如何解決農機管理中存在的問題

摘要：近幾年來，隨著改革開放的不斷推進，我國的經濟建設取得了巨大成就，各行各業都有了突飛猛進的發展。在農業方面，得力于科技的進步，使得大中小型農機具大面積應用，農機的投入使用量逐年增加，對農業生產起到了很大的促進作用，大大提高了生產力，與此同時，龐大的農機數量也給管理帶來難度。

關鍵詞：農機管理；問題

中圖分類號：S232.9 文獻標識碼：A 文章編號： 1674-0432（2014）-11-45-1

1農機管理中存在的問題

1.1鄉（鎮）農機站管理技術薄弱，系統不完善

隨著時代的發展，新技術新材料也在農機上有廣泛的應用，所以在維護修理方面，要求技術人員的知識結構要隨著時代的進步而不斷更新和提高，但現在多數鄉（鎮）農機站的技術人員，基本上年齡較大，知識結構老化，很多還停留在上世紀80年代的水平，對新技術缺乏了解，工作的能力和精力都難以勝任當前的工作需要，加上資金的不足，一些維修工具設備又往往過于簡陋，所以造成技術力量薄弱。在農機管理方面，機構設置不健全，有很多地方僅僅存在機構名稱，往往沒有實際工作人員，有的雖然有部門管理人員，但常常被調到其他部門工作，所以農機基層服務組織很難有效開展組織服務工作，功能喪失。

1.2業務范圍較為狹窄，服務項目單一

基層管理部門鄉鎮農機站由于技術條件、設備條件、軟硬件設施的限制，雖然都有各自的業務范圍和服務內容，但整體來講，業務范圍都較為單一，內容較少，較之農機市場的需求來講，有很大的提升空間。多數地方的農機服務組織甚至只有形式，沒有具體的服務內容，更不用說帶頭的企業了。

1.3工作人員素質偏低，難以滿足農機不斷發展的需求

由于農機的應用都是在農村，所以一些農機服務機構都必須設置在農村，年輕的農機技術人員多數不愿意到農村工作，這就造成了農機工作人員的更替困難，而原有農機工作人員基本上都是年齡偏大，知識結構老化的人員，很難適應新型農機市場的發展，而且這些農機人員的文化素質差別也較大，在進行培訓學習時也有較大的困難，對農機管理部門的工作開展產生了一定的瓶頸作用。在服務方面來講，由于這些工作人員的技術的知識結構、服務意識等方面都與現代的農機需求有較大的差距，所以就造成了服務質量、維修水平、服務態度等方面存在明顯不足，與農機不斷發展的要求脫節。

1.4農機管理工作缺乏政策保障

近幾年，國家在購買農機方面給予了很好的優惠，有很大的補貼，對于農機的推廣起到了很好的作用，大大提高了農民購買農機的熱情，但在農機管理方面卻缺少必要的政策扶持。首先是制度建設不夠完善，其次是資金上沒有足夠的投入機制，造成農機管理方面的資金缺乏，這必然給農機管理帶來巨大的困難，在硬件投入、人員培訓、技術引進、設備更新等方面都存在難以進行的情況，同時其他部門的不配合，這些的問題直接導致農民在購買農機后的服務缺失，增加使用者負擔。

2解決農機管理問題的措施

2.1強化重視程度，提高農機生產效率

農業現代化中重要的一項就是農業機械化，只有農業機械化才能大大提高農業生產力，提高生產效率，為農民的增產增收提供保障，而農業機械化的整個體系中，農機服務是重要的組成部分，是農業機械化有效推進的基礎，對于科技興農，對于農業產業化支撐，都起到了重要的作用，在農村經濟發展方面，促進農業機械化健康運行方面都有著積極的作用。所以必須采取一切可以利用的手段進行大力宣傳，從上到下，提高意識，改變觀念，對于農機服務管理給予足夠的重視，從決策層面給農機管理和組織服務提供切實可行保障，把農業機械化發展和現代化農業建設密切結合起來，使得農機化建設在農村社會發展中起到非常重要的作用。

2.2進一步完善農機管理體制

大力完善體制建設，按照標準配備農機管理部門的人員，定員定位，避免人員的不穩定性。通過法律法規來進行規定農機管理部門的職責和權限，使農機管理部門的執法地位得以明確，這樣進一步完善農機管理體制，從上到下形成一個系統，上級部門指導下級部門，便于工作的開展和更好地做好業務培訓和工作指導。

2.3提高農機管理部門工作人員的素質

加強資金扶持力度，通過引進人才完成新老更替，更換整個農機服務體系中人員的年齡結構和知識結構，對于在崗的仍年富力強的工作人員，通過加強培訓進行學習，掌握新知識、新技術，提高文化素質和服務意識，加強專業技術知識，建立一支作風過硬，品德優良、知法懂法、精通業務的基層農機管理服務隊伍，更好地為農機提供服務，促進農村經濟又快又好發展。

2.4完善基層農機站建設，強化管理，提高服務

農機站是農機管理體系的基層單位，是農機管理的第一線部門，所以要重點加強，要進一步完善，改變多數農機站只有形式而無內容的情況。明確任務，細化工作，同時建立完善的考核管理辦法和獎懲制度，通過制度約束和目標任務的制定，調動農機基層工作人員的積極性和工作熱情，達成目標，更好地為農機管理工作作出貢獻，提高農機管理部門的辦事效率及服務質量。

作者簡介：宋政江，公主嶺市玻璃城子農機技術推廣站，助理工程師，研究方向：農機新技術推廣與農機管理。