探究民航安全管理體系運行的關鍵點

蘇冉

【摘要】 隨著我國民航運輸業的快速發展，對民航整體安全水平的要求也越來越高，提高民航安全管理水平具有十分重要的現實意義。本文介紹了民航安全管理體系的關鍵要點，分析了各要點對民航安全管理體系的影響，并提出了提高民航安全管理體重要性。

【關鍵詞】 民航 安全管理體系 運行 關鍵點

民航安全問題一直是社會各界關注的焦點，近些年來，航班流量持續增加，空管保障壓力不斷增加，探索更加先進的管理方法至關重要。因此，為了提高民航整體安全水平，不但需要構建起完善的安全管理體系，還需要對其具體運行進行分析和研究。從而為航空運營人提供良好的思路，促進航空安全管理水平的切實提高。

一、建立目標明確分工

首先，要樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作目標，牢固樹立持續安全理論，全面推行規范化管理，保證安全形勢的持續平穩。其次，進行明確的分工。只有組織和職責權限清晰，才能保證安全管理體系的順利運行。因此，各空管局要進行明確的分工，確保安全責任到人，并明確前置管理和實際的管理過程以及后續管理之間的關系。例如，對通信網絡中心來說，中心主任要負責對重大質量事故組織評審和處理，而技術業務室則需要評審與控制項目質量檢查和采購設備過程中發現的不合格品。

二、建設安全文化

各空管局要積極的加強安全文化建設，營造出良好的企業氛圍。首先，要建設責任文化。引導大家認識到在安全管理過程中，管理者、組織以及個人均需要嚴格履行自身的職責，并對自身的行為和結果負責到底。其次，建設公正文化。在工作中堅持實事求是，承認差錯的存在，并鼓勵大家及時報告與實施減免。對于各種違規和違反政策的行為，要予以嚴格的防治。并提高企業的公平性和公開性，保證政策透明，系統公開，積極接受大家的監督，實現共同提高。另外，建設溝通文化。鼓勵領導和員工之間多交流、深入交流，并鼓勵員工發現問題及時報告。同時要積極的和外界進行交流，組織大家參與各種專業與專業、內部與外部的交流活動。還有學習文化，要積極將組織建設成學習型組織，引導大家養成主動學習的好習慣，長期堅持不懈的學習，以及集體學習和全過程學習等。

三、加強評估管理

圍繞安全管理體系的運行情況，做好評估管理。在具體的評估過程中，要充分考慮到被評估單位安全管理體系的實際運行情況以及其自身的組織結構，并結合以往管理體系監督評審結論，對每次的安全管理體系評估的具體內容和評估重點等予以確定。評估過程中，首先要檢查安全管理體系相關管理要求的落實情況，并結合空管行業管理要求以及上級空管管理單位的相關政策性文件以及法規標準的具體內容，檢查安全管理體系中的轉化、應用和落實情況。評估過程可以采用多種形式，例如聽取匯報、進駐現場跟班、訪談、問卷調查等。并適當結合抽樣，以核心空管服務過程為切入點，應用過程方法和管理的系統方法實施管理體系監督評審。在評估結束之后，要及時的召開通報會，向被評估的單位通報評估結果，并給出具體的評估意見等。

四、維持持續改進

為了提高自身的安全管理水平，各空管局還要做好持續的改進工作，剖析管理體系運行中的問題與不足，尋找改進的機會。要積對實時和短期安全數據的匯總和實際運行情況總結，分析評價單位近期安全生產運行情況、影響安全的突出問題和提出改進措施。并開展月度和季度以及半年度、年度安全分析，發布月度形勢分析報告等。對一線部門來說，還可以組織大家開展日講評、周講評和月度分析。另外，做好安全趨勢分析。基于對強制報告信息、持續監控信息、安全生產安全事件的半年和全年統計分析，定期研究安全發展態勢，分析空管不安全事件發生趨勢、嚴重性以及應對措施的有效性，分析整體運行的薄弱環節，明確安全監管重點。并按照安全趨勢，制定詳細、可行的安全改進方案做好對單位現有安全管理體系的改進和完善工作，以實現自身安全管理水平的不斷提高。

五、結束語

民航運輸業的快速發展給民航整體安全水平提出了更高的要求，因此，提高民航安全管理水平已經成為擺在民航系統面前的重要課題。通過樹立安全目標和明確組織和職責，以及建設安全文化和持續改進等方式，可以保證民航安全管理體系的穩定、良好運行。總之，民航安全管理體系的構建和運行任重而道遠，還需要廣大民航人長期不懈的努力。我們相信，在大家的努力下，定能實現我國從民航大國到民航強國的巨大跨越。

參 考 文 獻

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