用心辦好群眾的每件“小事”

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今年夏種時(shí)節(jié)，我市呂四港鎮(zhèn)兆民村村民阿昌（化名）又回到自己的責(zé)任田里忙碌起來(lái)（上茬作物他人收，下茬作物阿昌種）。好幾年不見(jiàn)阿昌種地了，村民都上前問(wèn)個(gè)究竟，阿昌逢人便夸是紀(jì)檢干部幫了他的忙。

事情還得從頭說(shuō)起。

去年初，阿昌拿著一大沓材料來(lái)到啟東市紀(jì)委派駐呂四港鎮(zhèn)的農(nóng)村工作室，向我反映村干部孫某多年前偽造了其自愿放棄1.8畝承包地的協(xié)議簽字，剝奪了他土地承包權(quán)的問(wèn)題，并要求紀(jì)檢部門(mén)到村里查查有關(guān)土地承包的賬目。

阿昌反映的問(wèn)題與紀(jì)檢工作無(wú)直接關(guān)系，可以轉(zhuǎn)交給鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心或負(fù)責(zé)處理土地承包糾紛的鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站處理。阿昌說(shuō)他跑了很多部門(mén)，但問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。“我已經(jīng)跑壞了幾雙鞋子了。”一句話讓我的心軟了下來(lái)。我決定把這個(gè)問(wèn)題調(diào)查清楚。

經(jīng)了解得知，2003年9月，阿昌因全家外出做生意，找到村干部孫某，要求將自己名下的1.8畝土地另外發(fā)包，一定5年。當(dāng)孫某得知該組有人需要種地時(shí)，讓阿昌在孫某起草的有關(guān)阿昌自愿放棄1.8畝土地承包權(quán)的協(xié)議上簽字，村里也落實(shí)了新的承包人。2008年阿昌向村里提出收回1.8畝土地，村里卻認(rèn)為已按阿昌當(dāng)初的要求調(diào)整了土地，不好隨意變更，并向阿昌出示了他親筆“簽字”的協(xié)議，阿昌死活不承認(rèn)協(xié)議上的字是他親筆寫(xiě)的，以協(xié)議上的簽字是假的為由多次上訪，但所有信訪件都轉(zhuǎn)到“基層解決”，基層卻始終沒(méi)有解決。

2013年5月，我找孫某了解情況，孫某說(shuō)當(dāng)時(shí)阿昌因種田負(fù)擔(dān)重，加之到江西九江兒子那邊去看店，多次找村干部要轉(zhuǎn)包責(zé)任田，孫某就讓他在自愿放棄1.8畝承包地的協(xié)議上親筆簽字。最近幾年中央惠民政策好，種田不僅沒(méi)有負(fù)擔(dān)，反而還有補(bǔ)貼，阿昌提出要回責(zé)任田，村里認(rèn)為責(zé)任田調(diào)整后，阿昌沒(méi)有理由再收回，而阿昌執(zhí)意說(shuō)從來(lái)沒(méi)有在什么協(xié)議上簽過(guò)字，協(xié)議上的簽字是村干部偽造的。

公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理，聽(tīng)聽(tīng)都有理。無(wú)奈之下，我跟阿昌說(shuō)，一直上訪不是辦法，即便是市長(zhǎng)、書(shū)記接待也不好斷定字到底是不是他簽的。要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，走司法途徑會(huì)好一些。

2013年8月，啟東市人民法院正式受理了阿昌與被告啟東市呂四港鎮(zhèn)兆民村村民委員會(huì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案。

2013年10月，司法鑒定意見(jiàn)書(shū)公布了鑒定意見(jiàn)：根據(jù)現(xiàn)有樣本傾向性認(rèn)為，落款日期為2003年9月5日的協(xié)議書(shū)落款處“阿昌”簽名字跡與比對(duì)材料中“阿昌”簽名字跡不是同一人書(shū)寫(xiě)。根據(jù)這一結(jié)論，今年春節(jié)前夕，我與阿昌一同參與了啟東市人民法院對(duì)阿昌與兆民村村委會(huì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案進(jìn)行的公開(kāi)審理，最終，阿昌和兆民村村委會(huì)達(dá)成協(xié)議：涉案的1.8畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)仍歸原告阿昌，并登記確權(quán)在原告名下；被告兆民村村委會(huì)貼補(bǔ)阿昌一定數(shù)額的費(fèi)用（含訴訟費(fèi)、鑒定費(fèi)），并當(dāng)庭給付，原、被告雙方再無(wú)糾葛。

當(dāng)我與阿昌在法院門(mén)口分手時(shí)，阿昌一手推著自行車(chē)，一手握住我的手說(shuō)：“我原以為紀(jì)檢干部只是‘打虎拍蠅，現(xiàn)在知道你們還為老百姓排憂解難辦實(shí)事，多虧你幫了我的忙。跳進(jìn)黃河也洗不清的‘簽字終于查清了。”望著阿昌遠(yuǎn)去的身影，我感到需要為老百姓服務(wù)的事還太多太多……

事后反思，這件事對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是舉手之勞的小事，但對(duì)阿昌來(lái)說(shuō)絕對(duì)是大事。我們?cè)诠ぷ髦腥绻迅嗟年P(guān)注點(diǎn)放在群眾的感受、群眾的承受力上，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作好壞的最終標(biāo)準(zhǔn)，那么，只要工作到位，一定能夠取得群眾的理解和支持。在與阿昌的多次交流中，我深切地懂得了該如何對(duì)待群眾反映的“小事”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須用心辦好群眾反映的每件“小事”，才能真正踐行黨的群眾路線。（作者系江蘇省啟東市紀(jì)委農(nóng)村工作二室副主任）

□本欄編輯/張麗萍