水污染防治生物處理技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估方法研究

丁偉　李海飛　夏益民

摘 要：我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，迫切需求創(chuàng)新的環(huán)境保護(hù)技術(shù)來(lái)提高污染防治處理效果，因此加快環(huán)境技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估研究，創(chuàng)建客觀、公平、公正和科學(xué)的環(huán)境技術(shù)評(píng)估體系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章以水污染防治生物處理技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估為切入點(diǎn)，認(rèn)真分析了驗(yàn)證測(cè)試指標(biāo)體系的構(gòu)建原則和方法，對(duì)具體的驗(yàn)證測(cè)試方法進(jìn)行了對(duì)比分析。

關(guān)鍵詞：水污染防治；環(huán)境技術(shù)；驗(yàn)證評(píng)估；指標(biāo)體系

引言

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)水平高速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，在環(huán)境污染防治工作中環(huán)境技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用十分重要，創(chuàng)新環(huán)境技術(shù)的有效篩選、大力推廣和應(yīng)用離不開(kāi)客觀、公平和科學(xué)的環(huán)境技術(shù)評(píng)價(jià)體系。美國(guó)環(huán)境保護(hù)署最早創(chuàng)立環(huán)境技術(shù)評(píng)估（Environmental Technology Verification）ETV制度，隨后加拿大和日本等國(guó)也先后創(chuàng)建并運(yùn)用ETV制度。環(huán)境技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估是在政府、環(huán)境技術(shù)開(kāi)發(fā)者、使用者的委托下，由第三方驗(yàn)證和測(cè)試機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新環(huán)境技術(shù)的環(huán)境保護(hù)效果、環(huán)境影響等重要性能進(jìn)行客觀、公正和科學(xué)的測(cè)試和分析，公開(kāi)評(píng)估報(bào)告，同時(shí)授予技術(shù)持有方使用ETV標(biāo)識(shí)的行為。環(huán)境技術(shù)評(píng)估制度以客觀優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)學(xué)方法為基礎(chǔ)，對(duì)創(chuàng)新的環(huán)境技術(shù)進(jìn)行評(píng)估，為環(huán)境技術(shù)的用戶(hù)提供可靠的評(píng)價(jià)，提高創(chuàng)新環(huán)境技術(shù)的可信度和競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)越來(lái)越受到重視，環(huán)境技術(shù)評(píng)估方面也取得了一定的成果，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有的環(huán)境技術(shù)評(píng)估模式由于其在客觀性、公正性和科學(xué)性方面的局限，已經(jīng)逐漸無(wú)法滿(mǎn)足創(chuàng)新環(huán)境技術(shù)推廣和應(yīng)用的需求。在這種情況下，加快環(huán)境技術(shù)評(píng)估研究，創(chuàng)建客觀、公平、公正和科學(xué)的環(huán)境技術(shù)評(píng)估體系具有十分重要的意義，是推廣和應(yīng)用創(chuàng)新環(huán)境技術(shù)的重要基礎(chǔ)，是加速我國(guó)環(huán)境污染防治工作的強(qiáng)效手段。

1 水污染防治生物處理技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估的意義

對(duì)我國(guó)水污染防治生物處理技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估方法進(jìn)行研究的目的是，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，建立一套客觀、公正、科學(xué)的水污染防治生物處理技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估體系，指導(dǎo)環(huán)境技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估工作按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法對(duì)工業(yè)化實(shí)驗(yàn)、具有產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)、產(chǎn)品和工藝進(jìn)行實(shí)證評(píng)估，著重對(duì)這些技術(shù)的環(huán)境保護(hù)效果、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性、創(chuàng)新性以及技術(shù)持有方聲明的技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)證和客觀、公正和科學(xué)的評(píng)價(jià)，有力推動(dòng)創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。

2 水污染防治生物處理技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建

借鑒國(guó)外環(huán)境技術(shù)評(píng)估技術(shù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，確定我國(guó)水污染防治生物處理技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估方法指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則，主要有以下幾個(gè)方面：

（1）符合我國(guó)的相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境政策、環(huán)境法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等是創(chuàng)建指標(biāo)體系的主要依據(jù)。

（2）確保驗(yàn)證結(jié)果真實(shí)、可靠和科學(xué)，確保提供系統(tǒng)、全面的評(píng)價(jià)，這要求指標(biāo)體系清晰、明確、完整、科學(xué)。

（3）評(píng)估方法涉及創(chuàng)新的技術(shù)，指標(biāo)體系要避免泄露技術(shù)的核心內(nèi)容，保護(hù)技術(shù)開(kāi)發(fā)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（4）驗(yàn)證評(píng)估技術(shù)不僅要滿(mǎn)足當(dāng)前需要，還要注重驗(yàn)證評(píng)估制度的可持續(xù)發(fā)展。

（5）將與國(guó)際接軌納入考慮，提高技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)性。

依照以上設(shè)計(jì)原則，水污染防治生物處理技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估方法指標(biāo)體系包含測(cè)試指標(biāo)和參考指標(biāo)兩類(lèi)指標(biāo)。測(cè)試指標(biāo)是指水質(zhì)指標(biāo)、二次污染指標(biāo)、工藝運(yùn)行指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等一級(jí)指標(biāo)以及各一級(jí)指標(biāo)下設(shè)的眾多二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)。水質(zhì)指標(biāo)的測(cè)試主要通過(guò)分析水質(zhì)中的污染物濃度，衡量污水處理技術(shù)的水污染物去除性能。水質(zhì)指標(biāo)主要是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)確定的。二次污染指標(biāo)主要研究所測(cè)試技術(shù)的使用會(huì)對(duì)環(huán)境造成何種影響，包括噪聲、臭味和固體廢物等。工藝運(yùn)行指標(biāo)主要考察污染物消減效果和工藝運(yùn)行參數(shù)之間的關(guān)系，它為工藝運(yùn)行的科學(xué)管理和科學(xué)評(píng)價(jià)提供參考。經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)包括能源消耗指標(biāo)、藥劑消耗指標(biāo)、材料消耗指標(biāo)、水耗指標(biāo)和資源能源回收利用率共五項(xiàng)。

測(cè)試指標(biāo)按特性不同分為通用指標(biāo)和特征指標(biāo)，通用指標(biāo)具有普遍適用性，適用于各類(lèi)水污染防治生物處理技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估，主要有化學(xué)需氧量、生物需氧量、PH酸堿度和氨氮等。特征性指標(biāo)是對(duì)所評(píng)估技術(shù)的特殊處理性能或者水質(zhì)污染特征進(jìn)行反映的指標(biāo)，特征性指標(biāo)是申請(qǐng)方和驗(yàn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)技術(shù)的特征和評(píng)估要求確定的。

3 水污染防治生物處理技術(shù)驗(yàn)證測(cè)試的方法

根據(jù)現(xiàn)行的環(huán)境技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估技術(shù)，基于完整、可靠和科學(xué)的指標(biāo)體系，確立定量測(cè)試分析為主、定性描述為輔的驗(yàn)證方法。各類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)先根據(jù)水污染防治相關(guān)國(guó)標(biāo)法進(jìn)行定量分析，沒(méi)有相應(yīng)國(guó)標(biāo)法規(guī)定的或者目前不具備定量分析條件的，可以根據(jù)驗(yàn)證測(cè)試的規(guī)定和程序進(jìn)行定量分析或者定性描述。水污染防治生物處理技術(shù)驗(yàn)證測(cè)試分為現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證測(cè)試和實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證測(cè)試兩種。現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證測(cè)試是在水污染防治現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所驗(yàn)證技術(shù)進(jìn)行實(shí)地測(cè)試和驗(yàn)證，這種方法使用便捷、成本較低且獲得的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，主要用于工業(yè)廢水以及生活污水的驗(yàn)證測(cè)試。實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證測(cè)試是在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)模擬水污染現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和溫度等條件進(jìn)行的驗(yàn)證測(cè)試，使用該方法可以在短時(shí)間內(nèi)獲得大量的、優(yōu)質(zhì)的、可重復(fù)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，節(jié)省了驗(yàn)證測(cè)試時(shí)間，但同時(shí)因?yàn)樾枰獓?yán)格模擬實(shí)際環(huán)境，因此成本費(fèi)用相對(duì)較高，多用于生物反應(yīng)器、一體化污水處理設(shè)備、生物助劑等技術(shù)的驗(yàn)證測(cè)試。

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