天津漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行研究

摘要：站在天津?yàn)I海新區(qū)快速發(fā)展的角度，研究、評(píng)價(jià)漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況十分重要。通過搜集整理漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過程中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全面、系統(tǒng)地解析漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)歷年的供需總量、供求結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)價(jià)格等指標(biāo)的變化，探究漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行特征及其影響因素，同時(shí)基于房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)理論，橫向比較漢沽與濱海新區(qū)其他區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)，分析各指標(biāo)與天津市、濱海新區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況之間的內(nèi)在聯(lián)系，較為準(zhǔn)確地反映當(dāng)前漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況并提出發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：漢沽，房地產(chǎn)市場(chǎng)，運(yùn)行

中圖分類號(hào)：F293 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1001-9138-（2016）09-0020-27 收稿日期：2016-09-01

受到整體宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，天津市房地產(chǎn)業(yè)在近幾年有過發(fā)展的高峰和興旺時(shí)期，也出現(xiàn)過低谷，漢沽作為濱海新區(qū)的重要組成部分受到了不同程度的影響。圍繞房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有的波動(dòng)性以及房地產(chǎn)價(jià)格起伏不定的特點(diǎn)，對(duì)漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的基本特征進(jìn)行研究，探求漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的影響因素，進(jìn)而提出相關(guān)建議，對(duì)促進(jìn)漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

1 新建商品住宅成交情況

1.1 成交量

2015年，漢沽新建商品住宅成交3073套，同比上升53.7%；總成交面積28.3萬平方米，同比上升48.2%。需要說明的是，上述數(shù)據(jù)并未包括保障性住房成交量。

1.2 成交價(jià)格

2014年漢沽新建商品住宅成交均價(jià)為5052元/平方米，2015年漢沽新建商品住宅成交均價(jià)為5105元/平方米，同比上漲1.05%。

2 二手房成交情況

2.1 成交量

2015年漢沽二手住宅成交量為2539套，共18.78萬平方米，同比上升67.53%。

2.2 成交價(jià)格

由于二手房網(wǎng)簽成交價(jià)格為電腦評(píng)估價(jià)格，并不能體現(xiàn)當(dāng)前市場(chǎng)實(shí)際情況，因此本文不予采用。經(jīng)我們對(duì)多家中介機(jī)構(gòu)的抽樣調(diào)查，漢沽當(dāng)前二手房成交均價(jià)維持在5500元/平方米左右，同比下降5.1%。

3 與濱海新區(qū)其他區(qū)域?qū)Ρ燃按嬖诘膯栴}分析

3.1 漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)與其他主要區(qū)域的差距在拉大

2015年，漢沽房屋成交量為40.81萬平方米，其中住宅成交39.80萬平方米，非住宅僅成交1.01萬平方米，住宅成交占比高達(dá)97.53%，因此本研究將住宅作為漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)整體運(yùn)行的研究重點(diǎn)。由于東疆港、商務(wù)區(qū)、北塘、臨港、天津港、中心漁港、旅游區(qū)、輕紡城這幾個(gè)功能區(qū)是后期設(shè)立的，在2010年之后的一段時(shí)期并沒有交易數(shù)據(jù)。為了方便比較，我們將漢沽與塘沽、大港、開發(fā)區(qū)、保稅空港區(qū)和生態(tài)城進(jìn)行比較分析。如圖1所示。

2015年宏觀房地產(chǎn)市場(chǎng)在“促消費(fèi)、去庫存”的主基調(diào)下，中央通過連續(xù)5次降息、降低首付款比例、降低交易稅費(fèi)等多項(xiàng)刺激措施，促進(jìn)需求入市，市場(chǎng)成交量顯著提高，去庫存效果明顯。新區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)受益于宏觀環(huán)境的改善，并且積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，新建商品住宅及二手住宅成交量均創(chuàng)造歷史最高水平，成交價(jià)格小幅上漲。部分新興區(qū)域配套不斷完善，住宅成交量及住宅小區(qū)入住率提升明顯。塘沽始終是一枝獨(dú)秀，生態(tài)城也異軍突起。雖然漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)在“十二五”時(shí)期也呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增長(zhǎng)率低于其他地區(qū)，市場(chǎng)需求偏少，差異也在緩慢拉大。

然而，從濱海新區(qū)新建商品住宅成交量看，2015年漢沽交易面積為207151.41平方米，占濱海新區(qū)成交量的5.98%，所占比例比2010年的13.20%下降了7.22個(gè)百分點(diǎn)，在此之后漢沽新建住房市場(chǎng)份額一直居于塘沽、大港之后。這說明在濱海新區(qū)擁有“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“自貿(mào)區(qū)”“自創(chuàng)區(qū)”和濱海新區(qū)開發(fā)開放歷史性機(jī)遇的發(fā)展背景下，漢沽并沒有充分展示出應(yīng)有的區(qū)域地位。

3.2 漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)供過于求

2015年，濱海新區(qū)新建商品住宅成交346.62萬平方米，二手住宅成交254.08萬平方米，住房租賃成交22.99萬平方米，住房總需求面積為623.7萬平方米，較2013年的478.64萬平方米和2014年的396.12萬平方米上漲了30%和57.45%，“去庫存”成效顯著。從需求結(jié)構(gòu)來看，新建商品住房（不含保障性）需求穩(wěn)步提升，以及二手房交易活躍是拉動(dòng)濱海新區(qū)整個(gè)住房市場(chǎng)需求的主要?jiǎng)恿Γ哒紦?jù)住房需求的9成以上。從區(qū)域來看，2013-2015年濱海新區(qū)塘沽、漢沽、大港3個(gè)主要居住區(qū)中，漢沽住房需求面積最小，只是2015年漢沽租賃性住房需求占比增多，二手住宅與新建商品住宅成交量差距進(jìn)一步縮小，成交面積已基本持平。如表1所示。

通過2008-2015年漢沽新建商品住房竣工及銷售情況可以明顯看出，僅在2009年出現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)、2013年較快增長(zhǎng)以外，其余一些年份增長(zhǎng)下滑甚至負(fù)增長(zhǎng)，說明漢沽的新建商品房需求是極其不穩(wěn)定的。由于房地產(chǎn)開發(fā)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，供給一般滯后于需求的矛盾普遍存在。在這種背景下，漢沽新建商品住房竣工銷售比2008年超過了3，2014年也在2以上，市場(chǎng)供求的不均衡發(fā)展極易形成高庫存壓力，造成資源使用效率的低下。

4 漢沽的區(qū)位新引力有待進(jìn)一步提高

從濱海新區(qū)住宅成交單套面積來看，剛性需求和改善型需求在住宅成交中占主導(dǎo)地位，改善型需求充分釋放。2013-2015年濱海新區(qū)新建商品住宅中套均面積100-120平方米區(qū)間的占絕對(duì)主導(dǎo)戶型；二手住宅中，套均面積60-80平方米占絕對(duì)主導(dǎo)戶型。

外地人購房是新區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要支撐，2015年新區(qū)外地人購買住宅共計(jì)192.42萬平方米，占新區(qū)住宅成交量的32.03%。濱海新區(qū)作為外來流動(dòng)人口的主要集聚區(qū)，漢沽的外地人購房占比遠(yuǎn)低于塘沽和大港，僅為濱海新區(qū)的平均水平的一半左右。尤其是新建商品房外地人的購房規(guī)模甚至低于二手住宅的比重。

漢沽新增常住人口購房需求不足，說明漢沽區(qū)住宅市場(chǎng)以本地居民為主要消費(fèi)群體，對(duì)于外地人的區(qū)位吸引力仍然較弱。由于地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)尚不完善，造成許多在塘沽、開發(fā)區(qū)上班的購房者因?yàn)榻煌▎栴}無法居住，銷售速度慢是造成漢沽區(qū)新建商品房庫存壓力較大的根本原因。通過調(diào)查，周邊配套成熟且交通便利的小區(qū)住用率高。比如，同為漢郡豪庭和楓景灣兩個(gè)項(xiàng)目入住時(shí)間基本一樣，前者位于漢沽東擴(kuò)區(qū)，周邊商業(yè)、教育等基礎(chǔ)設(shè)施落后于位于核心區(qū)域的后者，住用率也遠(yuǎn)遜于后者。

5 漢沽的公共服務(wù)有待進(jìn)一步完善

按照“用腳投票”理論分析，由于無法直接觀測(cè)到居民對(duì)當(dāng)?shù)毓卜?wù)的滿意程度，可以通過集聚產(chǎn)生的人口密度增加導(dǎo)致的土地價(jià)格上漲來反映。從全區(qū)范圍看，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)交易不活躍，漢沽區(qū)新建商品住宅成交價(jià)格在濱海新區(qū)各功能區(qū)中處于下游水平，僅略高于臨港工業(yè)區(qū)，與濱海新區(qū)的“塘漢大”老三區(qū)地位極不相符。

房地產(chǎn)市場(chǎng)健康的表現(xiàn)包括兩個(gè)層面的含義：第一，在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)或時(shí)期內(nèi)，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展能與宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互促進(jìn)、相互適應(yīng)；第二，房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠保持持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)均衡發(fā)展的一種狀態(tài)。

天津作為中國北方經(jīng)濟(jì)中心，第三個(gè)增長(zhǎng)極的核心城市，其重要性不言而喻，而濱海新區(qū)的發(fā)展也將是中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的引擎。正如前文對(duì)健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)界定分析可知，漢沽區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展與濱海新區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)不相適應(yīng)、不相協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)盡快出臺(tái)促進(jìn)漢沽區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策。

一般而言，只有在預(yù)期資產(chǎn)將升值的前提下，投機(jī)、投資者的需求才會(huì)不斷釋放。由于預(yù)期價(jià)值主要受前一期價(jià)格增長(zhǎng)率及前一期庫存量變化率的影響，因此當(dāng)期的房地產(chǎn)投機(jī)投資需求可用前一期房?jī)r(jià)水平來分析。我們分別對(duì)價(jià)格和交易面積取對(duì)數(shù)，然后做散點(diǎn)圖。上期價(jià)格為X軸即自變量，本期新建商品房交易面積為Y軸即因變量。如圖2所示。

從圖2的實(shí)證結(jié)果來看：y=-4.9489x+46.097（R2=0.6163），漢沽新建商品房需求受上期價(jià)格的影響效果并不明顯，可解釋程度僅為61.63%，而且與價(jià)格呈負(fù)相關(guān)，明顯不符合經(jīng)濟(jì)理論假設(shè)。這一結(jié)果說明，漢沽的房地產(chǎn)投資投機(jī)性需求較小。

6 漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展建議

濱海新區(qū)作為納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的天津市發(fā)展龍頭和引擎，在“十三五”期間將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將加快推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)由“速度濱海”向“效益濱海”成功轉(zhuǎn)型，將統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)核心區(qū)和漢沽、大港“一核兩翼”的發(fā)展格局。

漢沽要適應(yīng)新區(qū)發(fā)展，必須嚴(yán)格把握本區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中的三個(gè)主要狀況：即供應(yīng)量、成交量、供求比。目前，尚未開工和銷售商品住宅用地有2宗占地16萬平方米，總建筑規(guī)模為12.2萬平方米；已經(jīng)開工尚未銷售的商品住宅用地共有3宗占地17.7萬平方米，總建筑規(guī)模為31.8萬平方米，根據(jù)市局房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)信息化系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，漢沽2015年待售商品住宅總量124.98萬平方米，累計(jì)漢沽當(dāng)前總供應(yīng)量為168.98萬平方米的狀況；從過去三年成交量看，漢沽新建商品住宅共成交66.76萬平方米（不含保障房），其中2013年成交28.95萬平方米，2014年成交17.32萬平方米，2015年成交20.49萬平方米，平均年成交量為22.25萬平方米；根據(jù)實(shí)際情況測(cè)算2015年漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)供求比為：供求比=供應(yīng)量/需求量=168.98/22.25=7.59，高于區(qū)縣房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)所給供求比5.65的數(shù)據(jù)。

以上說明：漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體不景氣、庫存壓力大，尤其是商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)、土地市場(chǎng)整體成交極不活躍，未來發(fā)展面臨著重大挑戰(zhàn)。為此，提出以下建議。

6.1 緊密結(jié)合區(qū)域功能定位，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)宜居城區(qū)

《天津市濱海新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出，為了落實(shí)國家“推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”的要求，新區(qū)將進(jìn)一步落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和融入“一帶一路”戰(zhàn)略，打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展增長(zhǎng)極。以及《關(guān)于明確濱海新區(qū)各區(qū)域功能定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的指導(dǎo)意見》對(duì)于漢沽的功能定位：建成一流的海濱休閑旅游區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，沿海都市型農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)，葡萄種植與加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工，節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。

為此，濱海新區(qū)作為納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的天津市發(fā)展龍頭和引擎，在“十三五”期間將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將加快推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)由“速度濱海”向“效益濱海”成功轉(zhuǎn)型，將統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)核心區(qū)和漢沽、大港“一核兩翼”的發(fā)展格局。漢沽應(yīng)該緊密結(jié)合在濱海新區(qū)中的功能定位，打破行政邊界制約，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為核心建設(shè)生態(tài)宜居型城區(qū)。漢沽應(yīng)在未來的建設(shè)規(guī)劃中，以協(xié)調(diào)發(fā)展的視角，本著科學(xué)預(yù)測(cè)、合理規(guī)劃的原則，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

6.2 科學(xué)調(diào)整土地供應(yīng)節(jié)奏

主要是要進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)營(yíng)性用地供應(yīng)節(jié)奏。土地出讓金是漢沽財(cái)政的重要來源之一，對(duì)漢沽發(fā)展影響巨大，而當(dāng)前漢沽出讓土地供求比過高，已出讓土地有“過剩”的顯現(xiàn)，在這種形勢(shì)下可適當(dāng)考慮控制城區(qū)范圍內(nèi)的土地供應(yīng)，適時(shí)在生態(tài)城、旅游區(qū)周邊加大土地供應(yīng)，依托生態(tài)城及旅游區(qū)的高房?jī)r(jià)，適當(dāng)推高土地出讓價(jià)格，達(dá)到出讓土地面積較小而出讓金較高的效果。同時(shí)，根據(jù)漢沽區(qū)域內(nèi)人口聚集情況、住房實(shí)際需求以及市場(chǎng)運(yùn)行情況，結(jié)合濱海新區(qū)新區(qū)住房建設(shè)總體規(guī)劃，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地供應(yīng)的區(qū)位、時(shí)間、數(shù)量規(guī)模進(jìn)行合理安排，及時(shí)調(diào)整辦公用房和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的供地比例，增加普通商品房和保障性用房的供地規(guī)模，重點(diǎn)保證拆遷安置房和普通商品房的用地指標(biāo)供應(yīng)，完善住房供應(yīng)體系。避免出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的失調(diào)與區(qū)域性過剩。此外，還要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)土地開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)和開發(fā)能力的審查，淘汰那些規(guī)模小、適應(yīng)性差的純投機(jī)性企業(yè)，凈化漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。

6.3 加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)用地出讓合同的證后監(jiān)管

首先要進(jìn)一步完善土地出讓合同內(nèi)容，詳盡土地開發(fā)范圍、開發(fā)周期和開發(fā)費(fèi)用等有關(guān)內(nèi)容，確保對(duì)開發(fā)企業(yè)開發(fā)行為的約束，使土地供應(yīng)更為合理，出讓合同中要明確開發(fā)企業(yè)土地自交付之日起一年內(nèi)必須開工建設(shè)，自開工之日起三年內(nèi)必須竣工，確保已出讓土地的建設(shè)項(xiàng)目在合理期限內(nèi)竣工；其次更為重要的是要加強(qiáng)對(duì)土地出讓合同的監(jiān)管，尤其是證后監(jiān)管，嚴(yán)把建設(shè)周期關(guān)。房地產(chǎn)主管部門要依據(jù)《天津市經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)用地出讓合同證后監(jiān)管辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)出讓合同的開竣工時(shí)間進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)把開竣工時(shí)間延期審批關(guān)。對(duì)未能按期開工或竣工又未辦理延期的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)主管部門要及時(shí)下達(dá)《限期開工通知書》、《限期竣工通知書》等有關(guān)通知文件，要求開發(fā)企業(yè)簽訂未按期開工確認(rèn)單，并函告國土資源主管部門按照出讓合同的約定在項(xiàng)目竣工后計(jì)收違約金。國土資源主管部門、規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)違規(guī)開發(fā)企業(yè)給予處罰。對(duì)現(xiàn)有未按期開工或竣工的開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)主管部門要會(huì)同國土資源主管部門抓緊時(shí)間梳理分類，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)限期處理。

6.4 加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)

漢沽區(qū)域內(nèi)庫存壓力較大的樓盤不同程度地存在著設(shè)施配套不完善的現(xiàn)象，在未來的建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)緊抓區(qū)域一體化機(jī)遇，以協(xié)調(diào)發(fā)展的視角，本著科學(xué)預(yù)測(cè)、合理規(guī)劃的原則，結(jié)合招商、人口等優(yōu)惠政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最重要。諸如道路、交通、綠化、學(xué)校、醫(yī)院、購物中心以及治安環(huán)境、社區(qū)服務(wù)等，都是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展所不可或缺的，“買房首選環(huán)境”已成為廣大購房人的共識(shí)。而在漢沽卻不同程度地存在配套設(shè)施不齊全的問題，特別是交通不便，已對(duì)一些已經(jīng)出售或正在出售的樓盤造成嚴(yán)重的影響。建議對(duì)嚴(yán)重影響居民出行生活的社區(qū)，盡快完善交通配套，開通公交線路，對(duì)其他配套設(shè)施缺乏的社區(qū)，通過財(cái)稅政策、吸引社會(huì)資本的方式予以解決。這樣，不僅讓更多已經(jīng)生活在漢沽的居民增加居住幸福感，而且會(huì)吸引大量在濱海新區(qū)企業(yè)工作的居民到漢沽安居落戶，進(jìn)而帶動(dòng)漢沽房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。

6.5 加大房地產(chǎn)市場(chǎng)管理力度

一是要規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和代售機(jī)構(gòu)的銷售行為，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)擅自突破住房套型結(jié)構(gòu)比例、違反預(yù)銷售時(shí)限和方式要求、不按規(guī)定交付的行為，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等主管部門要會(huì)同房地產(chǎn)主管部門依法依規(guī)進(jìn)行查處，并及時(shí)向國土資源、價(jià)格、金融等主管部門通報(bào)違法違約企業(yè)名單。

二是房地產(chǎn)主管部門還要會(huì)同有關(guān)部門建立市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，開展商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)的日常巡查和實(shí)地檢查，在商品房預(yù)售環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處捂盤惜售、囤積房源、虛假宣傳、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。

三是針對(duì)當(dāng)前漢沽保障性住房種類單一，保障性住房受益面較窄的現(xiàn)實(shí)情況，適當(dāng)增加保障性住房的種類，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)適用房和即將開發(fā)的限價(jià)商品房的基礎(chǔ)上，適時(shí)建設(shè)一定量的藍(lán)白領(lǐng)公寓，形成多層次、多種類、多受益的保障性住房體系，保障性住房總以宜超過既有房屋總量的15%為宜。

四是針對(duì)當(dāng)前漢沽既有住宅房屋樓房化率低、成新度低的情況，加速舊城區(qū)改造步伐，根據(jù)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完善拆遷體系，規(guī)范拆遷行為，讓百姓理解拆遷、支持拆遷。

五是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)。對(duì)凡是重點(diǎn)查處坐落在漢沽區(qū)域的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的違法違規(guī)行為構(gòu)依法進(jìn)行查處，以凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范中介市場(chǎng)秩序，維護(hù)群眾利益。

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注：本研究為天津市濱海新區(qū)規(guī)劃和國土資源管理局（房管局）科研項(xiàng)目（編號(hào)：津?yàn)I規(guī)國〔2015〕，任務(wù)號(hào)：2015-049-12，項(xiàng)目組主要成員：張洪偉、裴子剛、李東坡、盛遠(yuǎn)超、楊崢、林楊、張世涵，全文修改、校正：張世涵）。