煤礦安全質量標準化探討

李功寬

(上海大屯能源股份有限公司龍東煤礦安監科,江蘇沛縣 221613)

煤礦安全質量標準化探討

李功寬

(上海大屯能源股份有限公司龍東煤礦安監科,江蘇沛縣 221613)

龍東煤礦構建了安全質量標準化五大體系,堅持高標準定位、高標準設計、高標準施工、高標準驗收,在實施工程質量標準化建設向動態達標、全面達標、持續達標轉變的同時,緊抓管理精細化、行為規范化,夯實安全工作基礎,進一步提升礦井安全質量標準化水平,努力打造本質安全型礦井。

質量標準化 管理精細化 行為規范化 五大體系

1 開展行之有效的活動,創新各項管理制度,構建了安全質量標準化制度保障體系

1.1 開展了一系列安全活動

今年龍東煤礦順利實現安全生產六周年,在實現較長安全生產周期過程,部分干部職工出現了驕傲、松懈、麻痹、安于現狀思想。礦井通過每年一季度開展“平安一季度”活動,三月份開展“警示三月行”活動,五、六月份開展“安全生產月”活動,四季度開展“決戰100天,實現全年奮斗目標”活動,全年開展以頂板管理、斜巷運輸、“一通三防”、防治水為內容的“四個專頂整治”等各項有針對性的安全整治活動。每次活動均制定有活動方案,包括活動主題、活動目標、活動內容,主題、目標、內容針對性強,各單位嚴格按照時間節點完成活動內容,安監科等職能科室對開展情況進行檢查通報,活動組織生動有效、全員參與、執行有力、員工安全意識普遍提高,為礦井實現安全生產提供了有力保障。

1.2 創新安全管理制度

龍東煤礦不斷創新安全管理制度,先后制定了安全質量標準化管理制度、安全質量標準化考核辦法、安全生產精細化管理制度、現場精細化實施標準、安全監督檢查制度、崗位紅線制度、安全操作制度、班組安全聯責考核制度、安檢員績效考核辦法、安全工作閉環管理制度等相關安全質量標化的管理制度,并結合相關要求和現場實際情況的變化每年進行修訂完善和更新,通過制度對各部門、各單位、各級管理人員及崗位工人在安全質量標準化方面應做的工作和應負的責任加以明確,實現了安全質量標準化工作“人人抓、人人管、人人有責”。

2 以“4236”管理原則為指導,構建了安全質量標準化安全保證體系

龍東煤礦認真總結以往的事故教訓,不斷摸索總結,提出了堅持“四個原則”管安全、“兩項措施”抓安全、“三個靠前”促安全、“六個從嚴”治安全的“4236”安全管理原則,奠定了安全質量標準化工作的基礎。

(1)堅持“四個原則”管安全:堅持自主管理的原則;堅持管生產必須管安全的原則;堅持安全設施與主體工程“三同時”的原則;堅持事故調查處理“四不放過”的原則。(2)堅持“兩項措施”抓安全:堅持一工程一措施、一工程一預知、一措施一落實;堅持生產中遇有特殊情況,必須“一停二研三干”。(3)堅持三個靠前促安全:靠前指揮、靠前教育、靠前服務。(4)堅持“六個從嚴”治安全:從嚴加強現場管理;從嚴干部作風建設;從嚴開展專項整治活動;從嚴規范職工行為;從嚴安全教育培訓;從嚴落實各項措施制度。

3 以精細管理“十化五法”為標準,構建了安全質量標準化精細管理體系

龍東煤礦把精細化管理作為安全質量標準化管理的重要手段,對勞動組織、作業流程、施工工藝、操作程序、設備管理、材料碼放等方面進行了精細規范,提煉出了精細管理“十化五法”。精細管理“十化”即:崗位操作標準化、施工作業流程化、管線吊掛線性化、運輸調度信息化、皮帶管理集控化、電纜移動動機械化、設備管理責任化、材料碼放定置化、入井考勤精確化、巷道標識交通化。精細施工“五法”即:“四個一”施工法。“四同時”施工法、“四固定”施工法、流程施工法、零偏差施工法。

4 始終把“規范的行為、標準的操作和嚴謹的管理”作為安全質量標準化管理的重要手段,構建了安全質量標準化行為保證體系

(1)堅持標準化作業程序,組織編寫了107個工種的標準化操作程序、修訂編制了全礦554個崗位工種的安全生產責任制和崗位責任制,使職工知道先干什么、后干什么、怎么干才算標準、才不出事故,對于確保職工規范操作,上標準崗,干標準活,起到了有力的促進作用。(2)對崗位職工在工作中可能產生安全事故的工作行為以安全紅線的形式標出,編制了井下65個崗位工種的安全紅線,制作成冊,人手一份,進行學習貫徹執行,使職工明確各自崗位上的雷區,嚴禁觸碰,從反的方面規范了職工行為標準,促使職工自覺上標準崗、干標準活。(3)“五個嚴禁”規范勞動組織行為。總結以往發生的事故教訓,制定了“五個嚴禁”:即嚴禁在沒有干部跟班的情況下作業,嚴禁一個地點多工種交叉作業,嚴禁一個區域多單位混崗作業,嚴禁一個單位多點施工,嚴禁在沒有安全監督監管的情況下作業。(4)“三項規范”促進職工行為養成。一是規范職工入井著裝,制定了工作服、安全帽、礦燈穿戴標準,入井后,工作服必須保持領口、袖口整潔,紐扣齊全,嚴禁把安全帽和礦燈解下,否則一律視為違章。二是規范職工攜帶工具入罐籠要求,長件工具必須裝車入井,防止工具墜入井筒。三是規范職工乘坐人行車行為,對乘車順序、坐姿、注意事項都進行了明確規定,并且規定,車輛行進時,行人必須靠幫站立,不得走動,防止意外事故發生。

5 以“四嚴”為標尺、“八閉環”為基礎,構建了安全質量標準化閉環管理體系

在安全質量標準化建設中,嚴格按規范設計、按設計施工、按標準驗收、按制度考核的“四嚴”管理體系進行管理,要求一次做好、一次做到位,確保了安全質量標準化動態達標。在安全管理工作中實施生產任務閉環、安全基礎管理工作閉環、風險預控閉環、隱患排查治理閉環、事故處理閉環、“三違”幫教閉環、安全培訓閉環、監督檢查閉環的“八閉環”安全工作閉環管理體系,明確各項安全工作流程、細化各環節工作要求、強化安全責任、注重過程控制管理,促進各項工作落到實處,超前防范、預防事故的發生。

以上是龍東煤礦在安全質量標準化方面的一些做法,安全質量標準化工作保障了礦井安全生產,促進礦井安全管理工作有了一個新的提升,有效建立了安全管理長效機制,五年來礦井沒有發生重傷及以上和二級以上非傷亡事故,實現了較長時期穩定的安生產。

李功寬(1964.10-),男,漢族,畢業學校:陜西煤礦學校(中專)和山東科技大學(大專,本科),專業:機電專業、職稱:工程師(國家注冊安全工程師),職務:安監科主任工程師,研究方向:煤礦安全管理。