淺議大氣污染的防治對策

趙巖

摘 要：近期，我國大氣污染日益嚴重，以環境為代價的經濟發展模式已經引起了人們的反思與重視，大氣環境是人們賴以生存的可貴資源，一旦受到嚴重的破壞，將會不可逆轉的影響到人們的生存與發展，本文首先描述了我國目前大氣污染的概況以及造成大氣污染的主要原因，并結合相應的原因結合實際來提出自己的看法與對策，旨在為大氣環境的保護提出可行性的建議。

關鍵詞：大氣污染來源；防治；對策

一、大氣污染的現狀

按照國際標準化組織（ISO）的定義，“大氣污染通常是指由于人類活動或自然過程引起某些物質進入大氣中，呈現出足夠的濃度，達到足夠的時間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環境污染的現象。”近期，我國各個城市的大氣污染狀況非常嚴重，主要呈現為懸浮顆粒物污染，全國一些大城市近期均有霧霾天氣的出現，其中總懸浮顆粒物濃度普遍超標；且近年來，機動車數量的增加直接導致了機動車尾氣污染物排放總量的增加，于此同時二氧化碳污染也保持在較高的水平；空氣中氮氧化物的排放物也居高不下。生產和生活用煤是我國大氣污染的主要來源之一，其形成的污染物主要有煙塵和二氧化硫。在一些城市中，除了來自燃煤的污染外，當地企業造成的工業污染和其本身的地理條件也會造成大氣環境的惡化。大氣環境是人類以及地球上其他生物賴以生存的可貴資源，大氣環境資源破壞的整治是個相當漫長而且效果微乎其微的過程，在制定經濟政策的過程中人們總是會忽略對大氣環境的保護，我們為了經濟的快速發展而犧牲環境的發展模式導致了環境的加速惡化，但實際上從經濟代價的角度考慮，采取措施恢復良好的大氣環境要比大氣污染的防治付出的更多，所以我們萬萬不能只考慮近期的、局部的經濟發展而破壞了我們賴以生存的家園。

二、大氣污染的主要來源及其原因

（一）燃煤對大氣的污染。煤炭燃燒后產生的各種廢氣進入大氣環境從而導致了大氣環境的惡化，我認為有以下原因：第一，煤炭的不完全燃燒。當今，在許多中小城市里，生活居民的取暖有相當一部分是直接燃煤，而且用來燃煤的自家鍋爐、爐窯陳舊、燃煤率低，而且一些企業的爐窯缺少脫硫裝置、除塵的效率低下，使粉塵逸散，這些都是冬季采暖期大氣污染嚴重的重要原因；第二，不合理的經濟結構和企業結構；我有固有的高能耗、低產出、資源導向型的基礎經濟結構以及我國重化工為主的工業企業的企業結構，使得排放進入自然環境的污染物危害很大，直接威脅著大氣環境，還有一些諸如焦化、建材、金屬冶煉、造紙廠的鄉鎮企業，其設備原始、排放污染物嚴重，也成為了污染環境的主要原因之一。

（二）機動車尾氣對大氣的污染。汽車隨著我市經濟建設的發展，人民生活水平的不斷提高，機動車擁有量呈逐年遞增趨勢：2012年上半年全國機動車和駕駛人保持快速增長趨勢，截至6月底，全國機動車總保有量達2.33億輛，其中汽車1.14億輛，摩托車1.03億輛。與2011年底相比，上半年全國機動車保有量增加826萬輛，增長3.67%。機動車數量的迅速增長，但是在給人民生活、工作帶來方便的同時，其排出的尾氣治理工作實施不到位，致使其排出的CO、碳氫化合物和氮氧化物的總量增加，加重了市區的大氣環境污染。

（三）其他廢棄、塵和惡臭污染。鋼鐵工業、水泥工業、爐窯工業所排放的顆粒以及廢棄物都對大氣具有很大的污染影響，近年來，從各個省市以及各個行業所指定的標準就可以看出，如上海市2008年頒布的《工業爐窯大氣污染物排放標準》以及國家環境保護總局制定的《水泥工業大氣污染物排放標準》。我國城市垃圾處理起步很晚，上世紀80年代才開始進行垃圾處理。之前垃圾都是露天堆放的，現如今雖然垃圾到處可見，但是大都分為兩類：可回收與不可回收物，也有的分為三類：可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。不管怎樣的分類，普遍存在一些問題，比如市民對于垃圾的分類不清，導致扔垃圾時不顧這些，導致資源的浪費，環境的污染，而且在垃圾處理的過程中，我國的一些技術又達不到先進國家的標準要求，會導致其產生的氣體污染環境，從而造成廢氣和惡臭的大氣污染。

（四）相關制度的不健全。首先是企業環保排污設備問題，對于企業來講，一是因為企業成本的限制無法購買合格的排污設備，另一方面也有可能是企業雖然已經購買了排污設備，但由于節約排污設備運行中的投入而將其視為擺設。這些企業只把自己暫時的經濟利于放在了首位，卻把環境保護置之不理，使得企業派出的濃煙、飛塵到處可見。其次，相關法律規定不健全；雖然我國有《大氣污染防治法》的存在，但是并沒有賦予有關的環保部門一些執法權利，以及分管相應環保事宜的具體法條，使得在檢查、治理一些一起肆意的排污行為過程中，分工不清，導致企業會打“擦邊球”，這也是我國目前大氣污染嚴重的原因之一。

三、大氣污染的防治對策

（一）全面規劃，合理布局。對于大氣污染的防治，需要以經濟發展和保護環境之間的協調關系作為出發點，這就需要從宏觀上對排污企業的所排放污染物的種類、數量等各數據做具體的分析調差，并由此來制定控制大氣污染物排放的罪合理的方案：首先，調整企業的工業布局，宏觀上制定工業園區，各類企業按照排放污染物來確定需要搬遷的企業，應當盡量減少來自中心城市的上風向污染源，把工業園區盡量建立在市郊城市主導風向的下風向，同時合理利用并重點保護市區內的環境資源，只有這樣才能減少大氣污染對城市居民生活、健康的損害；其次，在工業園區與城市軍民生活區之間，要保留數公里的距離，并在此間加大綠化項目以及對植樹造林的投入，從而加快自然界的循環，減輕對大氣污染的危害；最后，對于那些環境污染嚴重而且治理成本高的企業要可以依據具體的情況進行關閉、轉型以及搬遷等措施，不能在為了經濟利益而付出污染環境的沉重代價。

（二）改善能源結構，提高能源有效利用率。我國當前的能源結構，是以煤炭為主的。其燃燒的過程中會產生大量的二氧化硫、一氧化碳、懸浮顆粒物以及煙塵。所以我認為如果要解決大氣污染問題，首先應該改善我國目前的能源結構，比如使用二次能源及天然氣等，還應重視太陽能等清潔能源的利用；其次，毋庸置疑，在我國當前的國情下，以煤炭為主的能源結構在短時間內不會有所改變，所以當前應大力推廣洗煤選煤工業，大力投入生產和使用，以降低對大氣中排放的煙塵和廢棄，減少對大氣環境的污染。再次，我國能源的平均利用率僅僅為30%，提高能源利用率的潛力非常大。另外，對于一些基礎設施的改進就顯得尤為重要，比如，我國工業鍋爐的質量很低，其對于能源的燃燒率不充分，污染物排放量僅僅次于電站鍋爐而位居第二，我們應對低效率的鍋爐加以改造，以及用充分利用科學技術提高鍋爐自身的設備基礎，從而提高對能源的利用以及減少大氣污染物的排放。

（三）區域集中供熱。上面已經敘述了，目前在中小型城市中居民的燃煤爐灶，小型化工企業的矮小煙囪是我國煙塵的主要污染源，必須在這些中小城市集中供熱供暖，減少家庭個人的鍋爐燃燒，比如可以發展比較集中的的供暖站，從而代替居民個人家中的鍋爐、爐灶對煤的燃燒。由此一來不僅提高了北方中小城市家庭在冬季的室內溫度，也極其有效地減少了對大氣的污染。

（四）植樹造林、綠化環境。植樹造林對防止大氣污染而言，是效果最明顯的一種措施。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。樹木通過光合作用，吸收二氧化碳，排出氧氣，從而達到凈化空氣的作用，因此可見樹林有調節空氣成分的功能，一般1公頃的闊葉林，每天能夠消耗約1t的二氧化碳，釋放出0.75t的氧氣。以成年人考慮，每天需吸入0.75kg的氧氣，排出0.9kg的二氧化碳，這樣，每人平均有10m2面積的森林，就能夠得到充足的氧氣，同時也能凈化我們的大氣。