淺談自來水工程的經濟投資

李鋼

摘要：該文探討自來水公司在當前經濟發展要求下，采用科學合理的分析和改革，提高自來水公司整體效益及競爭力。

關鍵詞：自來水；工程投資；經濟效益

我國基礎產業投資一般規模都十分龐大，并且具有復雜性，相對難以控制和掌握。自來水工程投資就屬于基礎產業投資的一種，如何掌控自來水工程的投資方式、規模、方向是至關重要的。一方面自來水工程的投資能夠提高自來水公司的整體實力，還能積極的順應國家宏觀調控水平；另一方面還能更好的服務于人民的生活，保障生活、工業用水充足，更好的促進國家、地方經濟的穩定發展。

一、自來水工程投資的一般性分類

（一）自來水工程的投資一般性質分來可以分為以下幾類，其種類繁多且具有復雜性：（1）永久性的投資工程。其主要包括自來水主體工程的建筑物、附屬工程的建筑物以及其他配套設施工程等方面的投資，此外還包括購置和安裝設備所需要的費用。（2)臨時性的投資工程。在遇到突發事故時，需要對其進行臨時的搶救，這期間也需要花費—些費用。(3)其他方面的投資工程。主要包括安置移民、賠償青苗、樹木損失和賠償挖壓占地等的費用；在對工程不利影響進行梳理過程中產生的費用，改善和保護生態環境方面所需要進行的投資：規劃、勘測和設計階段所需要的實驗費用：購置、安裝生產用具的費用；對生產職工逐行培訓的費用以及對建設單位進行管理所需要的費用等其他一系列所必需的投資。以上是針對投資的對象所做的分類。

（二）此外針對投資的不同方式。自來水工程的投資又可分為直接投資與輔助投資兩個方面：(1)直接投資主要是指在主體工程上所需要的花費，如取水的建筑物、濾池、沉淀池、蓄水池、凈水劑投加房、水質化驗室、附屬辦公用房、自來水管網和鋪設的各種工藝管道等等。(2)輔助投資則主要是指在修建自來水工程輔助設施方面所需要的投資。比如道路、交通運輸工具、給排水設施、施工機械、通訊以及供電、管理機構和倉庫等，還包括有關生活福利等一些公用設施方面所必需的投資。

以上對自來水工程投資進行的分類，便于對總投資中非生產和生產性投資的比重進行準確的確定，從而確保自來水工程投資使用的科學合理性。

二、有效提高自來水工程投資效益的措施

提高自來水工程的投資效益，就必須對自來水工程的造價進行嚴格的控制，在工程的決策、設計以及施工階段都要進行嚴格把關，避免不必要的開支和浪費，只有這樣才能確保自來水工程投資的效益最大化。

（一）在項目的決策階段就應加強管理。在對項目迸行投資決策階段時應對地點等問題進行科學的論證，選擇最佳的地點，同時確定科學合理的建設標準水平，在投資估算的過程中要做好審查工作，保證其具有準確性和完整性。確保公開、公平、公正建評價。

（二）投資方應不斷提高其管理意識，將自來水工程建設所需要的投資費用嚴格控制在批準投資的范圍內。在建設自來水工程建設的過程中應使用一定的措施和方法，將工程造價的可發生額盡可能控制在預算的范圍內，避免出現不必要的開支。同時在建設的過程中，還要對財力、物力、人力進行合理科學的分配和使用，以確保經濟投資效益的最大化。

（三）在設計階段也應嚴格控制造價。在工程設計的過程中嚴格控制造價，并不意味著工程造價是越低越好，而是需要把工程的造價和功能有機結合起來進行分析，使得他們之間的比值不斷提升。在此過程中，應制定完善的設計獎懲制度，如果設計人員能夠充分節約成本，那么應對其加以獎勵。同時，應進行設計招標，引入相應的競爭機制，這樣可以有效避免浪費成本，從而確保選出的設計方案具有實用、安全、經濟合理的特性。

（四）在施工階段要嚴格控制和管理工程造價。（1）盲目施工會提高自來水工程的造價。在工程的施工過程中要首先要編制科學合理的施工進度表，對施工網絡進行有計劃的管理。以避免在施工過程中出現浪費工、窩工的現象，及時調配相應的工種，對主要材料進行合理的保管、儲存，從而防止出現不必要的損失。（2）對設計過程中出現的變更要加強管理。盡量提前設計變更，因為變更出現的越早，造成的損失就越小，特別是能夠對工程造價造成嚴重影響的重大變更，應使用先算帳然后再變更的方式來進行解決，從而有效控制工程的造價。（3）對材料設備加強采購供應，以對原材料的價格進行有效控制對工程造價產生影響的一個重要因素就是材料價格。所以，是否選用合理的經濟材料，在降低造價方面有著至關重要的作用。因此.在材料合格的情況下，應盡量爭取其價格最低、質量最優，對材料市場的價格變化進行充分掌握，從而形成靈活可靠、四通八達、能夠及時反饋信息的網絡。（4）對工程的變更價款要加強控制管理。在自來水工程的建設過程中，導致設計發生變更的原因包括：（a）因為勘測設計的工作不到位，所以在施工的過程中會出現招標文件中并沒有考慮到的估算。或者是并不準確的工程總量，所以不得不對施工項目進行改變；（b）因為人為或自然方面原因而導致工期延長或停工現象，從而引起工程變更，導致項目的最終投資超出預算投資的范疇。（5）對索賠進行控制管理。在工程的承包過程中索賠是經常出現的。因為氣候變化、施工進度、施工條件等的變化，合同條款、施工圖紙、標準文件、索賠規范的變更，在工程的承包過程中，出現索賠是不可避免的，這會導致工程投資的變化.因此應對其進行嚴格控制。

參考文獻：

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