他者的崛起

里德·扎卡利亞

世界經濟新秩序重整，我們的基點和機會在哪里?誰能為我們重畫世界經濟結構大藍圖?本書融匯過去500年來兩次權力大轉變的歷史教訓，即西方世界的興起與美國的崛起，闡釋了“群難崛起”的第三次大轉變：一個新新世界即將產生，經濟群雄崛起、多元勢力共同支撐的后美國時代來臨了!本文選編自該書前言。

本書的內容不是關于美國的衰落，而是要討論所有他者的崛起。確切地說，它講述的是世界范圍內正在發生的大轉折。過去500年來，世界范圍內已經發生了3次結構性的權力轉移。每一次權力轉移都是權力分配的根本性調整，都重新塑造了國際政治、經濟和文化生活。

第一次權力轉移是西方世界的崛起。西方崛起的進程始于15世紀，到18世紀末期，這一進程大大地加快了。它創造了我們所熟知的現代化一科學和技術、商業和資本主義、農業革命和工業革命，同時也創造了西方國家長盛不衰的政治主導地位。

第二次權力轉移是美國的崛起，它發生在19世紀行將結束之際。美國實現工業化不久，就成為自羅馬帝國以來最強大的國家，并且也是人類歷史上唯一一個這樣的國家：其他國家無論怎么聯合也沒有它強大。美國在20世紀的大部分時期，主導著全球經濟、政治、科學和文化。在過去的20年間，美國的優勢無與倫比，這是現代歷史上絕無僅有的現象。

目前，我們正經歷著現代歷史上的第三次權力大轉移，這次權力轉移可以稱之為“他者的崛起”。在過去的幾十年間，全世界所有國家的經濟都在快速增長，最明顯的增長發生在亞洲，但目前已經遠遠超出了這一地區。正因如此，把這次權力轉移稱為“亞洲的崛起”是不恰當的。在2006年和2007年，世界上有124個國家的增長率達到了40/0以上，其中包括非洲的30多個國家，占非洲大陸的國家總數的2/3。

讓我們放眼世界。目前世界最高的建筑物在中國臺北，但很快就要被正在建設的迪拜塔趕超了。世界首富是一位墨西哥人，世界上最大的注冊貿易公司是中國的。世界上最大的飛機是俄羅斯和烏克蘭制造的，最大的煉油廠在印度，最大的工廠全部位于中國境內。從許多方面衡量，倫敦正在成為世界上最大的金融中心，而財力最雄厚的投資基金來自阿拉伯聯合酋長國。國家世界最大的摩天輪在新加坡。世界排名第一的賭場不在美國拉斯韋加斯，而是在中國澳門，而且，從年度博彩收入來看，中國澳門也已經超過拉斯韋加斯了。無論從制片數量還是票房收入看，世界上最大的電影產業在印度的寶萊塢，而不是美國的好萊塢。就連美國最大的娛樂活動——購物，也已經走向全球了。世界十大商場只有一家在美國，卻有兩家在中國北京。以上是一連串美國被趕超的名單，這只不過是信口拈來而已。令人震驚的是，僅僅在10年之前，美國在所有這些名單中，即使不是大部分，也在許多方面高居榜首。

從古至今，我們第一次見證了真正全球性的經濟增長。這一局面正在造就一個全新的國際體系：世界上所有的國家都不再是客體和旁觀者，而是自己掌握命運的博弈方了。在此背景下，一個真正的全球秩序誕生了。

這個新時代的另一個方面也值得一提。那就是權力正在從國家流散到其他行為體。本書所說的正在崛起的“他者”，也包括許多非國家行為體。在這個新時代里，組織和個人的能力增強了，等級制、集權化和控制力則正遭受侵蝕。過去由政府獨攬的一些職能，現在需要與國際機構共享，例如世界貿易組織和歐洲聯盟。

從政治一軍事層面看，我們仍然生活在一個由“唯一的超級大國”主導的世界。但從其他任何維度看，諸如工業、金融、教育、社會和文化，權力分配都在發生轉移，都與美國的主導地位背道而馳。這并不意味著我們正進入一個“反美的世界”，而是正闊步邁向一個“后美國世界”。