開放方略確定之后，干部就是決定的因素

(主持人語)

透視重慶經濟發展的現狀，不難發現，最大的制約是外向型經濟總量太小。僅拿歷史上收成最好的2007年來說，我市外貿進出口總額是74.4億美元，約占全國21738.3億美元的0.34%;利用外商投資是10.89億美元，約占全國826.58億美元的1.32%。

作為中西部地區唯一的直轄市，這樣的數據，不但與重慶的地位很不相稱，而且令我們汗顏。

制約重慶對外開放的主要因素究竟是什么?如果光從經濟本身找原因，甚至只從直接從事對外開放的部門#65380;行業#65380;產業#65380;企業找原因，是很難找準真正的癥結的。

如果換一個思路來找原因，跳出經濟看經濟，我們會發現一個很多人都不太愿意承認的現實:重慶經濟的開放水平，與重慶干部的開放意識和能力恐怕是基本一致的!換句話說，如果不從提高干部——不僅僅是從事外經工作的干部，而是所有干部特別是各級領導干部——的開放意識和能力入手，再怎么努力，重慶的開放型經濟永遠只能是“縱向比有進步#65380;橫向比差距大”，不可能實現質的突破。反過來說，如果我們在大力調整產業結構#65380;加快發展外向型經濟的同時，從增強干部的開放意識#65380;提升干部的開放能力入手，則完全可能促使重慶的開放型經濟呈現幾何級數的增長!正應了那句話:開放的眼界有多廣，發展的空間就有多大。

然而，重慶干部的開放意識和能力目前究竟存在哪些問題?該從何處著手提高?目前還沒有哪個部門對此進行過詳細調查。有問題不可怕，可怕的是不能發現問題?！安蛔R廬山真面目，只緣身在此山中。”為了幫助大家發現問題，我們特別約請了一些“走出去”過的干部，通過他們的視角和體會，來反思重慶的實際，并提出一些改進的意見。

開放方略確定之后，干部就是決定的因素。希望這組文章能拋磚引玉，能引起各級黨組織對新形勢下干部和人才工作的高度重視，采取各種方式，大力增強干部的開放意識，全面提高干部的開放能力，通過大開放促進重慶大發展。