論如何做好國有企業紀檢監察工作

胡似洋

摘 要：文章分析了新形勢下國有企業面臨的新問題和新挑戰，提出了國有企業紀檢監察工作的創新和發展對策。要牢固樹立紀檢監察工作的重要地位；健全和創新制度建設；強化思想宣傳教育工作；健全紀檢監察機構；強化懲處力度，突出責任追究。

關鍵詞：國有企業；紀檢監察工作；創新；途徑

一、新形勢下國有企業面臨的新問題和新挑戰

一是沒有完善的體制，從源頭上防治腐敗的難度較大。目前，大部分國有企業的治理結構運作還很不完善，需要繼續探索和完善機制的協調運作，沒有有效的整合各個部門的監督作用，沒有有效的體制和機制來制約以及監督權力的運行，這樣的懲防腐敗體系顯然無法滿足時代發展的要求。

二是部分國有企業的領導人沒有充分認識到反腐倡廉工作的重要性，沒有嚴格落實黨風廉政建設責任制；部分國有企業合并了紀檢監察機構，或者是沒有配備足夠的紀檢監察人員，普遍存在著工作互相交叉的問題；雖然部分紀檢監察人員能夠從整體出發，對這種情況表示理解，不會做出違背職業道德和法律法規的事情，但是因為沒有較好的待遇，并且沒有足夠的工作設備，甚至經費都無法得到保證，這樣就無法有效的開展紀檢監察工作。

三是企業管理中存在著薄弱環節。通過調查發現，在國有企業中，有很多重要環節都存在著問題，比如選人用人、產權轉讓、投資融資、招標投標等等，沒有健全的制度體系，無法將制度嚴格落實下去，沒有足夠的執行力，主要表現出來的現象是有法不依、有章不循。這就會滋生一些腐敗行為，制約國有企業更好更快的發展。

四是企業改革發展的過程中，出現了一些新問題和新情況。企業在改革發展過程中，出現了諸多矛盾，涉及到了很多的政策和問題；企業資產規模越來越大，增加了管控的難度，這樣就無法有效的防范腐敗行為的發生。并且很多國有企業存在著多種經濟成分，比如責任公司、中外合資公司、股份公司等，由總部公司派出的干部在管理這些子公司時，如何有效的監督和管理干部，也存在著很多的問題，需要進一步研究。

五是腐敗分子有了更加多樣的手段。隨著時代的發展和科學技術的不斷革新，信息化管理程度越來越高，那么腐敗分子就有了更加豐富的手段，腐敗的痕跡也愈加不明顯。腐敗出現的這些情況，讓紀檢監察工作難以有效的開展工作，對于紀檢監察人員提出了更高的要求。

二、新形勢下國有企業紀檢監察工作的創新和發展對策

一要牢固樹立紀檢監察工作的重要地位。在國有企業內部建設中，十分重要的一個方面就是紀檢監察工作。在黨委的領導下，紀檢監察工作需要對國有企業的黨風廉政建設工作進行強化，從而促進國有企業更好的改革和發展。在國有企業中，要對紀檢監察工作的地位牢固確立，將紀檢監察工作的作用切實發揮出來，只有這樣，才可以對企業管理進行強化，促使國有企業更好的適應激烈的市場競爭，對國有企業內部發展環境進行優化。

二要對制度進行健全和創新。要想從源頭上預防和解決腐敗問題，就需要對制度進行健全和完善，將這些制度嚴格執行和落實下去。要結合國有企業的實際情況，對那些容易出現腐敗現象的關鍵部位特別重視，進行大力改革，創新制度和機制，這樣對于腐敗問題，就可以從源頭上來進行預防和治理。同時，還需要大力監督國有企業的財務、投資以及人事和決策程序等，對于制度中出現的問題，給予足夠重視，采取一系列的措施來進行彌補。

三要對思想宣傳教育進行強化，對宣傳教育工作進行構建和完善。在全黨宣傳教育部署中，切實加入黨風廉政建設的內容，各級的紀檢監察部門需要緊密協調其他部門的工作，比如宣傳部門、文化部門以及新聞單位等，這樣才可以有效提高思想宣傳教育的效果。

四要對制度建設進行強化，構建完善的國有企業內部監察體系。主要從這些方面來努力，首先，需要在國有企業內部進行審計制度的構建，對財務監督體系進行健全和完善，對內部審計制度進行完善，對內部審計工作進行強化，將內部審計的效能充分發揮出來，對國有企業內部控制進行強化，對可能出現的各種經營風險進行防范，對各項操作規定進行規范，提高財務人員操作的規范化程度，降低違規違紀行為的發生率。此外，審計部門還需要規范管理正常的經營性活動，做好財務管理以及經濟合同管理工作，保證經濟責任審計的質量。其次，要對企業內部工程建設以及物資采購招投標制度等進行完善，對物流監控體系進行健全，要結合國有企業的具體情況，對招投標程序的實施標準進行確定，只要單項工程和物資采購超過了這個標準，就需要實施招投標制度，招投標過程需要嚴格遵循公開、公平和公正的原則，同時在招投標的全過程中，國有企業紀檢監察部門都需要參與進來。最后，還需要將廠務公開制度嚴格落實下去，對民主管理體系進行構建。要對組織機構進行健全和完善，建立相關的規章制度，將廠務公開工作深入落實下去。

五要大力建設紀檢監察機構部門。首先，需要對企業紀檢監察機構的設置進行完善，設立專門的紀檢監察機構；其次，要采取一系列的措施來提高企業紀檢監察人員的綜合素質，比如加強教育和培訓，邀請一些專家教授來開展各種各樣的講座等。此外，還需要不斷提高企業紀檢監察干部隊伍的整體素質，讓其牢牢貫徹科學發展觀的要求，規范監察活動，嚴格遵守相關的法律法規，拒絕不良誘惑。

六要強化懲處力度，突出責任追究。國有企業的紀檢監察組織需要嚴格依法辦案，將各項政策嚴格落實執行下去，對案件審理工作進行重視和強化，保證辦案質量。在對違法違紀人員進行懲處的時候，還需要追究領導責任和連帶責任，不能夠因為是同一單位，就采取大事化小小事化無的原則，要嚴厲追究那些失職和失察的領導干部的責任，這樣懲處警戒的效果才可以得到擴大。同時，還需要規范責任追究程序，比如立案、檢查、處分等程序。

七要正確履行職能，加強制約監督。逐步建立審批公示、行為監控和責任追究等制度，加快財政管理制度改革，進一步完善工程建設項目招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、物資采購與處理等制度；規范政務公開、廠務公開和企務公開等內容；進一步發揮行政監察職能，加大監管力度；不斷深化企業效能監察，促進了國有資產保值增值；認真開展治理商業賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件。堅持在學中干，在干中學，密切聯系群眾，密切聯系實際，加強調研，采取有力措施，嚴厲打擊腐敗現象和不正之風，切實維護黨的紀律。

三、結語

在時代飛速發展的今天，國有企業紀檢監察工作出現了一些新問題和新挑戰，需要引起相關人員和領導的重視。隨著市場經濟體制的確立和完善，國有企業在發展過程中面臨的競爭越來越大，并且出現了諸多的腐敗現象，針對這些問題，就需要將紀檢監察的作用效能充分發揮出來，健全各種制度和體系，促進國有企業更好的發展。