中國經濟需要速度,但更需要的是健康的、有含金量的速度。這是調控思路的轉換,亦是經濟管理方式的變革。
《中國經濟信息》綜合報道
4月16日,國家統(tǒng)計局公布一季度GDP同比增速為7.4%。盡管股市資金仍在流出,上證指數(shù)終究收紅,站在2100點之上。而此前兩天,股市一直處在宏觀經濟數(shù)據(jù)下滑預警的陰霾之中,本已慘淡的市場實在經不起折騰了。
持續(xù)預警
市場的憂慮一直在持續(xù)發(fā)酵。2月底以來,市場機構和投行紛紛對我國一季度經濟增速做出預測。中信證券和申銀萬國都預測一季度經濟增速為7.4%左右。國家信息中心機構及預測部主任祝寶良曾對媒體表示,一季度經濟增速預計在7.3%左右。而國際投行們則更加悲觀,美銀美林、澳新銀行、法國興業(yè)銀行和瑞穗證券等則給出了7.2%的較低預測值。
祝寶良給出了經濟增速低于7.5%的理由。今年以來投資增速逐漸下降,一方面利率水平偏高,另一方面去年底以來,貨幣和財政政策偏緊;需求不足,3月PPI 同比降幅擴大,反應出鋼鐵、水泥和玻璃等行業(yè)的需求減少,價格下降。
此前,一項由上海證券報發(fā)布的《首席經濟學家季度經濟形勢調查報告》顯示,幾乎參與調查的機構都一致性認為,2014年一季度GDP同比增長將比上一季度的7.7%水平顯著下降。由于未來經濟增速可能回落至可容忍的底線水平(7.0%),又由于支撐當前短期經濟增長的有利因素有限,同時經濟下行也不利于經濟結構調整,有機構及專家提議,應當提前出臺刺激政策,推動今年二季度GDP增長的趨穩(wěn)與回升,而不能坐視經濟增長的直線下滑。
4月1日,PMI數(shù)據(jù)在連續(xù)3個月回落之后微升,讓人們看到了經濟平穩(wěn)向好的整體態(tài)勢;然而用電量和貨運量的同比增幅回落,則增加了人們對微觀層面經濟活力的擔心;如果再結合1-2月規(guī)模以上工業(yè)增加值創(chuàng)4年以來新低,城鎮(zhèn)固定資產投資、社會消費品零售總額低于預期,房地產開發(fā)投資增速下降等一系列數(shù)據(jù),中國的宏觀經濟在2014年伊始依舊在承壓前進已是不容回避的事實。
首創(chuàng)證券研究所副所長王劍輝認為,經濟增速進一步放緩是必然,而其中的原因是多重因素重疊。從內部看,當前經濟只是階段性的低迷,更是中國主動結構調整的結果;外部則是國際經濟活動放慢,盡管歐洲經濟回升,但烏克蘭局勢對全球市場造成了一定影響。
好過預期
國家統(tǒng)計局對一季度的宏觀經濟數(shù)據(jù)給出了如下評價:“總體看來,一季度國民經濟運行處于合理區(qū)間,結構調整、轉型升級繼續(xù)取得新的進展。”
其中,一季度居民消費價格同比上漲2.3%。國家統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年3月份,全國居民消費價格總水平同比上漲2.4%,全國居民消費價格總水平環(huán)比下降0.5%。
GDP分產業(yè)看,第一產業(yè)增加值7776億元,同比增長3.5%;第二產業(yè)增加值57587億元,增長7.3%;第三產業(yè)增加值62850億元,增長7.8%。產業(yè)結構在繼續(xù)優(yōu)化,第三產業(yè)增速明顯加快,也導致第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重進一步提高,高于第二產業(yè)4.1個百分點,達49.0%。
值得關注的是,民間投資更加活躍,開始主導固定資產投資領域,國進民退的現(xiàn)象得以改觀。據(jù)統(tǒng)計,一季度,固定資產投資(不含農戶)68322億元,同比名義增長17.6%(扣除價格因素實際增長16.3%),增幅比上年同期回落3.3個百分點。其中,國有及國有控股投資20644億元,增長14.5%;民間投資44303億元,增長20.9%,占全部投資的比重為64.8%。
外貿出口同比下降,貿易差額進一步縮小。一季度,進出口總額59022億元人民幣,同比下降1.0%。其中,出口30025億元人民幣,下降3.4%;進口28997億元人民幣,增長1.6%。進出口相抵,順差1028億元人民幣。
一季度,居民收入差距進一步縮小。全農村居民人均現(xiàn)金收入實際增長快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.9個百分點,城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.53,比上年同期縮小0.06。
居民收入的增長帶動消費支出的提升。一季度,最終消費支出占國內生產總值比重為64.9%,比上年同期提高1.1個百分點。
盡管市場的恐慌持續(xù),高層卻對經濟運行底氣十足。國務院總理李克強在4月10日博鰲亞洲論壇的開幕式上說,中國已經確定的方針和所擁有的政策儲備,能夠應對各種可能出現(xiàn)的風險和挑戰(zhàn)。我們有能力、有信心保持經濟在合理區(qū)間運行。
轉型,向好
事實上,經濟的轉型與結構調整正在展開。復旦大學公共經濟研究中心主任石磊認為,結構調整中短期波動很正常。近一段時間內,國內和國際社會對中國的經濟增長的判斷都比較消極,因為經濟增長涉及到的幾個主要指標目前都處于下行的通道。在調結構的過程當中,過去增長率貢獻比較大的產業(yè),有的產能嚴重過剩,有的嚴重污染環(huán)境,有的技術水平太低,這些都在重點調整范圍之列,增長會受到影響,但是,調整本身也是結構升級、轉型發(fā)展的一個重要的舉措。所以長期來說,調結構有利于穩(wěn)定增長。
對于國內經濟的未來,中國可能會出臺什么類型的刺激政策,石磊指出,我們主要還是著眼于增長和結構調整之間的關系。對于一季度的經濟數(shù)據(jù),不少專家也表示,無需刺激政策。
雖然一季度經濟增速放緩至政府調控目標之下,但是對于二季度經濟市場和專家都顯得較為樂觀。王劍輝表示,今年二三季度肯定會比一季度有所改善。二季度國內企業(yè)開工增加,需求會回升;另外,外部經濟逐步穩(wěn)定的可能性也比較大。
有專家直言,一季度的增速下滑只是短期下降,未來增長潛力仍充足,預計二季度GDP增速將會大幅提升。專家分析,另一個原因是技術因素會是經濟呈現(xiàn)自然回升。
值得提醒的是,對于有著豐富宏觀調控經驗的中國而言,實現(xiàn)一個季度的數(shù)據(jù)“逆襲”實在是件再簡單不過的事情——投資數(shù)量緊一緊,貨幣投放松一松,只要這“雙管齊下”,經濟增速就能快速回升。但是,當政策效應逐漸褪去,經濟發(fā)展缺乏持續(xù)的活力,依賴的只可能是下一輪經濟刺激。
不以快慢論成敗,不以高低論短長。面對可能出現(xiàn)的“放緩”與“回落”,考驗中國的已經不再是快速反應的調控能力,而是穩(wěn)健改革、著眼長遠的耐心與定力。中國經濟需要速度,但更需要的是健康的、有含金量的速度。這是調控思路的轉變,亦是經濟管理方式的變革。
endprint