保護東交民巷的異域風貌

文 劉文豐

作者系民盟盟員、北京市古代建筑研究所文博館員

東交民巷的最大價值，就在于它整體地保持了歷史文化街區的異域風貌特征，是北京43片歷史文化保護區中最特立獨行的。在北京歷史文化資源中具有唯一性，更對北京近代的建筑形式產生了深遠的影響。

東交民巷歷史文化保護區位于天安門廣場東側，占地62.8公頃。區內主要街道包括：東交民巷，全長1600米，平均寬度12米；正義路，全長750米，平均寬度50米（包括21米寬綠化帶）；臺基廠大街，全長約750米，平均寬度24米。

街區為晚清至民國時期帝國主義國家強占的使館區，是舊中國屈辱外交的歷史見證。與北京其他地段的胡同、街道景觀不同，東交民巷相對幽靜，行道樹高大繁茂，車流量小，景觀獨特。地區內的歷史建筑多建于20世紀初，風格多體現了歐洲折中主義特點。在北京的歷史建筑中，是代表了近代建筑藝術和技術特征的一組建筑群。

東交民巷位于皇城大門以東，自明代以來，東交民巷成為朝廷對外交往的中心，外國使節和各民族代表來京大都住在東交民巷。

1860年英法聯軍攻占北京后，依照《北京條約》，英、法、俄、美、德、荷蘭、比利時、西班牙、意大利、日本、奧匈十一國先后在東交民巷設立使館。1900年，東交民巷地區在義和團運動中遭受嚴重破壞。

1901年，八國聯軍強迫清政府簽訂了《辛丑條約》。在條約第七款規定：“大清國國家允定各使館境界，以為專與住用之處，并獨由使館管理，可自行防守，常備軍隊，分保使館，中國人民概不準在界內居住。”由此正式規定設立使館區，即北至東長安街，南至城墻，西至兵部街，東至崇文門內大街，并在東、西、北三面修高大圍墻。1900年后，各國使館全部擴建，1912年形成全新歐式街區，有各國使館、官邸、八國兵營，兩所大醫院，五座大銀行，一座大飯店，兩所俱樂部，幾處洋行和兩所教堂，當時中國海關和郵政交英國人經辦，因此清海關總稅務司和郵政總局也設在東交民巷內。1928年南京政府成立，各使館遷往南京，東交民巷成為外國駐京辦事機構。

1950年1月6日，北京市軍事管制委員會頒發布告，宣布廢除外國利用不平等條約在中國擁有的“駐兵權”，帝國主義國家在北京的兵營占地一律收回，其建筑全部征用。60年代以后，北京市政府等機關單位進駐東交民巷。洋人一去不復返，許多有特色的歷史建筑卻被保護下來。

1991年3月，中國建設部城市規劃司、國家文物局和中國建筑學會約集中國著名建筑專家和文物保護專家在北京召開了近代優秀建筑評議會，會議建議將原北京東交民巷近代建筑作為全國重點文物保護單位報請國務院核定公布；1995年10月20日，北京市人民政府公布了北京市第五批文物保護單位，共56項，其中東交民巷地區占14項；2000年7月，北京市劃定了北京25片歷史文化保護區，其中東交民巷作為北京唯一一處近代歷史地段位列其中。2001年6月25日，東交民巷使館建筑群被公布為第五批全國重點文物保護單位。

4月17日下午，市政協文史和學習委員會的委員們到東交民巷歷史文化保護區調研。此次調研是“加強歷史街區保護，完善古都風貌保護機制”課題內容的一部分。

經過本次調研，我們發現東交民巷歷史文化區有以下問題：

在歷史文化街區內缺乏新舊建筑之間的協調規劃，新老建筑形制、體量差別較大。導致整個街道輪廓雜亂，缺少美感。近年新建的首都賓館等十余座高層建筑，規模大、體量高，很大程度上破壞了歷史文化街區的固有格局。

部分老建筑年久失修，使用不當，瀕臨毀壞。如日本公使館西路小樓、法國兵營、圣米厄爾教堂附屬建筑等，現已破敗不堪，存在一定安全隱患。

部分使館區的老建筑未劃為文物保護單位，如德國使館建筑遺存、俄國使館建筑遺存等。

東交民巷保護區內多為公建，市政設施較完善，但部分居民院環境較差，排水設施不暢，線路老化，存在安全隱患。

綜合來看，東交民巷地區雖然歷史風貌受到沖擊，但仍然在整體上保持了百年之前的異域風貌特色，在舊城傳統建筑文化基調中，獨具特色。今后建議加強監管力度，嚴格控制，保護街區原有之文化內涵及價值。

目前東交民巷仍保持著以機關辦公為主的街區性質。應沿用此用地性質，不宜大量用于商業開發。在適當條件下，可以組織風貌游覽線路，開辟參觀景點，強化街區獨特的城市景觀價值。

加強對東交民巷使館區文物建筑的保護力度，嚴格管理各大機關單位對文物建筑的修繕監管力度，必須遵照文物保護工程“原材料、原形制、原工藝、原做法”的原則執行。

針對不同級別的建筑采取不同力度的維護措施。對文物建筑做重點維護，對一般性老房子采取維持原貌的開發性修繕。對于風貌差別較大的新建筑，出于維護歷史文化的需要，可采取協調外貌或拆除等措施。

目前東交民巷地區，只有花旗銀行舊址和法國郵局舊址分別用做博物館和餐館對外開放。這兩處單位不足以彰顯該地區多元的歷史文化內涵。可考慮騰退一兩個重點文物保護單位，建成“東交民巷歷史文化展覽館”，向廣大群眾宣傳介紹東交民巷地區的豐富歷史文化內涵。

東交民巷的最大價值，就在于它整體地保持了歷史文化街區的異域風貌特征，是北京43片歷史文化保護區中最特立獨行的。在北京歷史文化資源中具有唯一性，更對北京近代的建筑形式產生了深遠的影響。

城市是一部建筑的史書，不同時代的建設風格和工程做法會在城市建筑形態上留下各自不同的印跡。正如伊利爾·沙里寧在《城市：它的發展、衰敗與未來》中所說：“豐富多樣化的風格，是不會違反相互協調的原則的……當人們還保持著在形式上相互協調的意識時，這種多樣化的風格就會給城市帶來絢麗多姿的面貌。”東交民巷等歷史文化街區，就是北京城市文化的獨特名片。百年滄桑，山河劇變，而今房廊依舊，情何以堪，這美麗的鄉愁，怎能不觸動那歸人傷心的魂？