基層農機技術推廣工作的現狀及發展 方向

摘要：基層農機技術推廣部門是專門為農民提供先進農業科技成果和實用技術服務的組織，是實施科教興農戰略的重要載體。為此，探討基層農機技術推廣體系的現狀及未來發展趨勢具有重大的現實意義。本文首先分析了基層農機技術推廣的重要意義，然后深入基層了解了基層農機推廣現狀及存在問題，最后就完善基層農機推廣工作提出了幾點建議。

關鍵詞：基層農機；技術推廣；現狀；發展方向

中圖分類號： S220.1 文獻標識碼：A 文章編號： 1674-0432（2014）-11-48-1

基層農機技術推廣部門是實現農業機械化、現代化的重要載體，長期以來，在提高農業生產力水平、加快農業現代化進程方面發揮著重要作用。近年來，隨著農村經濟改革和產業機構的優化調整，基層農機化產品由簡單機械化，向全自動、信息化方向發展，由此可見，傳統層面的農機推廣工作已成為歷史。因此，如何在農機事業蓬勃發展的新時期，完善基層農機推廣體系，滿足市場經濟的需要和農民的需求，顯得尤為迫切和必要。

1 基層農機技術推廣的現實意義

宣傳農業新科技、推廣農業新技術，是全面實現農業可持續發展和科教興國戰略的必然要求；是轉變農業種植方式、優化農村產業結構調整的重要基石；是增強農村生產力、改善基層生態環境的有力保證；更是促進農業增產、農民增收的重要手段。因此，積極推廣農機技術，對于促進農業的現代化及農民的致富奔小康具有重要的現實意義。

2 基層農機技術推廣的現狀及問題解析

長期受地理位置、觀念、技術、隊伍素質等方面因素的制約，全國各地基層農機推廣工作困難重重，已遠遠不能適應農村的經濟發展。雖然近些年來，基層農機推廣工作的意義逐漸被人們認可也采取了一些推廣措施，但遠遠不到重視的地步，這就直接導致財政用于農機推廣工作的經費較少、辦公設施落后、工作條件簡陋、隊伍素質偏低等問題。

2.1 整體實力薄弱

由于基層農機站的人力、物力和財力長期得不到有效供給和補充，基層農機工作蕭條、不景氣，辦公人員工資和辦公經費沒有保障，加之基層農機系統幾經改革，專業技術人才流失嚴重，部分基層單位甚至沒有固定的辦公地點，致使正常的業務工作無法開展。這些問題的存在，嚴重影響基層農機部門的整體實力，開展工作更是無從談起。

2.2 職能作用發揮不明顯

基層農機推廣機構受地域、財政、技術等基礎設施和客觀條件的制約，目前主要負責推介先進農產品品種、引進中小型半自動化農機產品及建立小規模的試驗基地，暫時還無法獨立發揮引進設備、試驗示范及普及推廣等大規模、成體系的公益性職能，由此可見，基層農機推廣工作具有很大的局限性。

2.3 基層隊伍素質偏低

近年來，由于基層農機推廣部門長期得不到政府的財政投入和扶持，或者投入的不及時、數額少等因素制約，導致基層農機推廣人員數量逐年遞減，人員老化嚴重，新生力量薄弱，尤其缺乏專業技術骨干，隊伍素質參差不齊，許多地區甚至沒有經費幫助基層技術人員接受培訓和進修，由此可見，基層隊伍素質偏低已嚴重影響農業技術推廣工作的正常開展。

3 基層農機技術推廣工作的發展方向

3.1 加大對農機推廣工作的財政支持

近幾年，中央對“三農”問題非常重視，在十八大報告中特別強調：解決好農業、農村、農民問題是全黨工作重中之重。提出：加大對強農富農政策的扶持力度，加速發展現代農業，增強農業綜合生產力。通過對中央政策的解讀，基層農機部門應盡全力爭取當地政府的理解和財政支持，增加對農機項目的投入，增強農機推廣實力。

3.2 充分發揮農機推廣機構的職能作用

完善各項規章制度，充分發揮基層農機推廣機構的職能作用，建立、健全充滿活力的省、市、縣、鄉四級農機推廣機構，實現村村有示范的農機推廣新體系。在實際工作中，要深入基層做好調查研究，整合區域內農機推廣機構的資源，采取合并、裁剪、創立等方式，對基層農機推廣機構進行資源優化配置，避免人員的浪費同時保證推廣機構的充足活力。

3.3 激發農機推廣工作人員的積極性

一方面，加大地方各級財政對推廣機構的財政扶持力度，設立農機推廣專項資金，保障基層農機站工資的正常發放，積極改善基層農機推廣站的工作條件，補給辦公用品；另一方面，將縣鄉農機推廣人員的工作納入年度績效考核中，設立工作目標，激發鄉鎮農機人員的工作積極性，保證各項農機推廣工作的順利完成及農機信息的有效傳遞。

3.4 提升基層農機人員素質

各基層農機站要經常組織技術人員培訓和學習，提升他們的業務素質。此外，還可以與科研院校及農機生產企業合作，定期送基層人員去進修，或下基層了解農民的實際需求，逐步建立和完善科研院所、農技人員、農戶三位一體的新產品研制、推廣機制，通過多渠道的推廣以加快農機新技術、新機具推廣的步伐，真正實現農機推動工作對農業生產的促進作用。

4 結語

總之，建立健全基層農機技術的推廣機構，要因地制宜，不但要重視基層農機站的存在意義，更要堅持科學發展觀，實事求是，從實際出發，堅持以發展推廣小型輕便的農機具為重點，逐步向高科技含量的農機產品邁進，穩定有序、層層邁進，最終實現農業的全面機械化。

參考文獻

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[2]武剛,馬余雷. 加快機制創新增強農機推廣工作活力[J].農機使用與維修，2011,(3)：13.

作者簡介：啜艷華，大專學歷，扶余市新源鎮農機技術推廣站，助理工程師，研究方向：農機技術推廣。