高校注冊會計師專業方向教育中亟待解決的問題

楊艷艷 高志輝

高校注冊會計師專業方向教育中亟待解決的問題

楊艷艷 高志輝

經過近20年的長足發展，注冊會計師專業方向為社會和注冊會計師行業輸送了一大批優秀人才，同時也暴露出一些問題。為了完善注冊會計師專業方向建設，培養出適應需求的儲備人才，這些問題值得關注和解決。

一、學歷教育與資格教育關系定位不準確

高等學校的本科教育也被稱之為學歷教育，而注冊會計師屬于執業資格，只有通過注冊會計師全國統一考試的人才能取得相應資格并加入到注冊會計師人才行列。高校的注冊會計師專業方向涉及到了學歷教育與資格教育的融合問題，因此很多高校在注冊會計師專業方向人才培養過程中直接選用注冊會計師考試用書作為專業核心課程的教材，這一做法遭到質疑。反對者認為學歷教育與資格教育是有區別的。但究竟如何區分注冊會計師專業方向中的學歷教育和資格教育，各高校對此尚未達成一致意見，甚至出現了同一高校同一專業的不同教師采用不同的教材、講授不同的教學內容的現象。因此學歷教育與資格教育的關系定位不準確，直接影響到培養目標的確立、課程體系的設置及教材選用等具體問題。

就注冊會計師的職業生涯來看，注冊會計師的專業教育形式為資格前教育、資格中教育（即行業準入）、職業后續教育。資格前教育可以理解為學歷教育，由高校來承擔和完成，職業后續教育由注冊會計師協會組織和實施，唯獨資格中教育（即完成注冊會計師考試）這一環節出現空白，沒有相應的組織或者機構來承擔。中注協設立注冊會計師專業方向的初衷是想“利用高校的會計專業教育的資源優勢來為我國CPA行業儲備人才”，其目的是想將資格中教育向前延伸，將學歷教育與資格中教育很好的銜接起來，縮短“資格前教育+資格中教育”的教育進程，進而加快CPA人才的培養步伐，滿足現在CPA行業人才稀缺的市場需求。因此，在注冊會計師專業方向的教育過程中，實現學歷教育與資格教育的協調統一是毋庸置疑的。

因此，如何實現學歷教育與資格教育的協調統一應該是注冊會計師專業方向教育中需要關注和解決的問題。既然是培養行業儲備人才，就沒有必要人為地割裂學歷教育與資格考試，解決了二者的協調統一，也就明確了該專業方向的培養目標，加快了注冊會計師行業人才培養的步伐。

二、培養目標有待于進一步明確

富有特色的人才培養目標的提出和確立是組織開展CPA專業方向教學活動的起點，并對學生的素質要求和培養模式的設計起決定作用。早在上個世紀80年代左右，我國會計教育界就圍繞會計教育的培養目標開始爭論。爭論的結果最終形成較為統一的表述：會計教育培養能在企事業單位、會計師事務所、經濟管理部門、學校、研究機構從事會計實際工作和本專業教學、研究工作的德才兼備的高級專門人才。這種表述存在一定的積極意義，但也存在一定缺陷，如在理解或運用上的隨意性較強且長遠性不足，導致高校單純地把向學生傳授職業會計師所需要具備的知識作為目標。

隨著知識經濟的到來，外部環境的不斷變化和企業內部業務的日趨復雜等新的形勢對注冊會計師提出了更高的要求。為此，中國注冊會計師協會于2011年發布了《中國注冊會計師行業人才發展規劃（2011-2015年）》，其中將“注冊會計師人才資源總量穩步增長；行業領軍人才、國際認可的注冊會計師、新業務領域復合型業務骨干等高端人才規模顯著擴大”等內容納入到我國注冊會計師人才發展的戰略目標中。注冊會計師專業方向作為整個會計專門人才教育體系的一個重要組成部分，對我國注冊會計師人才發展戰略目標的實現有一定的促進作用。因此在培養目標的確立上應該以《規劃》中的戰略目標為導向，進一步強化注冊會計師人才素質和能力要求。高校在確立注冊會計師專業方向的培養目標時應該關注以下問題：首先培養目標應當具有層次性，不能籠而統之一概而論；其次從市場對學生能力的需求看，應實現培養目標的多元化；第三是要強調對學生學習和運用新知識方面能力的培養；第四強調通才教育，實現相關知識的適當交叉。最后一點也是尤為關鍵的一點是培養目標不能一成不變，從發展的角度看應該將其與一定時期的社會經濟環境及其對會計專門人才基本素質的客觀要求相適應，應隨著經濟環境的變化而不斷地修訂和完善。

三、師資配備有待優化

教師是現代教學活動的設計者、組織者與執行者，在不同層次專業教學過程中起著主導作用。教學工作中，師資是主導，是關鍵，師資隊伍對提高教學質量和學校將來的發展起著重要作用。各高等院校CPA專業方向核心課程授課教師呈現出高級職稱比例高、高學歷比例高的特點，學緣結構比較合理。但是高職稱、高學歷的背后卻存在著缺乏實踐經驗、專業背景缺乏綜合性的隱憂。許多教師的實踐經驗少，多數的基本經歷都是從學校到學校，而CPA專業方向畢業后的就業去向偏重于社會審計工作的特點，這就決定了該專業核心課程的教師需要具有一定的實務背景。但各高校目前的師資結構普遍不太理想，特別是與實際工作結合比較緊密的課程，教師在課堂上所講的內容較為空洞，教學效果不佳。基于此，CPA專業方向的師資上是否應當引入“職稱+資格”或者“職稱+經歷”的雙重考核標準來優化師資結構是高校關于CPA專業方向教育中探討的熱門話題。

四、高校與行業之間欠缺溝通與交流

隨著我國經濟持續快速發展，各地區、各階層、各領域對注冊會計師人才的需求迅猛增加。除最初八部委資助的22所高校外的其他高校也在積極推進注冊會計師專業方向班的招收及培養工作。然而高校作為人才的供給方，有必要按照市場需求去培養專業人才，注冊會計師行業對從業人員的能力需求代表著注冊會計師人才市場的需求，因此，如何培養適應市場需求的人才是注冊會計師專業方向亟需解決的問題之一。在這個問題上，加強高校與行業之間的溝通和交流是避免供給與需求不相匹配的重要手段。為此，中注協分別于2005年和2009年啟動了“CPA專業方向學生境外實習項目”和“CPA專業方向核心課程教師境外實習項目”，來加強高校與行業之間的交流與合作。經過幾年的發展，境外實習效果顯著，但因此選拔嚴格、名額有限，很多地方院校難以企及，所以探索更多的與行業溝通交流方式也就變得迫在眉睫。

[1]顧奮玲.高校注冊會計師專業方向教育若干問題的思考，經營管理者，2012（04）.

[2]許家林，孫志宏.注冊會計師專業方向設置與完善的思考，中國注冊會計師，2007（04）.

[3]韓曉梅.注冊會計師專業方向教育：過去、現在與未來，中國注冊會計師，2008（06）.

（作者單位：內蒙古財經大學會計學院）