新時期財務管理工作的思考與探究

張慶明

摘 要：在一個單位或部門的各科室中，財務工作有著自己的特殊性，因為它涉及物資和經費的管理，直接影響著單位的正常活動，對一個單位或部門的可持續發展具有重要的意義。隨著社會經濟的發展和改革開放的不斷深入，新時期的財務工作隨之也出現了一些新問題。所以，為了保證工作順利開展，就必須加強財務管理工作。通過調研，對現階段財務管理中存在的問題進行分析，闡述如何搞好財務管理工作。

關鍵詞：新時期；財務管理；制度

一、新時期財務管理方面存在的問題

1.制度、管理、人員上的差距

（1）制度落實不到位

多數單位的財務管理制度沒有很好地發揮作用，規章制度形同虛設。有的單位制度執行部門人員變動頻繁，人員變動后又沒有及時進行人員增補，致使制度無法落實、名存實亡，甚至這些部門根本沒有認真開展工作，沒有按規定組織查賬和公布賬目，更沒有起到監督作用。

（2）管理意識跟不上

有些單位受社會上高消費現象的影響而盲目跟風，勤儉節約意識差，對經費管理、監督不力，甚至把預算外經費看成是“自由經費”，不受財務制度和紀律約束隨意亂花，導致經費開支較大，賬務管理混亂。對公共物資管理不嚴，沒有專人保管，也不登記造冊，導致公共物資的浪費、損壞、丟失等現象嚴重。

（3）人員業務素質差

基層財會人員隊伍底子薄，業務素質差，有的沒有經過系統的業務學習和正規的培訓，理論功底較弱，對財務管理知識一知半解或根本不懂，工作被動應付，經常出現不該發生的錯誤。有些財務人員雖有豐富的理論知識，但缺乏實踐經驗，理論與實踐不能很好地結合起來，不能充分發揮財務人員的應有作用。

2.經費預算缺乏科學性

年度經費預算的編制涉及多方面因素。因此財務人員要準確掌握當年的工作目標和任務，并結合上年度結余和往年經費使用情況，才能編制本年度經費預算。一般情況下，在年底前要上報下年度的經費預算，而在實際工作中，各單位在下年初召開年度工作會議之后才能確定下年度工作任務。因此各單位在上報經費預算時，不能結合下年度的工作任務，只能臨時編造一份“預算”，因此“預算”缺乏計劃性和針對性，失去了應有的嚴肅性和科學性。

3.經費支出缺乏計劃性

隨著社會各項事業的日益增多，單位的經費也日益緊缺。盡管如此，有的單位經費支出缺乏計劃性，隨意開支的現象隨處可見：明知經費不足超標準開支、超計劃用錢甚至負債過日子；比闊氣講面子、鋪張浪費，消耗性開支比例很高；財務管理不嚴，甚至發生挪用和貪污公款案件。

二、加強財務管理的建議與探究

1.加強制度落實，強化管理意識

在經費管理過程中，要有效控制開支，對超標準開支一律不予報銷，無論大件資產購置還是小件辦公用品等都實行統一的計劃、采購、結算，對重大開支事項要全程跟蹤監督，并實行資金轉賬制度，以減少資金流失、堵塞經費漏洞。經費使用要做到事前、事中、事后全程監控，要完善內部監控機制，加強內部監督管理，明確財務工作崗位職責分工，形成崗位相互監督、制約機制。嚴格公共物資管理，并設專人保管，凡涉及公共財物的使用都要登記造冊，避免公共物資的浪費、損壞、丟失等現象發生。

2.建設素質過硬的財務管理隊伍

加強對財會人員進行業務知識和能力的培訓，通過系統學習和培訓，使他們熟練掌握會計電算化等專業知識。通過組織知識講座、技能演示等讓他們互相學習，取長補短。財務管理人員都要精通財務方面的法律法規，并自覺執行，要堅持依法辦事，堅決抵制各種違法亂紀行為，努力維護法律的尊嚴，為領導當好參謀、把好關，充分發揮財務人員的應有作用。

3.經費預算要科學合理

要扎實有效地搞好預算的前期論證工作，要在充分調研和詳細測算后提出經費預算科目，要完善綜合預算制度，各項經費應統籌安排，要結合往年的財務收支情況和下一年度的工作目標合理制定預算，單位下一年度的工作目標可在制定財政預算前研究確定，使預算情況更加合理，更能全面反映單位的收支情況。

4.增強預算的約束力和可操作性，杜絕經費支出的隨意性

在預算執行過程中要真正做到嚴格按預算辦事，增強預算的約束力和可操作性，沒有預算的一律不能開支，杜絕經費支出隨意性的發生。要加強財務監督，這是對財務管理活動進行督導、約束和控制的有效手段。通過財務監督掌握財務活動的運行是否正常，對那些財務管理不嚴、不按統一的財務制度辦事、違反財經紀律的現象，必須采取措施嚴加管理，情節嚴重的移送司法機關

處理。

參考文獻：

[1]洪玉顯.論事業單位財務管理問題.現代商業，2010（29）.

[2]王云霞.事業單位財務管理問題的相關探討.中國對外貿易，2011（02）.

[3]狄保凱.對事業單位財務管理的再思考.時代報告：學術版，2011（08）.

（作者單位 新疆阿勒泰地區邊防支隊）

編輯 郭曉云endprint