錯抓之后豈能道歉了事

盛人云

近日，黑龍江省一名干部被遼寧警方上網通緝，在單位被戴上手銬抓走，最終遼寧警方承認通緝錯了人，并撤銷了網上的通緝信息。昨天，發布通緝信息的遼寧警方來到被錯抓者的單位正式道歉，并為錯抓者恢復名譽。這是不到一個月的時間里，發生的第二起警方誤抓事件。11月24日，在湖南耒陽西站買票的劉麗(化名)因“涉嫌盜竊”突然被警方帶走。在湖南被拘12天，又轉至青海接受調查。雖然事后警方都就誤抓事件表示道歉并進行了賠償，但對當事者的影響，卻是難以抹除的。（12月23日《法制晚報》http://news.xinhuanet.com/local/2013-12/23/c_125902515.htm）

警察發現可疑人員，進行布控抓捕，是職責所在，固然是好事。2011年時曾發生的《百家講壇》主講人紀連海去杭州參加活動被錯抓一事，大部分公眾就表現得很理性，因為紀連海辦理賓館入住手續時用了一名通緝犯的身份證，而在警察執法過程中紀連海又沒有在第一時間出示自己的證件，這才被杭州警方帶回派出所。

但是，新近發生的這兩起“錯抓事件”，卻與紀連海被錯抓一事有本質區別，警方在沒有認真審查核實的情況下，就輕率地將遠在他省的無辜之人列為犯罪嫌疑人進行網上通緝。這是很不嚴肅的，是不符合法律規定的相關程序的。所幸的是，警方在發現是“錯抓”之后，已經對當事人道了歉，這種知錯能改的態度值得肯定。不過筆者以為，在公民權利意識高度覺醒的今天，持有著公權力的警方，在公民的尊嚴和權利受到侵犯之時，不能簡單地道歉了事，而應從這些事件中深刻反思反省，否則，冤假錯案就可能在一次次的“錯抓”中發生，公民對社會治安的恐懼就可能在一次次的“錯抓”中被反復強化——誰敢保證我們中的哪個人，哪一天走在大街上不會被突然“錯抓”呢？

眾所周知，公權力的特殊性就在于它本身有一種內在的擴張性，一旦行使過度，往往適得其反。以“錯抓事件”為例，無論是理論上，還是實踐中，當出現這種情況時，都需要警方對嫌疑人辨認結果進行認真審查核實，既要嚴格審查辨認人的真實情況，判斷是否可以信任，也要通過合法途徑對辨認對象進行調查了解，當然為了避免驚動對方，完全可以實施秘密調查。而在這兩起“錯抓事件”中，警方在確定犯罪嫌疑人的問題上，顯然缺少了這些必要程序和環節。這從表面上看是執法人員法制觀念的淡薄使然，實際上卻是權力的擴張性使然。一些執法者在“執法”的名義下，并沒有把普通公民的合法權益看在眼里，這也是現實中一些警察草率執法、野蠻執法的根源所在。

我們常說，公平正義比太陽還有光輝。“錯抓事件”警示我們，只有真正劃清權力的邊界，徹底向特權告別，把權力關進制度的籠子里，保障每個合法公民的正當權利不受侵犯，公平正義才能真正實現。

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