鳳城市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查及建議

摘要：本文對鳳城市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查，就鳳城市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：鳳城市；設(shè)施農(nóng)業(yè)；調(diào)查報告

中圖分類號：S626 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： 1674-0432（2014）-12-06-1

鳳城市設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是鳳城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，5月21～25日對雞冠山鎮(zhèn)四臺子村、大堡蒙古族鄉(xiāng)三官村、草河黃嶺村等地對設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過調(diào)研，認(rèn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)民致富增收的好項目。

1 鳳城市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為突破口，不斷擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培的范圍

近年來，鳳城市以優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，立足本地資源，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，把設(shè)施蔬菜生產(chǎn)作為增加農(nóng)民收入的重要措施，狠抓各項工作落實，蔬菜產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，取得了顯著的成效。2006年鳳城市已被列入全國蔬菜生產(chǎn)大縣（市），山野菜、食用菌被列為遼東山區(qū)的替代產(chǎn)業(yè)。截至2013年，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)10.5萬畝，涌現(xiàn)了一大批設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)村，如雞冠山鎮(zhèn)四臺子村、薛禮村、大堡鎮(zhèn)三官村、草河區(qū)黃嶺村等，這些村依托發(fā)展大棚蔬菜種植，帶動周圍農(nóng)戶不斷擴(kuò)大蔬菜種植面積，成為鳳城市設(shè)施農(nóng)業(yè)的一大亮點。

1.2以發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢為著力點，穩(wěn)步促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大

鳳城市各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（組）根據(jù)各自的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢逐漸形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的合理布局。目前已形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，即藍(lán)旗草河的草莓生產(chǎn)基地，紅旗鎮(zhèn)的甜瓜生產(chǎn)基地，白旗鎮(zhèn)、邊門鎮(zhèn)的短梗五加生產(chǎn)基地，雞冠山鎮(zhèn)、大堡鎮(zhèn)的棚菜生產(chǎn)基地，草河、四門子、青城子、石城、賽馬、青城子的食用菌生產(chǎn)基地，大興鎮(zhèn)的反季山野菜生產(chǎn)基地。其中、大堡鎮(zhèn)三官村、雞冠山四臺子村被評為省級科技示范園。石城鎮(zhèn)榮家村、草河區(qū)山東溝村被評為省級“小蘑菇村”。這些基地的形成和建設(shè)，充分發(fā)揮了各地的資源特點，為蔬菜生產(chǎn)效益的穩(wěn)定增長打下了良好基礎(chǔ)。

1.3 以豐富種植模式為目的，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)方式的科技含量

目前鳳城市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方式主要有兩種，即以日光溫室和大棚為主。溫室是效益較高的生產(chǎn)項目，其中最高的畝收入可達(dá)到8萬元，全市平均畝收入在3萬元。溫室的栽培方式為冬春季一大茬栽培為主，栽培果菜類、草莓和山野菜及少量食用菌，產(chǎn)品供應(yīng)春節(jié)前后市場。這種模式的優(yōu)點是栽培、管理技術(shù)成熟，效益比較穩(wěn)定，缺點是由于嚴(yán)寒季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)，管理困難，對生產(chǎn)者的素質(zhì)要求較高。近幾年山野菜和食用菌的反季生產(chǎn)有了一定的發(fā)展，優(yōu)點是技術(shù)要求簡單，具有地方特色，市場前景好，缺點是前期投入較大，銷售方面要求嚴(yán)格。鳳城市的草莓生產(chǎn)面積較大，近兩年通過引進(jìn)新品種，效益有了明顯提高，溫室每畝收入穩(wěn)定在2萬元左右，栽培草莓的優(yōu)點是技術(shù)比較成熟，缺點是受市場影響較大。近兩年探索用短梗五加、馬鈴薯代替甜瓜發(fā)展大棚生產(chǎn)，馬鈴薯的栽培技術(shù)簡單。短梗五加的發(fā)展前景較好，產(chǎn)品市場需求潛力大，一次性投入，多年產(chǎn)出，總的生產(chǎn)成本低，管理要求簡單，易于推廣，缺點是前兩年產(chǎn)量低，收益少。露地生產(chǎn)草莓收入較高，近三年畝收入在6000元左右，優(yōu)點是技術(shù)成熟，缺點是投入大，市場不穩(wěn)定。露地短梗五加的發(fā)展也很迅速，栽培3年后平均每年畝收入在6000元以上。

2 鳳城市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題

2.1 土地難流轉(zhuǎn)，設(shè)施規(guī)模小

一是農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)的積極性不高。鳳城市農(nóng)民人多地少，人均耕地不足1.6畝，農(nóng)戶普遍不愿放田，加之土地流轉(zhuǎn)收入不高，農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度，自己耕種可以滿足糧食和蔬菜的基本需求；二是部分農(nóng)戶對土地調(diào)整不愿配合，組織措施無法到位，連片規(guī)模難于形成；有的甚至中途夭折，這是制約設(shè)施蔬菜規(guī)模化發(fā)展的突出問題。

2.2 品牌效應(yīng)不明顯

在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠，產(chǎn)品宣傳力度小，考慮長遠(yuǎn)打響品牌的更少，有的有名無牌，有的有牌無名，缺乏市場競爭力。

2.3 資金難籌措

發(fā)展設(shè)施蔬菜需要大量的資金和投入，如每棟高效節(jié)能日光溫室鋼架骨架的投入需要6~7萬元，還需要配套相應(yīng)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，盡管政府有一定的優(yōu)惠政策，但單純由農(nóng)民投入尚有一定難度。

3 加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議

3.1 發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)必須在政策扶持上下功夫

一是鼓勵農(nóng)民投入。農(nóng)民作為分散經(jīng)營的中小投入者，資金缺乏，技術(shù)落后，信息閉塞，所經(jīng)營的農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)簡單，抗御自然災(zāi)害的能力弱，設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量較差，在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵他們，技術(shù)上幫助他們，為其提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)，保護(hù)和培育好各類市場。二要鼓勵土地流轉(zhuǎn)。目前，鳳城市在高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展中，土地分散的矛盾十分突出。建議采取多種措施，大力扶持農(nóng)村土地股份合作組織，解決土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開的問題，推動土地流轉(zhuǎn)，大規(guī)模地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。

3.2 發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)必須在服務(wù)水平上下功夫

一是充分發(fā)揮各級農(nóng)技人員在推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)過程中的巨大作用，實施科技入戶活動，鼓勵農(nóng)技干部進(jìn)行科技創(chuàng)新，不斷豐富為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵，加強(qiáng)對農(nóng)技干部培訓(xùn)、不斷更新農(nóng)技干部知識層次。二要加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。要抓住新型農(nóng)民培訓(xùn)的良好時機(jī)，大力推廣軟管滴灌、均衡施肥、生物防治等先進(jìn)技術(shù)。

作者簡介：羅士光，鳳城市雞冠山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種引進(jìn)，實驗，示范、推廣。