洪欽佩
(晉江市統計局,福建 晉江 362200)
社會經濟統計是對社會經濟總體數量方面的調查研究,它具有總體性、社會性和數量性,在計劃經濟時代,統計資料為政府進行宏觀調控和經濟決策提供了依據,從而保證了國民經濟的良性循環,目前,在我國經濟轉軌時期,即由計劃經濟向市場經濟過渡、建立、完善階段,社會經濟統計在市場經濟中所發揮的作用越來越重要,其發揮的作用不可估量。在市場經濟條件下,企業經營決策極具風險性,風險產生于不確定性并由不確定性程度決定風險的大小,而不確定性又與信息的準確和及時程度直接相關,信息愈準確及時,不確定性愈低,反之,亦然。所以,準確性和及時性是對統計資料的兩項基本要求。其中,準確性的要求是第一位的,是統計工作的生命。它確定著統計資料是否有效和價值的高低,是衡量統計數據質量的根本標志。因此,統計工作者必須以對本職工作高度負責的精神,以統計數據為對象,以消除統計數據的差錯為目標,千方百計提供準確的統計數據,達到強化統計數據質量控制的目的。統計以提供有用的信息為目標,在新的經濟改革時代統計信息與企業更是緊密相連的。統計對于企業發展戰略的研究和制定,為各項職能管理提供必要的信息,為防范和化解風險,發揮其預警作用,新經濟時代統計信息是影響企業管理層決策成敗的關鍵。新的經濟改革對統計提出了新的要求,與創新經濟相適應,統計的成功將取決于統計的改革,要求企業統計確立新的思路,提出新的對策。
市場經濟是以市場作為資源配置的決定性因素的一種經濟。單從概念上我們可以看出,資源配置是以市場為基礎,而資源包括各種資源,如:自然資源、人力資源、信息資源等,如何對各種資源進行配置,首先要對各種資源總體數量方面的調查研究即統計,然后再做具體的分析。比如,為了發展地方經濟,就要對本地區的社會經濟狀況做具體的研究,通過勞動力資源統計,可以了解本地區的人員構成情況,年齡構成、文化素質構成等,然后決定是發展知識密集性產業,還是發展勞動密集性產業,通過對本地區的自然資源調查,就可以決定是發展產品加工產業,還是發展服務性產業。通過對城鄉居民的消費結構的調查,就可以調整本地區的商業的規模。統計學上有一個指標叫恩格爾系數,居民基本生活(食品)消費支出占總消費支出的比重,當恩格爾系數在60%以上是貧困性,45%-60%是溫飽性,35%-45%是小康性,35%以下是富裕性,可以根據本地區居民的恩格爾系數,可決定本地區消費領域的投資規模,應符合本地的消費水平。應避免過高投資而造成的無人問津的現象,避免因資源配置不合理而發生的浪費現象。通過以上分析可以看出:市場經濟是以本身所固有的經濟規律發生作用,不是以行政命令來發揮作用的,而大量的經濟規律又必須通過大量的經濟數量來反映,只有把統計數據和市場經濟有機結合起來,才能把握規律,從而使市場經濟沿著正確的方向發展。
1)海爾集團充分運用統計資料,經常發布顧客需求表,使產品生產能充分符合市場的需求,在短時間內使一個民營企業發展成為國際知名的大集團公司。
2)歐洲經濟聯盟(簡稱歐盟)迅速崛起,為世界經濟一體化樹立了理想的發展模式,其發展的重要一條因素就是充分運用統計數據,對企業的發展進行科學預測,以整個歐洲為本地市場,成立專門的統計調查委員會,調查范圍輻射歐盟25國,并通過計算機網絡與世界各國統計部門聯網,整理對企業發展有價值的統計信息,以統計發布會或以網絡的形式發布給各企業,各企業得到統計信息后,對本企業產品開發、市場營銷、投資方向等方面做及時調整,最大限度地發揮資源優勢,以最大限度地滿足市場需求。德國西門子電子產品公司經常做一些市場調查,對搜集到的統計信息資源再進行加工整理,以統計數據為依據,以市場為導向,科學定位產品更新目標、淘汰不適應市場的舊產品。
東北華聯,不進行市場調查,沒有對統計資料做科學的分析,盲目擴張,在科、工、貿全方位發展,結果,是一敗涂地,在一年中虧損2個億,公司不得不宣布停止營業。進入WTO后,中國企業為了立于不敗之地,更應對國內、國際兩個市場做深入細致的全方位、多層次的調查研究,根據統計數據進行預測,知己知彼,隨時調整企業的投資方向。
政府在市場經濟中不是直接對企業進行調控,而是通過間接的方式對社會經濟的發展方向進行調控,通過制定產業政策,利用財政、金融、稅收等手段對全國經濟進行宏觀調控,而上述政策、手段的制定又必須根據現實的經濟總量和規模,根據現實的統計信息資料進行制定,所以說,政府宏觀調控也離不開統計數據。不能只注重GDP的總量,同時重視GDP的質量,通過統計數據對市場經濟做科學的評價,看是否科學的發展觀、是否實現人和自然和諧發展。
統計資料的真實性,是一個非常重要的問題,大到對國家經濟產業政策的制訂,國民經濟的協調發展,小到對每一個企業的投資方向,都會產生不可估量的影響,必需依靠真實可靠的統計數據,統計造假不僅僅是數字上的游戲,因虛假數據而造成的的嚴重后果,甚至可以使整個國民經濟陷入癱瘓狀態。文革時期的教訓,我們永遠不能忘記,當時全國各地都虛報產量,大搞“浮夸風”,“衛星上天”,“畝產萬斤”,當時中央以此做出決策,大搞人民公社,搞“大鍋飯”,肯定農村土地合作社,而事實上,大部分老百姓都吃不飽肚子,虛報數據就是自欺欺人的做法。后來,中央領導同志親自到基層進行調查研究,搜集第一手資料,肯定了安徽農民分田到戶的做法,在全國推廣農村土地承包經營責任制。統計數據所反映的社會經濟狀況是客觀實在的,不是憑主觀臆造的。
通過以上分析,我們可以得出結論,市場經濟越發達,越離不開統計信息資源,我們只有充分利用統計資源,對現有的經濟格局、產業結構進行科學的整合,從而使經濟能平衡、協調發展,市場經濟體制才能完美地建立起來。
[1]黃曉松.統計基礎理論及相關知識[M].北京:中國統計出版社,2001.
[2]田靜.關于統計數據質量問題的思考[J].統計與決策,2005(11).