譚棲偉的官場江湖

陸思敏

2013年1月，曾長期分管重慶移民、旅游工作，在當地政界頗具實權的副市長譚棲偉，轉任重慶市人大常委會副主任。此后，譚棲偉拋頭露面的機會變少，唯一一次引起全國媒體關注的事件，便是去年全國“兩會”前夕，對媒體表示贊成恢復“五一”黃金周。當地一度認為他已“平安著陸”。

不過，自去年開始，中央第五巡視組對重慶市開展巡視工作期間，譚棲偉就被屢屢舉報。今年5月3日，“五一”小長假的最后一天，中央紀委監察部網站發布了他落馬的消息。他也成為十八大后重慶首名落馬的省部級官員。

靠什么升遷？

現年59歲的譚棲偉是重慶石柱人，其仕途從石柱土家族自治縣一名公社文書起步，而后在重慶官場深耕近40年，終于躋身副省級領導行列。譚棲偉曾經的一名同事告訴廉政瞭望記者，譚棲偉能夠飛黃騰達，一靠“三國”，二靠貴人。

上世紀七十年代，譚棲偉擔任公社文書時是學習毛主席著作的積極分子，批林批孔時喜講《三國演義》。許多人當時就認為譚棲偉“口才好，干事有魄力”。《三國演義》對譚棲偉的影響還不止于此。譚棲偉出任高官后，會不時在各種會議上講起三國故事，其人“講義氣”的名聲在重慶官場也流傳甚廣。

譚棲偉早年的一路升遷，更得益于一名貴人的賞識與提拔。此人與譚棲偉不僅是校友，還與譚家頗有淵源。1991年，時年38歲的譚棲偉出任四川省黔江地區行署副專員，官至副廳。當時重慶還未直轄，在整個四川省，譚棲偉都算很年輕的副廳級官員，這也為其日后的高升，奠定了基礎。

不過，一名當年黔江地委的干部告訴記者，譚棲偉在黔江下轄的酉陽縣當縣委書記時，頗有政績，加之他為人豪爽，人緣也不錯。所以提拔譚棲偉當副專員，也與其個人努力有關。當時的許多干部群眾，對于這項任命，還是很擁護。

也有人稱譚棲偉能從重慶南岸區委書記升為重慶市副市長，與其土家族的身份有關。當時重慶市政府只有7名副市長在職，本身缺額一名，按照當時重慶市領導班子成員配備的要求，需要一名少數民族干部充實領導班子，而只有譚棲偉一人符合條件，因此被提拔。

譚棲偉為人豪爽，從其酒量便可見一斑。譚在重慶官場素有海量之名，據長期在譚身邊工作的人員介紹，經常能看見譚喝得很嗨的樣子，但極少酩酊大醉。其他人如果沒有好酒量，要在桌上與譚棲偉對飲，倒極有可能失態。

譚棲偉擔任重慶副市長期間，曾去渝東南調研。當地一名縣委書記，陪著譚棲偉喝了不少酒。酒宴結束后，譚棲偉要趕赴下一個調研地點。這名縣委書記也上了譚棲偉乘坐的中巴車，堅持要親自把譚送到另一個縣境內。結果就在車上，縣委書記吐得一塌糊涂，譚棲偉還覺得這名縣委書記“是個耿直人”。

譚棲偉曾短暫分管過重慶市的煤電工作。當時全國正在鬧煤荒，各地都在爭搶煤炭資源。重慶市一名領導還當眾開玩笑：“棲偉不是喜歡喝酒嗎？光在重慶喝不是本事，去北京幫重慶把煤炭喝回來。”

除了喝酒，譚棲偉的另一大愛好便是橋牌。甚至下區縣調研時，也會招呼人湊上一桌。一次去阿蓬江調研旅游工作時，譚棲偉也趁著工作間隙，在游船上打了一下午的橋牌。當初專門負責為譚棲偉服務的市政府辦公廳某處，幾乎人人都會打橋牌，該處甚至被外界戲稱為“橋牌處”。

腐敗傳言的虛與實

譚棲偉落馬后，坊間有許多關于他的傳言。一名熟悉重慶政情的人士告訴記者，其中有一些傳言并不靠譜。

2004年以前，由重慶渝中區、江北區進入南岸區，需經長江大橋鉆南橋頭隧道。有傳言說，譚棲偉請來了幾個所謂的風水先生“把脈”。風水先生一致認為，南橋頭隧道擋住了南岸城市發展的風水，對譚的仕途升遷也有影響，譚便下令炸掉南橋頭。

“這種說法明顯與事實不符。”該人士介紹，炸掉南橋頭，是由當時的重慶市政府決定的，譚棲偉作為南岸區委書記，向上級匯報，努力促成此事是可能的，但絕不會由他說了算，甚至連主導作用都談不上。

譚棲偉擔任重慶副市長及市人大常委會副主任期間，一直兼任市委移民工委書記。期間不斷有媒體曝光稱，移民安置工作存在重大問題和資金缺口。去年6月，審計署發布的“三峽工程竣工財務決算草案審計結果”顯示，移民資金被擠占挪用，涉及金額2.79億元。

關于譚棲偉落馬是因為三峽移民工作的說法，上述人士認為可能性不大。三峽移民工作不僅是重慶的重要工作，上級也十分關心。譚棲偉深知其中利害，估計不會在這上面動歪腦筋。即便在一些小節上律己不嚴，也達不到“嚴重違紀違法”的程度。

該名人士介紹，譚棲偉近年來分管旅游，工作力度很大。這當中既存在許多監管漏洞，也得罪了一些人，因此不斷被人舉報。此次落馬，也與舉報有關。

譚棲偉分管重慶旅游工作時的一個重要思路就是：由政府充當“操盤手”，整合資源。以三峽旅游為例，長期以來，長江三峽沿線文保單位、寺廟、園林、森林等景區和單位各有統屬，受到不同區縣、不同行政部門的分割管理。所謂整合資源，就是由一家重慶大型國有企業出面，接收管理各個景點。打造“大旅游”，也成為譚棲偉分管旅游工作時的口頭禪。

一名重慶旅游業內人士介紹，整合資源，打造“大旅游”，對于重慶旅游業的發展的確大有益處，但另一方面，權力過于集中，也讓譚棲偉成為名符其實的“大老板”。國有企業接盤各地景點時，采用什么方式，按照什么價格，以及旅游項目建設過程中的發包，譚棲偉都擁有極大的話語權。

據《楚天金報》報道，譚棲偉或曾陷入“不雅視頻門”。永煌集團老總肖燁等人曾利用不雅視頻敲詐譚棲偉300萬元，譚并沒有給錢，當時作為分管旅游業的副市長，他用黃水大風堡景區公路工程項目抵了風流債。

豪氣市長提攜身邊人

譚棲偉開會時最喜歡講一個“大”字，尤其把“大手筆”掛在嘴邊。關于他的新聞報道中，諸如“大旅游”、“大營銷”等屢見不鮮，甚至有人稱其為“大手筆”市長。在日常工作中，譚棲偉也講究“大排場”。他特別喜歡位于重慶市郊的一家五星級酒店，市里召開旅游會議，譚棲偉就經常要求把會議地點定在該酒店。

盡管對待下屬較和藹，但譚棲偉的架子大在重慶官場也是出了名的。但凡他的考察、調研活動，一般都會召集分管局、委的一把手出行，一路人浩浩蕩蕩。下面區縣負責接待的人，久而久之也總結出規律，其它副市長下來，一般是一輛考斯特，譚棲偉下來了，則是兩輛考斯特。一次譚棲偉要出席在西安的全國旅游會議，相關部門甚至給重慶各大媒體打電話，要求媒體老總隨行，去“研究一下如何宣傳推廣重慶旅游”，接到通知的媒體老總，都覺得莫名其妙。

也許是由于豪爽的個性，譚棲偉的官聲在當地還不算太差。但對于其刻意提拔親屬的行為，外界卻議論頗多。

譚棲偉的兒子譚丹是“80后”，大學畢業僅僅數年，20多歲的譚丹便出任渝北區禮嘉鎮黨委書記，官至正處級。2012年，年僅31歲的譚丹被任命為重慶經濟技術開發區管理委員會副主任，成為當時重慶最年輕的廳級干部，比父親當上廳級官員早了7年。但與父親當年收獲的贊揚不同，譚丹飽受質疑。

據與譚丹有過接觸的人士介紹，譚丹平時工作還算勤勉，也不太擺公子哥的架子。“可畢竟太年輕，提拔太快。許多80后如今還在為生計打拼，一個副市長的兒子，卻躋身副廳級干部行列，讓外界怎么看？”

據當地人士介紹，對于提拔自己的親屬以及身邊工作人員，譚棲偉一點也不隱晦。他的幾任秘書，最后的發展也不錯。譚棲偉赴人大任職前夕，一名跟隨他多年的秘書，就被安排到譚分管的一個局里擔任副局長。

一名與譚棲偉共事過的官員分析，譚為人豪爽，很講江湖義氣，自己發達了，就要多提攜身邊人，這也是一種義氣。

“有些人沾了譚棲偉的光，享受到一榮俱榮的好處。可接下來是不是又會一損俱損，跟著一起倒霉？”上述官員感嘆道。