閉環管理和戴明循環在公網資源管理中的應用

張猛

【摘要】 針對電網所使用的公網資源日益增加造成的管理困難，資源浪費，費用難以審核等問題，基于戴明循環和閉環理論，提出全新的全過程閉環管理方法和流程，確保公網資源的合理配置，提高管理效率，加強成本管理。

【關鍵詞】 電網 公網資源 閉環管理 戴明循環

一、引言

近年來，貴州電網公司在大力發展主網通信資源的同時，仍逐年增加公網通信資源的使用，其中無線數據卡是應用廣泛和量最大的業務，廣泛應用于營銷系統、覆冰檢測等業務系統。

由于公網通信資源的日益增加，其中無線數據卡已經達到7萬張以上，原有分散管理、業務流程開環等管理模式已嚴重滯后，無法滿足業務需要，提出新的管理方法和流程勢在必行。

二、原理與設計

2.1 閉環管理模式的含義

所謂閉環管理是綜合閉環系統、管理的封閉原理、管理控制、信息系統等原理形成的一種管理方法。它將企業內部的管理過程作為一個閉環系統，構成連續封閉的回路，是系統活動維持在一個平衡點上；同時面對變化的客觀實際，根據信息反饋做出相應決策并實施控制，解決實際中的問題，促進企業超越自我不斷發展，如圖1所示。

2.2 戴明循環的含義

戴明循環亦稱PDCA循環、PDSA循環。戴明循環是一個持續改進模型， 它包括持續改進與不斷學習的四個循環反復的步驟， 即計劃（Plan）、執行（Do）、檢查（Check/Study）、處理（Act），如圖2所示。

2.3 現狀說明

在貴州電網公司中，信息通信分公司負責所有公網資源的總體管理和資費審核和繳納。電網公司下屬的各地區供電局負責公網資源的保管、使用和日常維護。

由于公網資源使用量尤其是行業數據卡的大量使用，在公網資源管理上出現如下的問題：（1）行業數據卡的數量遠遠超出安裝卡的設備的數量，有大量行業卡不知所蹤，無法明確責任人。（2）由于運營商內部管理等問題造成公網資源尤其是行業數據卡有額外的資費項目。（3）行業數據卡的流量大幅超出資費套餐所限定的范圍造成資費超出。

2.4 管理流程設計

為解決公網資源在管理中的各項問題，根據閉環原理和戴明循環的理論，結合貴州電網公司公網資源管理的實際狀況，重新設計公網資源管理的業務流程，并利用信息技術固化管理流程，提高管理的實時性和有效性，提高過程執行力，實現業務管理過程的持續改進。

首先，根據戴明循環理論，電網公司下屬各地區供電局根據本年度的項目規劃制定公網資源使用的年度計劃。其次，根據閉環原理，設計資源申請、資源入庫，資源出庫/退庫，資源使用、資源注銷等業務流程，構成資源管理的封閉回路。再次，利用信息技術平臺，對接公網資源運營商平臺獲取公網資源的運行數據，例如資費、流量等，并通過數據分析引擎實時分析數據，實現對資源相關數據的監視和分析，完成戴明循環中的檢查環節。最后，利用信息技術平臺的報警功能，對管理過程中出現的各種異常進行處置，并通過報表及圖形化展示實現對整個管理過程的評估。

詳細流程參見圖3：

三、結論

基于循環和閉環原理最后，利用信息技術實現了公網資源管理的全面控制和管理，并且達到如下效果：

（1）實現公網資源的集中管理，通過信息系統可以確定每個公網資源所屬流程節點和責任人，有利于公網資源的合理配置。

（2）對于公網資源的資費或者活動異常實時監視，及時處置，確保資源的合理使用，有效管理資費，節約成本。

（3）通過同運營商的流程和數據對接，基于工作流的全面管理，提高內部管理流程的運行效率。

總之，通過管理流程的重新設計，有效解決了電網公司在大規模使用公網資源之后產生的各種問題，提升了內部管理效率，并且建立持續改善的工作模型，為將來業務的擴展提供了堅實的基礎。

參 考 文 獻

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