯著增強。而實現這一目標，必須推進人才培養模式改革。

近年來，上海高職教育發展迅速。全市高職在校生10余萬人，30所獨立設置的高職高專院校，已經形成4所國家級示范高職，3所國家骨干高職，8所上海特色高職的“438”格局。

但從經濟社會發展需求的角度來看，上海高職專業結構調整仍未實現主動適應產業結構調整變化，人才培養與社會需求還存在脫節現象。2012年6月出臺的《上海市高等教育改革和發展“十二五”規劃》將上海高職發展面臨的主要問題歸結為三大方面：一是以社會需求為導向，自主設置、主動調整優化專業結構的機制有待完善，主動服務國家戰略和區域經濟社會發展及產業升級需求的意識有待增強。二是專業設置及結構調整不適應科技發展、經濟結構轉型升級的需要。三是部分專業布局趨同、重復現象加劇；專業發展不能滿足社會對多層次、多類型、多規格的人才培養需求；部分專業人才培養和社會要求脫節，傳統專業面臨改造，高層次人才總體供給不足。

如何解決這些問題，上海將著眼點放在了加強專業教學改革和建設上。2011年，時任上海市教委副主任的印杰指出，專業教學改革和建設是高等職業教育人才培養模式改革的核心，是學校教育與社會需求的結合點，是高職院校適應經濟發展、服務社會進步的橋梁。開展專業教學改革和建設既是高職校院提高辦學質量的必然要求，也是其保持可持續發展的內在動力。

2011年，上海市在已經推出和實施的“高校學科專業布局結構調整與優化工程”、“高職高專師資教學能力提升工程”的基礎上，根據上海市教育規劃綱要提出的“職業教育能力建設工程”的安排，啟動了“高職高專院校重點專業建設工程（085工程）”，并將專業建設的重點落在人才培養模式改革、師資隊伍建設、實訓基地建設、技術服務與社會服務四方面。

作為該項工作的重要配套措施，“上海市高職高專院校重點專業建設教學設計比武活動”于同年開展，計劃連續五年進行。印杰在首屆“比武活動”決賽賽場上就強調，通過“比武活動”要促進各高職院校精心設計專業培養目標、專業建設目標，并認真完成項目，提升教育質量，這是對國家負責、對社會負責、對學生終身發展負責。

教師：從“配角”變為“主角”

“過去高職教育工作大多停留在院校層面，怎么安排、怎么實施都由院校統一掌握。開展專業建設教學設計比武就是要在各專業建設路線圖制定之后，考察相關專業是否把紙質的規劃落實到專業教學的每一項具體工作中，將工作重心從學校轉到專業。”上海市教科院副院長馬樹超教授指出，通過“比武活動”，上海高職工作的主角將成為各個專業負責人和各位教師，學校將支持他們圍繞專業的階段建設目標，開展育人工作和教改活動。

我們注意到，上海的“比武活動”與其他職教賽事最大的不同之處就在于其整體性。學校領導說專業頂層設計、專業主任說專業發展規劃、教師說專業核心課程設計，三類選手緊緊圍繞專業建設的主要問題，發揮各自特長，“說”的內容，既有鮮明的層次感，又體現團隊精神；既有自身的邏輯性，又有很強的連貫性，互為支撐。這種整體性在一定程度上解決了高職院校專業建設中管理者與執行者兩層皮的問題。而解決這個問題的最明顯效果就是教師教學改革積極性被充分調動起來。

刑事犯罪現場勘查是國內外影視作品的重要題材，負責勘查現場的刑警更是常常給人以神秘的感覺。這種實踐性、技術性、危險性極強的課程如何設計并實施考驗著教師的智慧。

2013年“比武活動”中，上海公安高等專科學校一名教師的“犯罪現場勘查”說課牢牢吸引了觀眾的眼球。該門課程實現“教、學、練、戰”一體化教學。依托上海市公安局刑事偵查總隊，校隊聯手共建課程；依據實戰任務設置“現場調查、實地勘驗、現場分析”等三大模塊，在圍繞傳統的勘查技術開展教學的基礎上，還根據實戰變化及時將生物物證技術、指紋自動比對技術、人臉識別技術、視頻圖像技術等一系列現代勘查技術融入課程內容；在教學進程安排上，依據現場勘查工作程序，按照“現場保護——現場調查、實地勘驗——現場勘驗記錄——現場分析”的順序開展教學，使教學進程與現場勘查工作程序保持一致；注重以案例教學為載體的“偵查邏輯思辨”和“實戰綜合應用”能力訓練。

通過觀摩該門課程的教學設計，觀眾對犯罪現場勘查的神秘感消失了，但一種欽佩之情卻油然而生，欽佩這批警隊之英，更欽佩培養出警隊之英的教師們。

馬樹超表示，通過“比武活動”不僅提高了教師的整體水平，更提升了教師參與專業建設的積極性和主動性。他指出，近年來，上海公安高等專科學校在專業建設方面加大保障力度，對優先發展的重點專業實施了綠色通道工程。通過實施放權管理，刑事偵查等優先發展的重點專業有了更大的自主權和自由度，專業帶頭人享有自主管理、決策重大事項的權限，可直接向校長負責。同時，學校探索扁平化后勤，減少審批部門、簡化審批流程，能第一時間解決專業建設對人、財、物的需求。

馬樹超指出，“比武活動”意在把專業建設的計劃方案、實施舉措落實到每一個教師，只有每一位教師按照人才培養目標積極投身工作，高職學生的培養質量才會提高。

專業建設：展示“好招” “妙招”

按照上海教育管理部門的設計，高職院校重點專業建設教學設計比武，比的是專業發展的未來預期、比的是教學設計的思想和理念、比的是專業建設的特色和創新、比的是專業建設的務實性和實操性。圍繞這些原則，各校使出渾身解數，盡展專業教學改革“好招”和“妙招”。

綜合來看，上海高職院校專業教學改革的設計主要體現出三個趨向：一是國際視野，二是校企合作，三是追蹤前沿。

對接國際標準，提高人才培養規格成為更多上海高職院校的追求。上海公安高等專科學校針對“刑事偵查”專業提出打造國際品牌工程。學校借助公安部設在學校的外警培訓基地，大力開發國際培訓項目，依靠刑事偵查專業力量將“票證卡類犯罪高級偵查員培訓”項目打造成國際知名警察培訓品牌；與國內外一流警察院校合作，打造國際警界高度認可的高端課程。其中，刑事偵查專業的“警務危機談判”“JK圖像偵查”“電子物證采集及運用”等課程列入首批打造計劃。上海交通職業技術學院“汽車運用技術”專業組織校企合作研究團隊，比較分析歐美等國“汽車運用技術”專業職業能力標準，并仔細對比中外標準，梳理出兼容中外標準的188項職業能力。再依據188項職業能力，構筑設計以職業能力為核心的工學結合，由“基礎能力、核心能力、專項能力”等課程組成的“三級能力”訓練平臺課程體系。

緊密依托行業企業，進一步提升校企合作深度。上海濟光職業技術學院的“建筑設計技術”專業創新校企合作體制機制，建立校企深度融合的工作形態，共育人才。校企協同搭建信息化平臺，創新教學多元模式。學校與上海建工集團合作，通過信息技術手段，將施工現場監控視頻和視頻會議系統實時傳送到教室，使學生不出校門即可學習到各個建筑施工階段的工藝流程。學校還與上海興安得力軟件公司及HKG建筑設計咨詢有限公司等合作，通過視頻讓企業專家對學生的設計方案進行點評和指導，實現企業教師與課堂互動模式的零距離對接。該專業還針對課程的整體設計，與企業共同開發微課程視頻和企業案例微課程，嵌入課程形成微課程單元。上海思博職業技術學院與盛高置地（控股）有限公司聯手合辦建筑工程學院，盛高置地董事局主席任學院名譽院長。企業與學校共建“上海九昌建設工程有限公司”，建工學院院長進入公司董事會和經營管理層，形成雙主體辦學模式。

追蹤產業發展前沿，充分體現創新與特色原則。上海電子信息職業技術學院“機電一體化技術”專業適應上海全國高端制造業中心的發展定位，圍繞產業結構調整和新技術發展的需求，將專業培養內容調整為以自動化技術（含自動化設備和工業機器人系統集成）為重點，加強信息化技術在教學中的運用，重構課程體系，打造自動化生產線應用中心和工業機器人技術應用中心，提升專業建設水平。另外，像上海大學巴士汽車學院的汽車檢測和維修專業，將專業人才培養目標向高檔車、新能源車、汽車新技術和高檔公交車大客車方向轉移，成為專業改革和建設的邏輯起點；上海工藝美術職業學院致力于為新型產業發展服務，通過對不同產品領域完整的設計流程調研進行課程開發，提煉出“四項核心能力”與完整設計流程的“四個階段”形成呼應等案例都強調了專業人才培養的前瞻性。

“說”得好還要“做”得好

三年來，上海的高職院校重點專業建設教學設計比武活動取得了良好成效。目前全市38所高職高專院校的164個專業精心編制了重點專業建設路線圖，共提出3617個具體建設項目，設立了4498個監測點。

通過三年的比武，上海高職專業建設還形成了很多可資借鑒的經驗。

一是工作重心下移，將專項經費落到教學工作實處。比武活動調動起了高職院校全員參與專業建設的熱情，專業建設不再僅僅是院校長思考的事，更是專業負責人和專業課教師琢磨的事。工作重心的下移，全員參與的實現，讓專業建設更加精細化、更具創新性、更易于操作，也保障了專項經費的切實落實。

二是整體開展頂層設計、專業規劃、課程設計，實現系統支撐專業建設。比武活動的形式十分新穎，從校領導在專業設計時的邏輯起點，到專業主任考慮專業如何建設，未來如何規劃發展，到教師考慮課程體系下如何完成教學，使提升人才培養質量有了一個整體設計。三屆比武過程中“整體設計”的理念一脈相承，每場比賽都沒有套話官話，處處都在不拘一格說“設計”。

三是充分體現各方參與、共同發展的優勢。高職教育以培養高素質技術技能人才為定位，這決定了學校辦學必須依靠行業企業、依靠更廣泛的社會力量，人才培養必須突出職業性。三屆比武活動高度重視校企合作和社會服務，并將其作為重要的評價依據。一批學校的專業建設教學設計緊緊圍繞行業企業的發展需要并充分利用行業企業支持的優勢，在服務行業企業、貢獻行業企業的實踐中也使本專業良性發展。

四是“任務驅動、項目引領”的課程設計思路得到普遍實踐。將能力培養融入新的課程體系之中，按能力設計教學模塊成為共識；按工作任務設計學習情境，通過真實案例及技能分析對課程內容進行整合，取得比較豐滿的成果；通過項目設計和方法改進（如小組活動、體驗式教學、角色扮演等），積極探索以學生為主體的教學方案，調動了學生學習積極性。

在成績背后，也有一些不足之處值得關注，如專業教學計劃仍然沿襲傳統“三段式”，使得人才培養的理念和思路落不到實處；對“頂崗實習”缺少細致的教學設計；教學資源建設尚有欠缺；人才培養質量監控制度的設計尚停留在傳統的對教師上課狀態的考核上；部分院校的保障措施比較空泛等。

為此，一方面，要大力培養適應專業發展需要的高水平的專業負責人，拓寬他們專業發展的行業視野、同行視野以及國際視野，提升其專業建設規劃能力、專業組織管理能力。因為只有把專業負責人隊伍抓好，才有可能在下階段將上海高職的工作重心進一步向教師轉移。另一方面，要深入實施“說”、“做”、“評”聯動的一體化機制，加強對專業建設規劃落實的考核和評估，研究制定與教學設計比武相配套的專業建設評估指標體系，將評估檢查結果與后續的政策、經費支持掛鉤。讓專業建設教學設計比武不僅“說”得好，更要能“做”得好。