發展環境對出版業轉型至關重要

沈水榮

實現傳統出版向數字出版轉型升級，是原新聞出版總署早在“十一五”開始就提出的戰略任務。但如今，數字出版在傳統出版社遲遲發展不起來，單單從行業外部生長起來，真可謂“有心栽花花不開，無心插柳柳成行”。這固然有傳統出版企業資金短缺、沒有技術、缺乏人才等諸多方面原因，但這些都不是根本。根本的是傳統出版業內缺乏數字出版的生長環境，傳統出版的“籠子”容不得數字出版這只新“鳥”生長起來。數字出版是個新生事物，“籠子”內長不起來，必然要從其外部生長起來。因此，“換鳥”不如“改籠”，把籠子筑好了，業內環境改造好了，數字出版自然就會發展起來；“籠子”不改，環境依舊，換進來的 “鳥”也很可能是病“鳥”，轉型也很可能是病態轉型。

一、改善體制機制環境

數字化經濟本身是在現代市場經濟中誕生的，數字出版的成功經營模式與具有獨立法人資格的經濟實體不可分。民營、電信領域發展起來的新型數字出版商，都具有完善的獨立法人資格。全國傳統出版社名義上已經轉企改制，但實際上大多數背后都還靠著“娘”，沒有斷“奶”，在書稿資源、干部待遇、利潤分配等方面，與原來所在的國家行政機構保持著千絲萬縷的聯系。傳統出版社內部，多數由一個行政部門或部門化、行政化的所謂公司在做數字出版，做好做壞都在社里一個大鍋內舀飯吃，員工缺乏主人翁責任感。數字出版與傳統出版之間日常矛盾突出，項目未掙錢的時候，經常為經費投入、人力和場所使用等爭執，掙來了一點小錢矛盾就更大，因為有錢分了。許多出版社的數字出版做著做著，做成了一個“每年收支平衡、自我養活”的永遠長不大的“侏儒公司”。如此體制下，做不起來是正常的，做起來了是例外。因此，建議政府部門及出版企業抓數字化轉型，要從體制機制入手，真正把發展動力、創新活力激發出來。所有數字出版項目不做則罷，要做就得通過組建具有完善法人治理結構的獨立實體來做，真正營造出“置于死地而后生”的良好環境。

二、改善政策法制環境

構建配套完善的政策法規體系，是出版業數字化轉型的基本保障。現在數字出版基本沒有獨立的政策法規體系，幾乎做什么都是以傳統出版為本，比照、套用傳統出版的一套來做。不管“老二”長多高多大，還得穿著“老大”的衣服。

在政策環境方面，無論項目申請、預算執行，還是人才招聘、業務培訓、職稱評定、獎勵評比，等等，大多是跟著傳統出版辦理。如，申請有的數字出版項目，連發下來的表格都是為傳統出版制定的，不知讓人咋填，更何況評定標準；數字出版作品評獎以及人員職稱評定等，由傳統出版內容專家擔任評委，難以做出客觀評審，有個專門為收錄幾十年出版物而開發的數據庫，參加評獎時因為“里面舊書太多”而被拿下；出版業內沒有正規的科技人員隊伍以及科技人員職稱體系，出版社大多三兩個人從事技術工作，成為“少數民族”，被嚴重邊緣化；王選的發明是地地道道的出版技術，但有個“王選獎”不知為什么設在新聞和廣電行業，有出版社得了該獎，出版業內還不太認。諸如此類，不一而足。沒有科技，出版社毫無出路。單靠一人一張書桌的勞動方式編書掙錢吃飯的時代即將過去。建立起一個體現數字出版工作特點規律的獨立的政策體系、工作體系勢在必行、刻不容緩。當然，從2013年開始，國家對數字出版在經費上予以大筆支持，這是一項好的政策。但如果其他方面的環境問題不解決，投進去的錢很大一部分可能會打水漂。

在法制環境方面，出版業現行法律法規幾乎都是以傳統出版為背景而制定的，包括《信息網絡傳播權保護條例》，客觀上主要起到了限制數字出版發展的作用。當今中國盜版猖獗、久治不愈，這實際上是傳統出版法律制度與數字出版發展要求不相適應這一尖銳矛盾的反應。傳統出版中，一個出版物往往只涉及一個或少量幾個著作權人，因此，作品經著作權人直接授權才能出版這一法律制度是合理的。但是，數字出版是大數據出版，一個出版物（如專題數據庫、多媒體電子書）往往涉及許多甚至成千上萬的著作權人，大數據需要著作權的大流通、大合作，單靠一家單位、少量作品資源成不了氣候。這種情況下，作品經著作權人直接授權才能出版的法律制度就不合時宜了。假如，某人現在有錢，想建立一個一萬本書的數據庫，規模不算大，可書在哪里、著作權在哪里，從哪里購買？在我們這樣大的國度里，弄來這么多書，恐怕與上天摘星星一樣難啊！于是就出現了盜版。當今，中國傳統出版業外已經發展起來的數字出版商，誰也不敢說當初起家時沒有過盜版行為。可見法律制度起到了逼良為娼的作用。過度限制著作權流通使用，現實中最大的受害者是傳統出版社。因為盜版商本來就是“小人”，臉皮厚，不怕“打盜”；而傳統出版社是“君子”，臉皮薄，羞于盜版。這也是傳統出版社的數字出版遲遲做不起來的一個奧秘所在。有傳統出版社的人罵《信息網絡傳播權保護條例》是一個“惡法”，理由是出版社本來就擁出版物的完整版權，該《條例》將其一半剝奪置于競爭領域，一時間大批著作的信息網絡傳播權成了沒有主人的“雞”，頃刻讓別人似餓虎一般吞食。有的出版社幾十年出版圖書的版權，短短幾年內被人盜版或續簽一空。《條例》主觀上想維護傳統出版社權益，客觀上為新興數字出版商的崛起幫了大忙。我們不評價此種埋怨的對錯，但這一現象確實反映出，由于法律制度的不完善帶來了數字版權領域的無序競爭。現在有這樣那樣的著作權保護方面的法律法規，但很少有促進信息網絡傳播權廣泛交流和使用方面的法規問世。筆者認為，建立起一個體現數字出版工作特點規律的法規體系勢在必行、刻不容緩。

三、改善行業文化環境

一定的行業文化在一定的生產經營方式中形成，并隨著行業生產經營方式的發展而發展。中國的傳統出版行業在一百多年的紙質出版活動中，形成了鮮明的“書香”文化。整個行業崇尚書香，精于書功，獻身書業。正是這種文化環境，滋養了一代又一代優秀出版人，誕生了幾乎容納人類所有知識成果的優秀紙質出版物。進入數字出版時代，出版行業文化仍然是“書香”文化，但這個“書香”已經不是紙張加油墨的“書香”，而是屏幕加數據的“書香”。出版人應當在思想觀念、思維方式、辦事習慣、工作作風等方面，有所更新，有所超越，讓“書香”文化不斷發揚光大。

一是要培育“重科技”的行業文化。傳統出版產業中的技術（造紙、印刷）與內容（編輯）處于同一產業鏈的不同環節，是相互獨立的業務板塊，出版社的主要業務是純粹的內容編輯加工，內部很少有科技工作，天生缺乏科技基因，對技術有一種陌生感。而數字出版是內容與技術高度融合的出版，各主要環節如編輯制作、專題數據庫多媒體電子書，既不是單純的內容業務，也不是單純的技術業務，而是水乳交融的一個過程。但是，傳統出版社做數字出版，總是擺脫不了內容與技術“兩段活”的老思路，在他們看來數字出版是個單純的技術問題，只是把紙質書上的內容數字化后拿出去銷售而已。在這種思維的指導下，做項目很少派資深編輯人員參與，而單純交由技術人員承擔，做不好還埋怨技術人員沒本事。有的拿到項目經費后，老指望從外面引進現成的先進技術，有的居然把錢交給外部技術商，全權委托他們去做，自己圖省心、很超脫，結果沒有不失敗的。一些傳統出版社領導缺乏科技興趣，面對數字化浪潮態度漠然。如，這些年新聞出版系統每年都舉辦一些數字出版大型會議，會上最活躍的是新興數字出版商，而傳統出版社大多只有部門領導或技術人員參加，社一級的領導很少露面。可見，傳統出版數字化轉型，首先要進行“科學技術是第一生產力”的學習教育，普及數字化基本知識，在業內形成人人崇尚科技、學習科技、尊重科技勞動的濃厚氛圍。要通過行業內外大規模的干部交流及業務培訓，建立復合式人才隊伍，提高各級班子領導科技工作的能力。

二是要培育“大生產”的行業文化。傳統出版基本上是“小作坊”式的生產，單個人可以策劃編輯一本圖書，是“單兵作戰”；單本（套）圖書可以成為一個獨立的出版物，涉及的著作權人通常為一個或幾個人。因而勞動方式的自主性、獨立性比較強。數字出版是社會化大生產出版，一個產品需要許多專業崗位的勞動成果組裝而成，每個員工只承擔產品線上的一項分工。融入產品的內容數據往往是海量大數據，可能涉及許許多多著作權人。經常以項目的形式承擔工作。因此，出版活動的社會性、協同性大大提高。這對傳統出版人的思維方式、工作習慣又是一個挑戰。一些出版社不惜派出紙質書做得很出色的“精兵強將”去做數字出版項目，但有的因不善于協同勞動而不易成事。傳統出版經營的關注點往往在單本書上、在書里面，不善于關注大數據，不善于把千千萬萬本書當作一個出版物來做，以至于有的出版社以往的圖書版權，短時間讓新興數字出版商續簽走了都一無所知。筆者認為，傳統出版業者應當通過開展解放思想、更新觀念的學習討論，在市場競爭中增強宏觀意識、守陣意識、擴張意識和拓荒精神，鍛煉提高員工協同勞動的能力，包括提高承擔產品線上某一分工的能力，提高參與完成重大項目的能力，提高制作開發大數據出版物的能力，真正實現“小作坊”式出版經營到社會化大生產出版經營的轉變。

三是培育“快節奏”的行業文化。傳統出版一本“油墨印、紙裝訂”的紙質書做了一百多年，基本形態沒有變過。于是形成了精雕細刻、慢功出細活的良好作風，一本書可以打磨幾個月，圖書質量做到了極致。這一環境中，寧靜多于激情，需要按部就班，循序漸進，心平氣靜，穩扎穩打。而數字出版日新月異、瞬息萬變，出版物幾乎不停地在更新換代，競爭十分激烈。要是慢了，一個產品剛剛上市，很可能就已經過時了。在這一環境中，激情多于寧靜，需要培養一些只爭朝夕，緊張快干，有張有弛，粗細適宜的工作作風和文化氛圍。

（作者單位系人民出版社）