電力工程施工管理問題及對(duì)策

唐浩芫

（國(guó)網(wǎng)四川省電力公司樂山供電公司，四川 樂山 614000）

企業(yè)生存與發(fā)展直接與施工管理的效果有直接的關(guān)系。對(duì)于電力企業(yè)來說，電力工程施工管理是一項(xiàng)繁瑣的工作，在實(shí)際管理過程中，影響管理效果的因素也比較多，例如材料采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)應(yīng)用、資金投入、設(shè)備制造等。在社會(huì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的同時(shí)，電力工程施工管理面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。現(xiàn)階段，雖然電力工程施工管理比之前已經(jīng)有了大幅度的提升，但一些棘手的問題仍然存在，也因此產(chǎn)生了一些不良的后果。比如，在嚴(yán)重自然災(zāi)害的侵襲下，一些質(zhì)量較差的工程往往帶來的是慘痛的代價(jià)。所以，對(duì)電力工程施工管理的加強(qiáng)，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行解決，是確保電力工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

一、強(qiáng)化電力工程施工管理的意義

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理是與之相符的，在很大意義上也促進(jìn)了電力企業(yè)的體制改革。目前，在電力企業(yè)改革中，對(duì)施工過程的強(qiáng)化管理是重要的組成部分，直接與其它改革措施的成敗有直接關(guān)系。對(duì)于具體的施工活動(dòng)而言，其順利進(jìn)行是確保施工現(xiàn)場(chǎng)人力、物力及財(cái)力等信息相互溝通的關(guān)鍵，如果施工現(xiàn)場(chǎng)管理效果不好，那么對(duì)企業(yè)的信譽(yù)而言，也是一種損害，良好的施工管理對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展有直接的作用，也為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得了先機(jī)。對(duì)于整個(gè)工程而言，施工過程管理的主要作用是將不同專業(yè)施工管理聯(lián)系在一起的秀戴，施工管理的有效能夠促進(jìn)不同專業(yè)之間的分工、協(xié)調(diào)、聯(lián)系與制約，能夠最大限度的提高不同專業(yè)管理及整體管理的效果。此外，加強(qiáng)電力工程施工管理也是相關(guān)法規(guī)的要求內(nèi)容。

二、電力工程施工管理中的問題

1 施工流程存在缺陷

對(duì)于施工企業(yè)而言，其內(nèi)部包含多個(gè)不同的部門，如財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)部及工程管理部等，在施工具體過程中，會(huì)出現(xiàn)這些部門之間的職責(zé)交叉問題，如果這些部門之間缺乏良好的交流與溝通機(jī)制，在施工過程中難免就會(huì)出現(xiàn)多種意見分歧，對(duì)施工帶來影響，影響了整個(gè)施工工程的進(jìn)程。在完成施工以后，存在不按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收、決算及審核等問題，例如，在驗(yàn)收以后，應(yīng)該馬上進(jìn)行工程決算與審核，然后向用戶收取余款，余款收上來之后，向材料、設(shè)備供應(yīng)商、施工單位等支付相應(yīng)的余款。然而，在實(shí)際管理中，很多單位都沒有嚴(yán)格按照這種規(guī)定進(jìn)行操作，導(dǎo)致諸多問題的出現(xiàn)。

2 施工安全管理的缺乏

施工安全管理是施工管理中的重點(diǎn)內(nèi)容，但是往往在施工中安全管理屬于薄弱環(huán)節(jié)，要想做到統(tǒng)籌兼顧，難度也非常大。由于管理層對(duì)于工程安全管理的認(rèn)識(shí)不足，重視度不夠，造成施工中監(jiān)督策略不完善，監(jiān)督工作不到位，往往的小問題引發(fā)大事故，對(duì)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)展帶來了嚴(yán)重的影響。

3 施工人員素質(zhì)參差不齊

管理人員與專業(yè)技術(shù)人員缺乏項(xiàng)目合同意識(shí)與效益觀念，成本造價(jià)的基礎(chǔ)知識(shí)與控制意識(shí)相對(duì)比較薄弱，在工程材料、設(shè)備等的具體采購(gòu)過程中，沒有嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行，導(dǎo)致預(yù)算無法控制，工程預(yù)算在制定的時(shí)候也缺乏科學(xué)性。由于施工人員的個(gè)人素質(zhì)參差不齊，盡管對(duì)于一些合同工來說，也接受了相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)與教育，但是對(duì)于安全工作而言，僅僅只是粗淺的、表面的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際工作中采取的安全措施的時(shí)候，也比較機(jī)械；對(duì)于部分臨時(shí)工而言，因此其主要從事的是簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，在安全意識(shí)方面非常薄弱，很多人對(duì)于一般的安全防控措施均不了解。

三、提高電力工程施工管理的對(duì)策

1 嚴(yán)格的施工管理制度的制定

對(duì)于電力工程施工管理工作而言，第一步就是要嚴(yán)格遵循國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)，例如《電力建設(shè)安全施工技術(shù)管理規(guī)定》、《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》以及《火電工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。在這一基礎(chǔ)上，不同的的電力企業(yè)還要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，制定出詳細(xì)的適應(yīng)于企業(yè)管理的制度，例如《企業(yè)施工管理手冊(cè)》等。對(duì)于施工中牽扯到的相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題，應(yīng)該以文件的形式呈現(xiàn)出現(xiàn)，對(duì)工程中的質(zhì)量問題、安全問題、成本問題、進(jìn)度問題等都要制定出報(bào)表制度，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，此外，還應(yīng)該制定現(xiàn)場(chǎng)管理的考察制度。對(duì)于每一項(xiàng)制度，都應(yīng)該硬性細(xì)化，例如材料管理細(xì)則、設(shè)備機(jī)械管理細(xì)則、成本核算管理細(xì)則、施工進(jìn)度管理細(xì)則及安全管理細(xì)則等。然后將這些制定出的規(guī)章制度分發(fā)給每一個(gè)部門，各部門要嚴(yán)格按照這些制度進(jìn)行工作，因此保障電力工程施工管理工作的有效開展，提高管理的水平。

2 加強(qiáng)施工流程管理

電力施工企業(yè)首先應(yīng)該對(duì)工作程序與責(zé)任制度進(jìn)行建立健全，使工作的標(biāo)準(zhǔn)與管理的標(biāo)準(zhǔn)都能切實(shí)可行，能夠?qū)芾淼男袨榕c管理的意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。與此同時(shí)，還應(yīng)該在新的時(shí)代環(huán)境下引入現(xiàn)代化的管理手段，將管理效率不斷的提高，利用現(xiàn)代管理軟件對(duì)施工進(jìn)度、資源進(jìn)行有效的整合。需要注意的是，計(jì)算機(jī)軟件及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都只是一種方便人們工作的工具，其作用的發(fā)揮最終還是需要人的操作才能實(shí)現(xiàn)的。所以，必須要制定出有效的管理方法來促進(jìn)管理軟件的良好使用，此外，對(duì)電力工程施工管理流程也要建立并完善，對(duì)材料、圖紙、設(shè)備以及施工前后的準(zhǔn)備工作與驗(yàn)收工作都要進(jìn)行檢驗(yàn)，合格以后才能應(yīng)用于施工中。

3 加強(qiáng)施工安全管理

對(duì)電力工程施工加強(qiáng)安全管理，是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，也是提高企業(yè)管理水平的重要內(nèi)容。首先，應(yīng)該制定出相關(guān)的安全管理制度，并將責(zé)任落實(shí)到人。要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員必須要對(duì)安全生產(chǎn)的重要性進(jìn)行中試，只有管理層將這些制度做好真正的落實(shí)，才能確保這些制度在實(shí)際生產(chǎn)工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，也保證了工程質(zhì)量的進(jìn)一步提升。其次，為了有效的降低工程施工過程中的安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)，要防止出現(xiàn)不同的施工隊(duì)伍對(duì)同一施工場(chǎng)所內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)不清楚、不了解的現(xiàn)象出現(xiàn)，要對(duì)所有的施工隊(duì)伍做好安全技術(shù)交底工作。例如，每一個(gè)施工隊(duì)要在內(nèi)部進(jìn)行安全技術(shù)交底活動(dòng)，同時(shí)，也要加強(qiáng)與其它施工隊(duì)伍之間的溝通與交流。每一個(gè)施工隊(duì)伍要將自己施工范圍內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)以及解決的措施及時(shí)的通知其它施工隊(duì)伍，這樣才能將安全隱患降至最低，提高施工整體過程的安全管理水平。

4 提高人員的綜合素質(zhì)

通過培訓(xùn)不斷的提高工作人員的綜合素養(yǎng)，對(duì)于電力工程施工企業(yè)而言，要對(duì)自己的員工有針對(duì)性的進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，時(shí)期能夠在電力工程施工方面具有安全生產(chǎn)知識(shí)、專業(yè)技能與管理技能，在經(jīng)過考核并合格以后頒發(fā)從業(yè)資格證才能上崗。項(xiàng)目管理人員與負(fù)責(zé)人在經(jīng)過培訓(xùn)，并且經(jīng)過相關(guān)部門考核以后，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的才能上任。最新進(jìn)入企業(yè)都從業(yè)人員，要從企業(yè)、工區(qū)以及班組三個(gè)層面進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)新材料、新設(shè)備的使用人員以及轉(zhuǎn)崗的人員要對(duì)安全生產(chǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)；對(duì)在崗人員也要進(jìn)行定期或者不定期的安全檢查，從各個(gè)方面來提升工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。

5 加強(qiáng)對(duì)成本的管理與控制

在電力工程施工管理中，成本控制具有非常重要的地位，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，有助于提高員工的積極性，對(duì)工程質(zhì)量的提升也具有重要的作用。在工程施工之前，應(yīng)該制定目標(biāo)成本，建立成本責(zé)任制；項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果負(fù)責(zé)，項(xiàng)目在中標(biāo)以后，英國(guó)專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估，按照合同內(nèi)容、施工材料價(jià)格、施工條件等方面的評(píng)估，預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，最終制定合理的、科學(xué)的成本目標(biāo)。在施工進(jìn)行中，對(duì)生產(chǎn)過程也要加強(qiáng)管理，保證施工成本在允許的范圍內(nèi)運(yùn)行。例如，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙加強(qiáng)審核，對(duì)圖紙結(jié)構(gòu)加強(qiáng)了解，對(duì)于促進(jìn)施工進(jìn)度的作用非常大，也能夠起到節(jié)能降耗的目的。在施工中，成本占據(jù)最大的環(huán)節(jié)是施工設(shè)備與施工材料，所以其節(jié)約的潛力也是非常大的。對(duì)于施工單位而言，必須要建立完善的采購(gòu)制度，在對(duì)施工進(jìn)度不產(chǎn)生影響的基礎(chǔ)上，可以降低材料的儲(chǔ)存量，可以有效的提高資金的周轉(zhuǎn)。在對(duì)設(shè)備及材料進(jìn)行購(gòu)置的過程中，也要防止暗箱操作及腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)；材料、設(shè)備在使用的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)管理，降低認(rèn)為搬運(yùn)過程中的損耗，對(duì)于多余的物料應(yīng)該回收，對(duì)于不同的設(shè)備應(yīng)該合理的進(jìn)行使用，盡量的避免設(shè)備閑置的現(xiàn)象出現(xiàn)，對(duì)設(shè)備還要強(qiáng)化保養(yǎng)與檢修管理。除此以外，在質(zhì)量成本與人工成本方面，也要加強(qiáng)控制。例如，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的縮短工期，當(dāng)然，不能出現(xiàn)盲目趕工期引起的質(zhì)量與安全事故，如果這樣會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益直接產(chǎn)生影響，帶來的巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在完成施工項(xiàng)目以后，對(duì)竣工后的成本核算也要加強(qiáng)管理，包含技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔以及應(yīng)收賬款的管理等。

結(jié)語(yǔ)

為了提高電力工程的質(zhì)量，對(duì)電力工程施工加強(qiáng)管理是重要的措施。作為管理人員應(yīng)該在實(shí)踐中摸索和總結(jié)，尋找科學(xué)的管理方法與措施，提高工程管理的水平，確保在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提升。

[1]李蘭春，王濤.關(guān)于電力工程施工管理中的若干問題探究[J].重慶電力高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2013（01）.