貿(mào)易：新絲路的先行者

絲綢之路自古以來(lái)就是通商合作之路，是一條開(kāi)放的商品貿(mào)易走廊。官方數(shù)據(jù)顯示，2013年，中國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶陸路沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口貿(mào)易總額6000多億美元，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量的15%左右。

習(xí)近平主席的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“五通”倡議中，重要一條就是“加強(qiáng)貿(mào)易暢通”。習(xí)近平指出，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝诮?0億，市場(chǎng)規(guī)模和潛力獨(dú)一無(wú)二。各國(guó)在貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作潛力巨大。各方應(yīng)該就貿(mào)易和投資便利化問(wèn)題進(jìn)行探討并作出適當(dāng)安排，消除貿(mào)易壁壘，降低貿(mào)易和投資成本，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)速度和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

經(jīng)貿(mào)合作為實(shí)現(xiàn)“五通”注入強(qiáng)大動(dòng)力

目前，我國(guó)是許多絲綢之路沿線國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)和主要投資來(lái)源地。據(jù)中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城介紹，過(guò)去10年，我國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易額年均增長(zhǎng)19%，明顯高于同期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體年均增速。

2013年，我國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的1/4，在沿線國(guó)家承包工程營(yíng)業(yè)額占我國(guó)對(duì)外承包工程總額的一半。

1992年中亞國(guó)家獨(dú)立時(shí)，中國(guó)與中亞五國(guó)的貿(mào)易額僅為4.6億美元；2012年，中國(guó)與中亞的雙邊貿(mào)易額達(dá)到459.4億美元，20年間增長(zhǎng)近百倍。2012年，中國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各國(guó)貿(mào)易總額達(dá)5495億美元，占我國(guó)外貿(mào)總額的14.2%；與海上絲綢之路沿線各國(guó)貿(mào)易總額6900多億美元，占外貿(mào)總額17.9%。

當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方興未艾，沿線國(guó)家普遍希望擴(kuò)大與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)、搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車(chē)，合作愿望日益增強(qiáng)。

近日，高虎城在《人民日?qǐng)?bào)》撰文表示，經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，將為實(shí)現(xiàn)“五通”注入強(qiáng)大動(dòng)力。他認(rèn)為，通過(guò)消除貿(mào)易和投資壁壘，擴(kuò)大貿(mào)易投資規(guī)模，提高貿(mào)易投資水平，使沿線國(guó)家在貿(mào)易投資領(lǐng)域的合作潛力充分釋放，可以為互聯(lián)互通建設(shè)、金融合作等創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)，也可以促進(jìn)沿線國(guó)家政策對(duì)接和人文交流，政府和民間往來(lái)更加密切，促進(jìn)“五通”最終實(shí)現(xiàn)。

國(guó)務(wù)院研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙晉平亦對(duì)記者表示，促進(jìn)沿線各國(guó)和地區(qū)間的貿(mào)易合作是推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要切入點(diǎn)。

“對(duì)于中國(guó)建設(shè)‘一帶一路’的構(gòu)想，有些國(guó)家可能比較擔(dān)心，中國(guó)是不是想像美國(guó)一樣通過(guò)一個(gè)‘馬歇爾計(jì)劃’，未來(lái)想要主宰全球？我們要告訴他們，建設(shè)目的就是要促進(jìn)區(qū)域內(nèi)參與各方的經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)、良好的發(fā)展，同時(shí)為區(qū)域的繁榮、穩(wěn)定創(chuàng)造條件。從這個(gè)角度來(lái)看，最直接的也是最容易被理解和接受的就是貿(mào)易、投資合作。”趙晉平說(shuō)。

建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)生的廣闊的經(jīng)貿(mào)合作前景，讓中國(guó)西部的沿線城市感到興奮。7月2日，在人民日?qǐng)?bào)社舉辦的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶媒體合作論壇上，青海省西寧市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王予波說(shuō)：“這一戰(zhàn)略機(jī)遇提出之前，像西寧實(shí)際上處在我們國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的末梢，在對(duì)外開(kāi)放的大格局當(dāng)中，并不占優(yōu)勢(shì)。隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一戰(zhàn)略的提出，西寧從對(duì)外開(kāi)放的末梢站到了對(duì)外開(kāi)放的前沿。”

“現(xiàn)在我們也是在向西走，向中亞去推廣我們的技術(shù)、機(jī)械、先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品，我們已經(jīng)初步有了一些探索和嘗試，非常成功。比如到哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國(guó)家，去幫助他們發(fā)展農(nóng)業(yè)，這個(gè)前景非常廣闊。”新疆石河子市副市長(zhǎng)樂(lè)旸在上述論壇上說(shuō)。

中國(guó)與東盟共同打造下一個(gè)“鉆石十年”

與陸上絲綢之路一樣，21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，也讓中國(guó)與海上絲綢之路沿線各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)愈發(fā)如火如荼。其中，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版呼之欲出。

2010年1月1日，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，涵蓋雙方20億人口、6萬(wàn)億美元貿(mào)易總額和9萬(wàn)億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，成為全球人口最多的自貿(mào)區(qū)。2012年，中國(guó)與東盟的雙邊貿(mào)易額達(dá)4001億美元，為10年前的7.3倍。目前，中國(guó)已是東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟則是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。中國(guó)與東盟的絕大多數(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)

了零關(guān)稅，大幅削減了貿(mào)易壁壘，降低了貿(mào)易成本，極大地促進(jìn)了中國(guó)和東盟的貿(mào)易增長(zhǎng)。

2013年9月3日，第十屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)的開(kāi)幕式上，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在發(fā)表主旨演講時(shí)表示，中國(guó)與東盟有能力在取得“黃金十年”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造“鉆石十年”。實(shí)現(xiàn)下個(gè)“鉆石十年”的舉措之一就是打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”。他表示，雙方應(yīng)進(jìn)一步降低關(guān)稅，削減非關(guān)稅措施，積極開(kāi)展新一批服務(wù)貿(mào)易承諾談判，推動(dòng)投資領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性開(kāi)放，力爭(zhēng)到2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬(wàn)億美元，今后8年新增雙向投資1500億美元。

一個(gè)月后的2013年10月3日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示，東南亞地區(qū)自古以來(lái)就是“海上絲綢之路”的重要樞紐，中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，使用好中國(guó)政府設(shè)立的中國(guó)—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。

建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，迅速成為輿論眼中中國(guó)與東盟下一個(gè)“鉆石十年”的最大助推器。

不少區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者預(yù)測(cè)，高層提出建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”的構(gòu)想可能將使得中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)享受到更多的政策紅利，未來(lái)或有更多涉及進(jìn)出口關(guān)稅、外商投資等方面的優(yōu)惠政策給予東盟自貿(mào)區(qū)。