加強班組建設(shè)推進礦井安全持續(xù)科學(xué)發(fā)展

鄭健康

一、新窯煤礦班組建設(shè)的主要做法

（一）強化機制建設(shè)工程。新窯煤礦成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長的班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和所有員工全部參與的“金字塔”管理機制，建立了“三全四有”班組建設(shè)管理體系。“三全”即全員、全方位、全過程參與班組建設(shè)；“四有”即對班組建設(shè)做到凡事有章可循、凡事有人得管、凡事有考核監(jiān)督、凡事有獎有罰，形成制度約束、管理嚴格、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的班組管理機制。

（二）強化理念引領(lǐng)工程。積極培育良好的班組文化。面對礦井要實現(xiàn)落后的生產(chǎn)工藝向綜合機械化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變、員工由力量單一型向技能復(fù)合型轉(zhuǎn)變的新情況和新要求，我礦堅持理念為先、員工為本的原則，緊緊圍繞班組員工的思想、行為、潛質(zhì)和工作環(huán)境，把解放思想、提高認識、轉(zhuǎn)變觀念作為推動企業(yè)快速發(fā)展的首要任務(wù)來抓，認真實施“不學(xué)習(xí)、何以立”、“不換思想就落伍”的觀念轉(zhuǎn)變工程，樹立了科技興企、精細管理的理念，建立了競爭、激勵、考核、獎罰等制度，把觀念轉(zhuǎn)變的軟指標變成了硬任務(wù)。

（三）強化素質(zhì)提升工程。現(xiàn)代企業(yè)間的競爭最終是職工隊伍素質(zhì)和人才的競爭。新窯煤礦在班組建設(shè)中，堅持以人為本，強化職工培訓(xùn)，著力提升職工隊伍素質(zhì)，創(chuàng)建了“五個一”（即每日一題、每周一課、每月一測、每季一考、每年一賽）安全教育素質(zhì)提升工程，提高了“五種能力”，即：強化班組長選拔使用，提高班組的組織管理能力；加強安全教育，提高職工自覺抵制“三違”的能力；強化技能培訓(xùn)，提高自主保安能力；強化現(xiàn)場管理，提高隱患排查治理能力；強化班組應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。

（四）強化制度建設(shè)工程。新窯煤礦對原有班組管理制度取精棄粗，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，結(jié)合實際，建立健全了集質(zhì)量管理、目標管理、成本管理、安全管理等各項指標于一體的管理制度，形成了以班組為核心的管理體系；編制完善了《員工崗位綜合考核標準》和《班組考核實施細則》，把制度執(zhí)行與績效考核掛鉤，實現(xiàn)了用制度管人、約束人、激勵人。

（五）強化隊伍建設(shè)工程。班組長處在“兵頭將尾”的特殊地位，是加強班組建設(shè)的關(guān)鍵。新窯煤礦高度重視班組長的培養(yǎng)、選拔和聘用，堅持重用人才、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，每年都以礦行政文件的形式聘用班組長，明確班組長的待遇標準，充分體現(xiàn)了班組長在安全生產(chǎn)中的骨干作用。在班組長培養(yǎng)中，注重提升“四種能力”，即：學(xué)習(xí)教育能力、現(xiàn)場操作能力、組織協(xié)調(diào)能力、綜合管理能力。在班組長的選拔上，主要采取提名推薦、綜合考核等手段，實行競爭上崗。

二、新窯煤礦班組建設(shè)取得的成效

（一）形成了獨具特色班組管理經(jīng)驗。新窯煤礦從加強領(lǐng)

導(dǎo)、制度建設(shè)、文化建設(shè)等全方位抓起，實現(xiàn)了班組管理以“事”和“物”為中心向“以人為本”的轉(zhuǎn)變，由被動約束向綜合激勵、主動參與轉(zhuǎn)變。形成了集常態(tài)化學(xué)習(xí)體系、 “三三”標準整治法、“四述”標準操作法、“五達標”質(zhì)量管理法、“A+6S”行為考核法、“班清控制法”、優(yōu)質(zhì)高效競賽法、崗位能手塑造法等先進方法于一體的“五型”班組管理模式，被華亭煤業(yè)公司命名為“新窯煤礦劉金貴班組建設(shè)經(jīng)驗”，在全華亭煤業(yè)公司進行學(xué)習(xí)推廣。

（二）推動了礦井安全生產(chǎn)的持續(xù)平穩(wěn)。在安全型班組建設(shè)中，以細化崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容，規(guī)范崗位操作程序，突出質(zhì)量達標考核，注重全員參與，狠抓現(xiàn)場管理，強化安全素質(zhì)提升，嚴格落實班組安全管理12項制度，從每一個細節(jié)嚴查隱患，著力消除人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)，實現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變，夯實了安全基礎(chǔ)，有效推動了安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

（三）提升了班組整體工作水平。一是通過新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的運用和“班組快速掘進六法”的實施，有效提高了工作質(zhì)量和工作效率。二是通過設(shè)備實名掛牌管理、執(zhí)行定點定位承包等措施，強化了機電設(shè)備管理，降低了設(shè)備故障率，為安全生產(chǎn)提供了有效保障。三是通過長期開展勞動競賽、崗位練兵、技能鑒定等活動，激發(fā)了技術(shù)創(chuàng)新和小改小革的熱情，班組的整體技術(shù)水平有了明顯提升。

（四）促進了人才隊伍建設(shè)。在班組隊伍建設(shè)中，通過實施“員工金品質(zhì)”工程、評選“五個一”崗位能手、大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀班組長、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等措施，為一些有為青年立足崗位成才，打造了良好的發(fā)展平臺和施展才華的空間，使技術(shù)骨干和優(yōu)秀人才脫穎而出，涌現(xiàn)出了一批崗位技術(shù)能手。在這些先進典型的帶動下，全礦上下掀起了爭先進、當能手、快成才的熱潮，為礦井人才隊伍建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

（五）提高了經(jīng)營管理水平。我礦在班組精細管理中，全面推行了班組核算管理，把安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、材料消耗、工資等指標量化分解到每一個班組，落實到每一個員工。對班組的考核實行日清日算，考核結(jié)果作為班組工資分配的依據(jù)，使每一名職工明白當班任務(wù)、安全、質(zhì)量、材料消耗切實與工資掛鉤，達到了“成本班班算，工資班班見，效益班班現(xiàn)”的班組核算目標，增強了全員成本意識和效益意識。班組核算管理的實施，使成本管理做到了有預(yù)算、有控制、有核算、有分析、有考核，使定性指標定量化、定量指標精細化，達到了預(yù)算、控制、節(jié)支增效的目的，突出了預(yù)見性、計劃性、控制性和嚴肅性，杜絕了隨意性，實現(xiàn)了由“結(jié)果管理、事后管理”向“過程管理、預(yù)控管理”的轉(zhuǎn)變，有效提升了經(jīng)營管理水平。

三、新窯煤礦在班組建設(shè)中的體會

（一）煤礦班組建設(shè)有著不容忽視的難度。煤礦行業(yè)的特殊性決定了班組建設(shè)與其他行業(yè)相比有著很大的難度。一是作業(yè)環(huán)境決定了班組安全管理上壓力大、困難多。二是在班組核算中，由于定量指標和定性指標的雙重性，給核算帶來很大難度。三是由于受傳統(tǒng)觀念的影響，班組員工隊伍的綜合素質(zhì)提高緩慢，對一些新的管理理念、管理手段的適應(yīng)性不強，需要做大量的工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是班組建設(shè)強勢推進的前提。班組建設(shè)作為企業(yè)管理的重要組成部分，沒有全礦上下的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和精心組織，就很難強勢推進。新窯煤礦黨政高度重視班組建設(shè)，統(tǒng)一安排部署，深入研究分析，嚴格檢查指導(dǎo)，解決班組建設(shè)中的難題，多次召開班組建設(shè)研討會，在人力、財力、物力等方面給予保障，確保了班組建設(shè)工作的有序推進。

（三）制度建設(shè)是班組建設(shè)的重要保障。沒有規(guī)矩，不成方圓。管理始終要靠制度，只有建立健全一系列行之有效、科學(xué)合理的制度，才能做到有章可循，有章可依。

（四）齊抓共管是班組建設(shè)的必備條件。班組建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要方方面面的通力合作，積極參與。新窯煤礦構(gòu)建了班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系，落實各級人員的主體責(zé)任制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成了黨政工團齊抓共管的班組建設(shè)工作格局。

（五）做實做細是班組建設(shè)的生命力。任何工作都需要腳踏實地，從一點一滴的細節(jié)做起，不能華而不實。我礦要把注重實效作為班組建設(shè)的首要原則，把精細化管理落實到每一項工作，扎扎實實去做，在預(yù)算、預(yù)防、預(yù)控和可操作性上狠下功夫，達到了預(yù)期效果。

（六）各具特色是班組建設(shè)的活力。班組建設(shè)要在共性的前提下體現(xiàn)個性，針對每一個區(qū)隊、每一個班組的實際情況，發(fā)揮所長，揚長避短，鼓勵各區(qū)隊和單位放開手腳，突出特色，百花爭艷，百家齊鳴。

（七）廣泛參與是班組建設(shè)的土壤。班組建設(shè)是全體員工共同參與的統(tǒng)一行動。要通過強勢的宣傳教育和有效激勵，讓全體員工真正理解班組建設(shè)大重大作用，從而統(tǒng)一思想，達成共識，廣泛參與，集思廣益，才能確保班組建設(shè)工作的順利推進。

（八）企業(yè)文化是引領(lǐng)班組建設(shè)的必然趨勢。企業(yè)文化是企業(yè)的核心和靈魂，是員工的行為規(guī)范和做事準則，對整個企業(yè)有引導(dǎo)和導(dǎo)向性作用，對團隊有協(xié)調(diào)、管理、激勵和糾正作用。企業(yè)管理最終要靠文化，加強班組建設(shè)，就要高度重視文化的引領(lǐng)作用，用先進、優(yōu)秀的文化促進班組建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

近年來，新窯煤礦在華亭煤業(yè)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索，大膽實踐，不斷創(chuàng)新，逐步形成了“精細化管理、企業(yè)文化建設(shè)、職工隊伍素質(zhì)提升”三位一體的管理模式，逐步邁向了“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的良性軌道。截至2013年底，新窯煤礦安全生產(chǎn)周期順延至3100多天，各項指標均處歷史最好水平。

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