高職院校法律基礎(chǔ)課程教學(xué)改革初探

沙春羽

（遼寧省營(yíng)口市委黨校行管法學(xué)教研部，遼寧營(yíng)口115000）

一、高職院校開設(shè)法律基礎(chǔ)課程的重要意義

1、學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)課，是培養(yǎng)大學(xué)生遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的需要。大學(xué)生學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)課，掌握基本法律常識(shí)，從理論上弄清楚民主與法制、權(quán)利與義務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，明了社會(huì)主義法律的基本要求，培養(yǎng)社會(huì)主義民主意識(shí)、公民意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法、依法辦事，并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，善于運(yùn)用法律武器同社會(huì)上的各種丑惡現(xiàn)象、不良風(fēng)氣及違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。這顯然有利于大學(xué)生較好地完成學(xué)業(yè)，做一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的合格公民；有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧，維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安；也有利于人民民主和社會(huì)主義秩序的發(fā)展，更好地推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的進(jìn)步。

2、學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)課，是使大學(xué)生正確理解和堅(jiān)持實(shí)行依法治國(guó)方略，推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要。依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的客觀要求，也是全黨和全國(guó)人民需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力才能完成的艱巨任務(wù)。大學(xué)生學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)課，懂得基本的法學(xué)基礎(chǔ)理論和基本法律知識(shí)，有助于了解并充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要性、必要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，了解我國(guó)民主法制建設(shè)的特色及其規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)民主法制觀念，提高法律意識(shí)，自覺地積極投身于依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的偉大實(shí)踐中。

3、學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)課，是完善和優(yōu)化大學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)，使他們成為“四有”人才的需要。大學(xué)生作為祖國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人，應(yīng)當(dāng)具備更高層次、全方位的知識(shí)能力，即不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，而且要具備相應(yīng)的其他學(xué)科的知識(shí)；不僅要有良好的文化素質(zhì)，而且要有良好的政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等。法律素質(zhì)是現(xiàn)代人才素質(zhì)的重要內(nèi)容。在現(xiàn)代法治社會(huì)中，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大學(xué)生必須學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)課，掌握法學(xué)基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)，努力完善和優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能成長(zhǎng)為不致被淘汰的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的專門人才。

二、高職院校法律基礎(chǔ)課程改革的必要性

1、目前高職院校法律基礎(chǔ)課程教學(xué)中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：一是以學(xué)生被動(dòng)接受的灌輸法為主，忽視學(xué)生的主體作用；二是往往較為重視理論知識(shí)的傳授，輕視實(shí)踐教學(xué)；三是教學(xué)形式比較單一，教學(xué)缺乏靈活性、趣味性；四是沒有突出高職特色，教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。

2、高職高專學(xué)生隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的高度重視以及市場(chǎng)力量的推動(dòng)，人數(shù)已接近高校在校生的一半。但是由于多種原因，高職院校學(xué)生的整體素質(zhì)與本科院校的學(xué)生仍然存在一定的差距，一些高職學(xué)生的文化素質(zhì)以及自身修養(yǎng)較低，學(xué)習(xí)積極性不高，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，主動(dòng)性，是高職院校的教學(xué)要面臨的較大挑戰(zhàn)。

3、考核方式簡(jiǎn)單，一般都是采用書面考核的方式，對(duì)書本的基礎(chǔ)理論知識(shí)進(jìn)行考核。學(xué)生主要死記硬背，不能驗(yàn)證學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

三、高職院校法律基礎(chǔ)教學(xué)改革的具體方法

1、高職院校的法律基礎(chǔ)課程應(yīng)該作為獨(dú)立的一門學(xué)科開設(shè)

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)法律教育實(shí)踐的做法就是將學(xué)校的法制教育和德育教育放在一起，而且通常是從屬于德育教育，法制教育并沒有自身獨(dú)立的地位。事實(shí)上，道德教育與法制教育雖然都屬于社會(huì)價(jià)值教育范疇，兩者都是為了培養(yǎng)適宜社會(huì)需求的合格公民，但是道德教育重在凈化人的內(nèi)心世界，法制教育重在規(guī)范人的外在行為。而實(shí)踐中，很多學(xué)校把法律教育和德育教育混同，從而導(dǎo)致許多法律課程是從未學(xué)過(guò)法律知識(shí)的思政老師來(lái)?yè)?dān)任，其結(jié)果是法制教育工作很難得到切切實(shí)實(shí)的開展，在此情況下學(xué)生會(huì)有多基礎(chǔ)知識(shí)的完備。

2、組建專業(yè)性的法律師資隊(duì)伍進(jìn)行授課

法制教育是一項(xiàng)政治性、理論性、知識(shí)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合性教育，不僅要有明確的目標(biāo)、規(guī)范的內(nèi)容和相對(duì)穩(wěn)定的教育渠道，而且必須有受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、具有一定理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律教師隊(duì)伍。高職院校的法律教師應(yīng)該既能深諳學(xué)校教育規(guī)律和青年學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，還要具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識(shí)和較高的法律素質(zhì)。同時(shí)高職院校還要加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與司法系統(tǒng)部門的合作，定期聘請(qǐng)法官、檢察官到學(xué)校做報(bào)告。法官和檢察官在實(shí)務(wù)操作中，積累較多的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，法律高職院校可以通過(guò)制定優(yōu)惠政策，聘請(qǐng)實(shí)務(wù)部門業(yè)務(wù)骨干到學(xué)校擔(dān)任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，定期給師生作報(bào)告，參與實(shí)訓(xùn)教學(xué)或教材編寫等工作。

3、開設(shè)法律基礎(chǔ)課程同時(shí)尋求高職院校特色

目前，不同類別的高職院校都是整齊劃一地開設(shè)一門法律基礎(chǔ)課或者思想政治與法律基礎(chǔ)課程，而且開設(shè)的由于課時(shí)少，內(nèi)容龐雜繁多，大多數(shù)還以合班課為主，教學(xué)人數(shù)多，教師只能是簡(jiǎn)單地進(jìn)行一系列知識(shí)羅列和堆積，這顯然有悖于法制教育的真實(shí)目的。高職教育一般是以行業(yè)或企業(yè)為依托的，這就要求“法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)模式既應(yīng)滿足普通高校對(duì)于大學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)方面的相關(guān)要求，還應(yīng)充分體現(xiàn)高職教育的特點(diǎn)，滿足學(xué)生日后的行業(yè)需要。因此，在教學(xué)模式流程設(shè)計(jì)上，不但要注意大學(xué)生基本法律知識(shí)的培養(yǎng)，同時(shí)也應(yīng)該注意其職業(yè)素養(yǎng)。高職院校可以根據(jù)學(xué)生專業(yè)的不同，除了開設(shè)刑法，憲法，民法等基礎(chǔ)法律課程外，加開一些行業(yè)專業(yè)法律課作為本專業(yè)的基礎(chǔ)法律課。例如經(jīng)濟(jì)專業(yè)可以開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程，物流專業(yè)可以開設(shè)物流法，旅游專業(yè)可以開設(shè)旅游法等，使法制教育貼近學(xué)生的生活，融入學(xué)生的內(nèi)在性需要，以便他們今后更好、更迅速地與工作崗位對(duì)接。

4、法律基礎(chǔ)課程要探索新教法，提高教學(xué)的實(shí)效性

教學(xué)方法很重要。針對(duì)高職學(xué)生的特點(diǎn)和法律基礎(chǔ)課程的特點(diǎn)，任課教師應(yīng)采取廣泛多樣、科學(xué)有效的教學(xué)方法開展教學(xué)，以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高他們的學(xué)習(xí)興趣。法律教學(xué)中常用的有效方法包括：

（1）討論法

討論法就是教師將要講授的問(wèn)題歸納成問(wèn)題，向?qū)W生提出問(wèn)題，激發(fā)學(xué)生自主思考并回答的方法。由于高職學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高，學(xué)習(xí)比較被動(dòng)，所以要激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果，就必須提高他們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中的參與度。教師將法律基礎(chǔ)課教學(xué)中涉及的有關(guān)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組織學(xué)生討論，通過(guò)學(xué)生自主參與探究式教學(xué)活動(dòng)來(lái)鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力、組織能力和分析問(wèn)題的能力。

（2）案例教學(xué)法

所謂案例教學(xué)，是指通過(guò)對(duì)典型事例加以分析、講解、討論，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的理論去指導(dǎo)實(shí)踐的一種教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。案例教學(xué)法的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)為可以把抽象的原理、概念等具體化和感性化，把學(xué)生置于一定的情景之中，便于理解抽象的概念。教師在運(yùn)用案例教學(xué)法時(shí)首先要做好案例精選。案例精選是案例教學(xué)成功的基礎(chǔ)，在選擇案例時(shí)，應(yīng)注意既要貼近學(xué)生思想實(shí)際，又要符合課程的理論體系，兩者缺一不可。再者教師要科學(xué)設(shè)置問(wèn)題，啟發(fā)學(xué)生積極思考，讓學(xué)生主動(dòng)提問(wèn)、探索，去挖掘案例中存在和潛在的問(wèn)題。最后對(duì)案例要進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)，并引導(dǎo)學(xué)生舉一反三，觸類旁通，通過(guò)聯(lián)想、拓展，提高學(xué)生的理論水平和實(shí)踐能力。

（3）實(shí)踐教學(xué)法

法律是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科，沒有經(jīng)過(guò)法律實(shí)踐是無(wú)法真正學(xué)好法律的，實(shí)踐性法律教育模式是必要的。教師可以組織學(xué)生開展法律實(shí)踐活動(dòng)，打破課上與課下的界限、書本與現(xiàn)實(shí)的分割。可以帶領(lǐng)學(xué)生經(jīng)常性參觀監(jiān)獄，旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動(dòng)，讓學(xué)生在面對(duì)面的親臨感受和事實(shí)分析中自覺獲得價(jià)值判斷，以此促進(jìn)學(xué)生法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)。也可以模擬實(shí)踐，開展模擬法庭活動(dòng)，讓學(xué)生來(lái)?yè)?dān)任審判長(zhǎng)，審判員，律師等角色，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性和實(shí)踐性。

5、貫徹高職理念改革和完善考核方式

考核方式是教學(xué)改革和課程建設(shè)的難點(diǎn)。法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)改革和課程建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合課程特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際，積極探索思想認(rèn)知和實(shí)際表現(xiàn)相結(jié)合的考試考核方法。高職院校對(duì)于法律基礎(chǔ)課程的成績(jī)的評(píng)定可以貫徹到整個(gè)教學(xué)過(guò)程中。可以將參加的教學(xué)活動(dòng)、課堂討論、小論文、課堂提問(wèn)、法律實(shí)踐活動(dòng)等納入考核方式中，考察學(xué)生的綜合素養(yǎng)，期末考試可以為學(xué)生命題或自選命題論文的寫作與答辯，再加上閉卷考試成績(jī)綜合評(píng)定，法律基礎(chǔ)課程的考核由傳統(tǒng)的“千人一卷、千人一面”的考核方式向以能力的培養(yǎng)為目的的考核方式轉(zhuǎn)變。

總之，教師應(yīng)突破傳統(tǒng)教學(xué)理念和模式，緊密結(jié)合高職學(xué)生實(shí)際，以高職理念為引領(lǐng)來(lái)考慮、設(shè)計(jì)課程的改革與建設(shè)，在高職院校的法律基礎(chǔ)課中要注重教學(xué)的針對(duì)性、藝術(shù)性，學(xué)生的自主獨(dú)立性等方面，全面增強(qiáng)教學(xué)效果和德育實(shí)效，使學(xué)生們正確地行使權(quán)利，自覺地履行義務(wù)，知法、守法、依法辦事，保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，從而成為社會(huì)需求的合格人才。

[1]陳大文：課程整合背景下大學(xué)生法制教育實(shí)效性問(wèn)題初探[J].《思想理論教育導(dǎo)刊》2007.5

[2]張全省：“兩課”教學(xué)如何增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)教育的實(shí)效性[J].《廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2005.2

[3]王軍梅：高職院校法制教育的有效性研究[M].華中師范大學(xué),2006年碩士論文.

[4]李金玉：培養(yǎng)和提高當(dāng)代大學(xué)生法律素質(zhì)的有效途徑[J].《法制與社會(huì)》2006.10