云南邊境區(qū)位價(jià)值的評(píng)價(jià)與開發(fā)利用策略

張必清，鮑 鯤

(昆明學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，云南 昆明 650214)

在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的開放經(jīng)濟(jì)背景下，邊境地區(qū)由“邊緣區(qū)”向“核心區(qū)”、“中心區(qū)”轉(zhuǎn)變，逐步展現(xiàn)了邊境地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)前景。黨的十八大指出，“要?jiǎng)?chuàng)新開放模式，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”云南自古以來就是我國通向東南亞、南亞陸路最便捷的通道，與越南、老撾、緬甸接壤，在長(zhǎng)達(dá) 4 060 km的邊境線上，分布著10個(gè)國家一級(jí)口岸和7個(gè)二級(jí)口岸，在國家全方位對(duì)外開放格局中具有不可替代的地位。因此，在此背景下對(duì)改革開發(fā)以來云南邊境區(qū)位價(jià)值進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，既是對(duì)前一階段云南沿邊開放的重新審視，也是站在新的戰(zhàn)略高度，全方位、多視角對(duì)云南的邊境區(qū)位價(jià)值進(jìn)行測(cè)評(píng)，為云南打造沿邊開放新高地，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，走出一條具有云南特色的沿邊開發(fā)、開放道路提供科學(xué)依據(jù)。

邊境即靠近邊界線的區(qū)域，由于有了邊界，邊境地區(qū)具有一種特殊的區(qū)位特征。國外在這方面的成功典范就是歐洲的萊茵河地區(qū)和北美自貿(mào)區(qū)的美—墨邊境地區(qū)。國內(nèi)在此方面的研究主要有以下兩方面，一是通過邊界效應(yīng)的轉(zhuǎn)化提高邊境區(qū)位的價(jià)值；二是通過邊境地區(qū)資源的開發(fā)利用來提高邊境區(qū)位的價(jià)值。在邊境效應(yīng)轉(zhuǎn)化方面研究較系統(tǒng)的是李鐵立，他認(rèn)為：跨邊界經(jīng)濟(jì)合作過程中，邊境地區(qū)進(jìn)行著邊境區(qū)位的再創(chuàng)造[1]，并詳細(xì)地闡述了邊界、邊界效應(yīng)、邊境區(qū)位對(duì)跨邊界次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的影響[2]?！?br>