我國農村文化與農村經濟協調發展對策研究

葉宏

摘要：當前我國農村存在著文化發展與經濟發展不協調的客觀事實，農村文化的發展明顯滯后于農村經濟的發展，這必然給農村社會發展帶來了消極影響。因此必須采取科學有效的措施逐步解決這一問題。本文在實證調查的基礎上提出了以政府為指導的協調發展對策、以社區組織為載體的協調發展對策和以農民為主體的協調發展對策。

關鍵詞：農村文化；農村經濟；對策

隨著經濟的高速發展，我國農村農業產業生產率顯著提高，農民物質生活水平明顯改善，但農村整體的文化發展水平卻明顯滯后，農村經濟與農村文化的發展存在嚴重的失衡和不協調狀況，而文化發展的滯后使得經濟的增長失去了長久的理性動力和精神源泉。因而，探索并提出科學有效的促成農村文化和經濟持續協調發展的對策至關重要，符合國情、區情、社情和民情的、行之有效的科學發展的對策將能較好地解決當前我國農村存在的文化發展與經濟發展之間的不協調現象，推動社會主義新農村的全面健康可持續發展。

一、以政府為指導的協調發展對策

作為社會管理主體的農村政府，應該在農村文化與農村經濟協調發展中發揮指導作用，這才是確保兩者協調發展的宏觀基礎。特別是在中國這樣一個社會主義體制社會中，作為宏觀經濟的指揮，政府在農村文化硬件建設和經濟發展基礎中處于主導地位。農村的一系列政策優惠、便民設施、基礎設施等，都需要依靠政府才能實施。

（一）強化農村經濟基礎。國富民強，農業是根基。發展農村經濟，必須大力發展現代農業。嚴格保護耕地，確保糧食安全，毫不放松糧食生產，在穩定全國糧食播種面積的基礎上，優化品種結構，提高糧食生產水平。加強農村基礎設施建設，改善農業生產條件，著力提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。加快農村經濟發展方式轉變，加大科技興農力度，推進農業結構戰略性調整，優化資源配置，不斷完善現代農業產業體系，增強農村經濟的發展后勁。逐步解決我國農村經濟發展區域不平衡的現象，因地制宜，突出各地優勢和特色，大力發展農村經濟，大幅增加農民收入，拓寬農民增收渠道，改善農村生產生活條件，為農村文化等各項事業的發展奠定堅實基礎。

（二）加強農村的思想文化理論建設。加強我國廣大農村地區的思想文化理論建設最重要的就是要使馬列主義中國化、具體化，把毛澤東思想和中國特色社會主義的理論傳播、教育、植根、甚至武裝到農民頭腦中。這些思想理論體系是我國社會主義新農村建設實施的理論基礎和實踐基石，他們決定著農村文化建設的方向、性質、前途，是先進農村文化的精髓和靈魂。就像鄧小平認為的那樣，人要團結就必須要有共同理想和堅定信念。農村廣大地區和居民一定要在政府的領導下進行中國特色社會主義建設，實現富強、民主、文明、和諧的目標，把八億農民團結在建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村實踐上。

（三）加強農村基層黨組織建設。農村基層黨組織建設包括村級黨組織建設、（鄉）鎮黨組織建設、縣級黨組織建設，其中最主要的是村鎮兩級黨組織建設。可以說，在農村文化與農村經濟協調發展中，村鎮黨組織建設處于核心地位。第一要強化組織，不能出現黨組織軟弱癱瘓，更不能出現組織領導不團結或者拉幫結派的土匪幫派現象。第二要強化組織選舉，實行村民真正民主。第三要強化農村基層黨員干部的素質、作風和業務水平,能帶領農民群眾發展農村文化，協調文化與經濟發展、共同致富。第四，加強對農村基層黨員干部的培訓工作，提高村鎮干部思想政治水平和建設新農村本領。

（四）發揮農民黨員的先鋒模范作用。農村基層組織建設如果是農村文化與農村經濟協調發展建設的決定因素，那么發揮農村黨員的先鋒模范作用，則是建設農村文化和農村經濟的重要保障。農民黨員，應該言行一致，率先垂范，帶頭實踐社會主義核心價值體系、道德體系和人生價值觀念，利用高尚的人格力量去感染廣大農民，贏得大家的信賴，產生巨大的說服力、感染力和吸引力，使農民群眾在實際行動中體會到：應當自覺地遵守法律、自主學習貫徹黨的各項農村方針政策、合理對待農村發展中的利益關系，自動發揚積極向上、樂于奉獻的精神。

（五）加大對農村文化基礎的投入。農村文化與經濟要發展要實現協調的狀況，真正有效果的其實還是靠政府的投入。面對農村文化狀況普遍落后于經濟發展的現狀，我們只能加大文化基礎的投入，只有這樣才能縮小兩者的投入差，才能達到一種協調平衡的狀態。這種投入要舍得投、敢于投、投重點。在文化基礎的各項投入中，教育是最重要的。要使農村經濟大幅度發展，就必須高度重視農村教育，加大農村教育投資，為農村精神文明建設奠定基礎。

（六）確保農村文化建設的制度政策。當然作為政府的支

持，不僅僅是財力、物力、人力的支持，更重要的還有制度和政策的支持，這種軟支持有時比硬支持更能發揮功效。要完善農村文化的立法和執法，逐步從法律上加強農村文化建設。加大對農村文化建設的考核，把文化建設作為政績考核的主要內容之一，不能考核僅看關系，或者僅僅看經濟，要把經濟考核和文化考核結合起來。同時注意因地制宜，避免一刀切現象，根據不同農村地區的經濟發展具體實際狀況來制定相應的農村文化政策和要求。

（七）制定科學的文化與經濟發展戰略。科學的文化發展戰略是反映農村文化的基本，更是農村經濟發展的客觀要求。為了滿足廣大農村地區和農民的現實需要，必須遵循科學的文化發展規律，設定科學的文化發展目標，制定科學的文化發展步驟。一是要合理科學確定發展目標和任務；二是要使農村文化發展短期、中期、長期發展規劃相互配套和協調，完善農村文化發展體系；三是要把農村文化發展戰略與建設活動規劃與當地農村發展戰略和工作規劃統一起來；四是要制定農村文化具體建設發展的規劃，要分類指導、因地制宜。

二、以社區組織為載體的協調發展對策

（一）建設農村社區文化網絡。農村社區文化網絡主要包括黨校、政府網站或者農村文化網站、農村文化站、農民文體活動中心、電影院、圖書室以及小型的農民俱樂部、文化活動室，還有一些黑板報、政務公開欄、宣傳櫥窗等。此外，還包括越來越多的農民興趣小組、農民愛好小組等。這些社區文化組織都是承載、傳播農村文化的載體，同時也是夯實農民文化生活、提升農民素質的基礎。沒有這些載體保障，農村文化建設就失去了依靠，農村文化建設工作也就無法順利開展。

（二）建設農村傳統文化組織。農村的社區文化組織要大力弘揚和發揚民族文化傳統這一民族精神的靈魂，這才是延續民族生命的源泉。比如農村民間藝術、農村儒家文化等。要繼承和發展農村的儒家文化傳統組織。儒家文化不僅是我國的寶貴資源，也是全世界的寶貴資源。在封建社會的舊中國，儒家文化對于維持自給自足的中國小農經濟社會起到了穩定和繁榮的作用。在舊中國的農村，基本上是儒家文化的私塾在教育引導著農民的精神和生活。在當代，儒家倫理也將對中國現代化事業起到積極作用。在現在的社會中傳承發展儒家文化精神，既不會與馬列主義相矛盾，更不會與經濟發展相阻礙。儒家思想能參與農民的精神建設，培養農民自覺的道德意識，造就理性和諧的社會。

（三）合理利用外來社區文化組織。對于一些農村而言，或許建立自己的文化組織有困難，這就得需要充分利用外來社區文化組織來進行文化宣傳和建設。目前來說，最有效的方式是通過“三下鄉”的社區文化組織。每年按照國家文件，都有一些文化組織或者單位下到農村進行文化、科技、衛生“三下鄉”活動。要豐富農民的文化生活，可以充分利用這些文化組織。特別是外來文化組織進行的這些活動，基本上會幫助農村建立一定的文化基礎，如捐書建立農家書屋、捐電腦建立農民電腦學習班、支教建立一幫一教育等。

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三、以農民為主體的協調發展對策

馬克思主義原理告訴我們：人民群眾才是社會歷史的最終推動者和決定力量。因此，只有以農民為主體才是農村文化與農村經濟協調發展最重要保障。只有農民整體素質和文化水平提高了，才能促進農村文化的大幅度發展，才能促進農村經濟實現跨越式轉變，才能打造一個全新的中國農村面貌。

（一）要以科學武裝農民。一個國家、一個社會、一個群體、一個居民，如果沒有精神力量，那是什么都不行。在新世紀各種文化的沖突斗爭中，農業、農村要實現現代化這一目標，必須要有主導性的科學理論指導。

要做到科學的理論武裝農民，對于農民自身來說要逐漸形成科學的思想觀念，樹立科學的價值觀、確立科學的思維方式、倡導科學的生活方式、培養科學的行為方式。引導農民樹立科學技術第一生產力思想、農村發展科學觀、農業可持續發展生態觀、改革創新理念等，帶領農村地區和廣大農民在現代化、市場化過程中超越傳統、變革現代、走向未來，實現傳統農民、愚昧農村向現代農民、文明農村的轉變。

（二）提高農民的文化知識。要通過各種途徑來提升農民的文化知識，最重要的就是農村的教育和培訓。農村教育可以促使下一代農民脫離文盲層次，但由于農民眾多、農村廣袤等原因，目前只能執行9年制義務教育。這對于現代社會發展要求來說，還遠遠不夠。九年制義務教育培養出來的農民知識具備基本的認知水平，還沒有達到專業水平和創新層次。這就需要針對我國農村實際，大力實施科教興農、人才興農、教育興農戰略，積極引進農民專業教育和農民培訓，大力開辦各種形式的知識培訓班，用知識來指導農業生產活動。

（三）建設農民家庭文化。搞好農民家庭文化，對于農村文化建設和發展有著至關重要的意義。很多事實表明，農村經濟增長、社會風氣良好、治安穩定，與這些農村家庭文化建設得好有很大的相關度。而一些農村地區社會風氣不正、秩序混亂、犯罪猖獗，也與家庭文化建設差有直接關系。目前來說我國農村經常發生的問題，大部分都是家庭相關問題，如婚姻問題、老人贍養、鄰里關系等民間糾紛。因此，農村文化建設必須重視家庭文化建設，通過家庭文化——社區文化——地域文化的思路，逐步實現戶、村、鎮統一協調發展。

（四）鼓勵扶持農民自辦文化。隨著農村的發展，農民的生活水平不斷提高，農民的文化需求越來越高，渴望越來越大，農民自辦文化逐漸興起。農民自辦文化來自于基層，發展于基層，服務于基層農民群眾。他們不僅豐富了廣大農村居民的文化生活，更促進了農村文化建設的氛圍，提高了農民道德水平，提升了農民的科學文化素質。此外，也促進當地農村經濟建設，維護了社會和諧穩定。各級農村政府應通過民辦公助等方式，鼓勵農民自辦文化，積極扶持熱心文化公益事業的農民，允許其建設文化室、圖書室、活動室等，支持農民自負盈虧，興辦農民書社等，大力扶持民間文化社團和劇團發展，引導農民自辦文化逐步向市場化、專業化運作發展，提供資金貸款、土地使用、政策支持等等，通過農民自辦文化推動農村文化與農村經濟的協調發展。

參考文獻：

[1] 胡惠海、李康化主編：《文化經濟學》，書海出版社2004版。

[2] 劉永佶：《經濟文化論》，中國經濟出版社1998年版。

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