“哈洽會”升格為中俄博覽會，參展商爆棚

馬玉忠

2014年3月19日，經國務院批準，哈洽會正式更名為中國—俄羅斯博覽會，升格為國家級博覽會。

6月30日，首屆中國—俄羅斯博覽會在哈爾濱盛大開幕，中國國務院副總理汪洋與俄聯邦政府副總理羅戈津共同出席開幕式。

汪洋表示， 習近平主席和普京總統5月在上海成功會晤，推動雙方能源、航空等領域務實合作取得歷史性突破，確定了雙方下一步深化合作的方向和重點。兩國政府和各部門正在積極落實兩國元首達成的共識。希望雙方共同努力，把中俄博覽會辦成促進中俄務實合作的新平臺，展示兩國發展成就的新窗口，鞏固中俄友好的新標志，并為區域經濟合作提供廣闊舞臺。

中俄經濟“國家隊”在哈爾濱首次聚會

中俄博覽會以寬領域交流與合作為促進兩國共同發展帶來新機遇。這個新機遇涉及農業、能源、基礎設施等多個領域，吸引了主導中俄兩國經濟的“國家隊”在哈爾濱首次聚首——俄羅斯100強企業半數以上參會；中方參會企業同樣囊括了各大央企、名企、行業翹楚，與俄方企業實力相當、行業相關，以至于高鐵火車頭、電站集團的大型設備都搬進了展會。

黑龍江省外貿經濟合作研究所副所長劉杰鋒說，中俄博覽會與以往的哈洽會相比真正實現了國家級、國際化。按照兩國相關合作諒解備忘錄，每屆均有兩國副總理級領導人出席，同時舉辦雙邊部長級會晤。兩國“國家隊”大型企業集中參會參展，使參展企業和產品有了質的飛躍。

“哈洽會升格為中俄兩國政府主辦的國家級博覽會后，作為中俄間貿易、投資平臺的功能進一步加強，雙方參會領導規格更高，地方間合作領域更廣，在推動落實《中國東北地區同俄羅斯遠東及西伯利亞地區合作綱要（2009—2018）》方面將發揮積極作用。”黑龍江省政府新聞辦副主任沙育超在接受《中國經濟周刊》采訪時認為，中俄博覽會有助于拓展兩國合作規模。

中俄博覽會 多國齊參與

獨特的地緣優勢和人緣優勢使黑龍江在對俄貿易上占盡先機。20多年來，黑龍江省一直處于對俄合作的前沿，是我國對俄合作的“先行區”和“試驗區”。2013年，中俄雙邊貿易額達到創紀錄的892億美元，中國已成為俄羅斯第一大貿易伙伴，其中，黑龍江省對俄貿易額占中俄貿易額的1/4，占投資額的1/3。

1990年，由原外經貿部主辦、黑龍江省政府和哈爾濱市政府承辦的首屆“中國對蘇聯、東歐國家經濟貿易洽談會”，開啟了24年的哈洽會之旅。其間，經過數次更名。哈洽會在對俄合作中發揮了巨大的推動作用，使更多的俄羅斯客商認識了中國，夯實了兩國經濟合作的基礎。

黑龍江省社科院俄羅斯研究所所長馬友君認為，從1990年對蘇聯和東歐國家的易貨貿易，到由地方邊境貿易洽談會至國家級、國際性經貿盛會，再到中國首次與另一個國家共同舉辦國家級博覽會的歷史性跨越表明，中俄博覽會是一個開放包容的國際合作平臺，在促進中俄雙邊務實合作的同時，也為區域經濟合作提供了廣闊的舞臺。

“哈洽會和中俄博覽會最大的區別在于：原有的哈洽會是以經貿洽談為主，而博覽會可以展示兩國的經濟社會發展情況，惠及企業和政府。”馬友君對《中國經濟周刊》表示，哈洽會升級向外界釋放出積極信號：在中俄日益增強的政治互信背景下，兩國正攜手搭建嶄新的高水準、專業化、開放式合作平臺，以推動雙方經貿等領域的交流持續升級。

“曾經許多人都擔心哈洽會升格為中俄博覽會后，會使其他國家、地區放棄展會。但事實上，這個展會增加了更多商業機會，增強了地區之間要素重組的可能，各國家和各地區參會熱情也高于以往。我國香港、澳門、臺灣三地的200多家企業來了，俄羅斯、蒙古、美國、肯尼亞、加拿大等31個國家的162個政府經貿及華人華僑代表團從世界各地趕來，參展企業達1597家。參加展會報名的數量遠遠超過我們能承接的展位數量。”黑龍江省會展事務局副局長關海濱在接受媒體采訪時表示。黑龍江省政府新聞辦副主任沙育超說，中俄博覽會中俄雙方主辦并不排斥展會的國際多元化，雙方約定共同或各自邀請第三方參與博覽會。“按照第24屆哈洽會達成的意向，上海合作組織成員國、日本、韓國等機構和組織仍繼續參與博覽會。中俄博覽會不僅是中俄之間展覽、貿易、科技、文化、旅游等相互交流的大平臺，也仍將成為中國與世界各國交流與合作的橋梁和紐帶。”

“舉全省之力推進對俄經貿合作

轉型升級”

推動黑龍江與俄羅斯經貿合作，項目立省——這是黑龍江省省長陸昊主政黑龍江后的首個施政綱領。

以對俄貿易為突破口，打造黑龍江的第二產業升級版，以項目立省，后發趕超，這一切或將隨著首屆中俄博覽會暨第25屆“哈洽會”的開啟而實現。

黑龍江省商務廳廳長孟祥君表示，作為全國對俄貿易的橋頭堡和樞紐站，對俄合作仍然是黑龍江省對外貿易的主攻方向。“黑龍江正在舉全省之力推進對俄經貿合作創新發展與轉型升級，確定了到2015年和2020年黑龍江省對俄貿易額力爭突破240億美元和500億美元的中長期發展目標。”

據悉，黑龍江省對俄合作正在向高新技術領域和大型能源合作領域拓展。此外，中俄陸地邊境線上唯一綜合保稅區——綏芬河綜合保稅區，已迎來190多家企業入駐經營。

據孟祥君介紹，雖然今年1—5月受國際市場環境和國內經濟下行壓力的影響，黑龍江省的對外貿易增速出現了下滑，但對俄貿易逆勢增長，特別是旅游貿易增長迅速，較去年同期增長了185%。

今年1月份以來，黑龍江經濟下行壓力增大，一季度GDP增速位列全國31省份最后一名，僅為2.9%。有專家表示，投資下滑、資源產業占經濟結構比重高、無財政稅收優惠政策，是黑龍江經濟增長緩慢的主要原因。對俄貿易激增，或為該省經濟注入活力。