高校二級黨組織黨群關系問題探討

黎安康　王祥林

【摘 要】高校二級黨組織在二級院（部）的各項工作中處于政治核心地位，發(fā)揮著監(jiān)督保障作用。但目前不少高校的二級黨組織在領導二級院（部）的工作中存在不少問題，致使二級院（部）的黨群關系不夠和諧，這嚴重影響了高校二級黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用的充分發(fā)揮。

【關鍵詞】二級黨組織 監(jiān)督保障 黨群關系 群眾路線

一、高校二級黨組織的定義、范圍及作用

隨著招生規(guī)模的擴大和高校各種機制改革的深入，高等院校的管理模式也發(fā)生了相應的變化，以前多以系和教研室為單位建立管理模式，現(xiàn)在則轉變?yōu)橐栽海ㄏ聦俑鲗W院）和部（如思政部、體育部）為單位，因而本文所指的二級黨組織即針對目前常見的二級學院和教學部所建立的黨組織而言，所以“高校二級黨組織”準確的說法應該是“高校二級院（部）黨組織”，而其范圍則自然地包含了高等院校下屬所有二級院（部）的黨組工作。目前的事實是，隨著我國高等教育的發(fā)展和學校規(guī)模的擴大以及高校學科建設的發(fā)展，高校二級院（部）所所負責的工作越來越多，承擔的責任越來越大，二級黨組織在高校所發(fā)揮的作用日益凸顯出來。根據(jù)《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》的規(guī)定，高校二級黨組織在二級院（部）的工作中處于政治核心地位，發(fā)揮著落實和宣傳黨的各項方針、政策和路線的監(jiān)督保障作用。這種監(jiān)督保障作用內在地包含了做好本單位工作氛圍上的監(jiān)督和保障，二級黨組織有責任領導本單位的德育工作，開展精神文明建設，增強師生員工的服務意識和宗旨意識，營造積極向上，團結和諧的良好工作氛圍，保障舒適的工作環(huán)境和良好的人際關系，調動廣大師生員工的

積極性，發(fā)揮師生黨員的先鋒模范作用。但是目前一些高校二級黨組織在領導二級院（部）的工作中存在不少問題，使二級黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用未能得到充分的發(fā)揮，致使二級院（部）的黨群關系不夠和諧，這嚴重影響了二級院（部）各項工作的正常運行和健康發(fā)展。

二、高校二級黨組織黨群關系不夠和諧的表現(xiàn)

聯(lián)系和服務群眾，是實踐黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑。但在實踐過程中，一些黨組織的領導群眾觀念不強，服務意識淡薄，在平時的工作、學習和生活中沒有主動去接近群眾，深入群眾，了解群眾，急群眾之所急，想群眾之所想，而是抖起官架子，高高在上，大搞官僚主義和形式主義，態(tài)度不誠懇，辦事沒耐心，讓人難以接近。對于人民群眾一時還不能接受或者搞不清楚的問題，不是耐心細致地做好說服解釋工作，而是采取粗暴的方式強迫命令。一些黨員干部，在工作的方式方法上沒有把握好靈活性和創(chuàng)造性的原則，沒有注意存在的一些問題，沒有真正深入到群眾中去，虛心聽取大家的意見和建議，而是視大家內心的呼聲為無物，根本不關心廣大師生員工實際存在的困難，使黨的教育工作沒有起到引導和促進的作用，反而讓人生厭，脫離群眾。加上黨組織活動又形式單一，內容死板，缺乏真正有效的手段，難以起到團結群眾凝聚人心的作用，有的教職員工甚至把黨建和思想政治工作視為一種負擔。這些不良現(xiàn)象使黨組織離群眾越來越遠，得不到群眾真心的信賴和擁護，難以調動廣大教職員工的工作積極性和創(chuàng)造性，甚至黨群關系還出現(xiàn)不少不和諧的聲音，使黨的思想政治工作未能有效地融入本單位的教學、科研、管理和服務之中，影響了黨組織監(jiān)督保障作用的發(fā)揮。

三、高校二級黨組織構建和諧黨群關系的途徑

深入群眾，凝聚人心，建立和諧的黨群關系，是高校二級黨組織發(fā)揮監(jiān)督保障作用的基本方法。密切聯(lián)系群眾，堅持走群眾路線，是我們黨在長期的革命和實踐中將馬克思主義與中國的實際情況相結合總結出來的創(chuàng)造性的工作方法，是我們黨要長期堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，也是我們黨在各項事業(yè)上取得勝利的重要法寶。二級黨組織要充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，必須要加強黨組織建設的群眾性，建立和諧的黨群關系。首先，要建立健全先進性長效機制，拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯(lián)系和服務群眾體系。要積極主動去接近群眾，深入群眾，了解群眾，和群眾打成一片。即要真誠關心黨員和群眾在工作上、學習上和生活上實際存在的問題，熱情幫助他們排憂解難，想群眾之所想，急群眾之所急。其次，要虛心向教職員工學習，聽取廣大師生員工的意見和建議，傾聽大家內心的呼聲，實現(xiàn)彼此間的充分交流。要關心師生員工的事業(yè)發(fā)展，學業(yè)進步，努力促進中青年教師的業(yè)務提高，積極做好困難學生的幫扶工作，關心群眾的思想和政治成長。再次，要努力處理好單位內部的各種利益關系，開展大量深入細致的思想工作，關心群眾的生活，尤其是離退休教職員工，剛進來的青年教師，困難學生，他們特別需要黨組織的關懷和幫助。要懷抱一片熱情和真誠，真正做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾來，到群眾中去，才能得到群眾真心的信賴和擁護，才能團結群眾凝聚人心，充分調動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，形成人人盡責貢獻，人人盡享和諧的良好局面，為順利開展和完成院（部）的各項工作提供堅實的群眾基礎。endprint