城市垃圾處理問題及措施分析

張玉凱

摘 要：文章中針對我國城市生活垃圾的分類和污染現(xiàn)狀做了詳細(xì)的介紹，并就目前的三種垃圾處理措施的概念和特點及存在的問題做了詳細(xì)的分析，這三種垃圾處理措施主要包括：填埋法、堆肥法及焚燒法。針對我國城市生活垃圾中存在的問題，提出了處理策略，并結(jié)合我國基本國情，分別從技術(shù)方法、環(huán)境管理和宣傳教育三個方面展開討論。

關(guān)鍵詞：城市生活垃圾；填埋；堆肥；焚燒；資源化

引言

當(dāng)前世界上的垃圾包袱屬我國的最為嚴(yán)重，平均每人每年產(chǎn)生垃圾440公斤，2000年和2001年我國城市生活垃圾產(chǎn)量明顯有上升趨勢，歷年的城市垃圾堆存量達到66億噸，占據(jù)土地面積約35億平方米，這就意味著我國大部分大中城市都生活在垃圾當(dāng)中，甚至有一部分城市采取的解決方式是將垃圾轉(zhuǎn)移到農(nóng)村去，這不斷造成了城市的二次污染，還導(dǎo)致破壞了城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，不利于生態(tài)環(huán)境的保護。目前，城市發(fā)展中面臨的一大難題是如何將城市生活垃圾無害化處理并且有效利用生活垃圾資源。

1 城市垃圾的概念及處理方法

1.1 城市垃圾是日常生活中城市居民或者為城市日常生活提供服務(wù)產(chǎn)生的固體廢物，當(dāng)執(zhí)行法律法規(guī)時產(chǎn)生的固體和廢物其中也包括拆建建筑產(chǎn)生的垃圾和渣土，工業(yè)固體廢物和危險廢物不包含在內(nèi)。

1.2 城市生活中產(chǎn)生的垃圾不僅對居民生活產(chǎn)生影響，對自然環(huán)境中的大氣也有影響，堆放在空氣中的垃圾釋放出氫和硫化物等有害物質(zhì)，對大氣和水體造成嚴(yán)重的污染；變質(zhì)垃圾產(chǎn)生的酸性和堿性物質(zhì)可以溶解垃圾中的重金屬，遇到雨水便會隨水流流入地表水和地下水中，污染生活用水；很多導(dǎo)致疾病的微生物也存在垃圾當(dāng)中，這屬于生物性污染，這種污染嚴(yán)重危害了城市居民的健康和生活環(huán)境；近幾年來不斷發(fā)生垃圾爆炸事件，是由于提高了垃圾中的有機物含量，同時露天垃圾集中堆放導(dǎo)致甲烷氣體的產(chǎn)生，進而發(fā)生爆炸。很多城市每年都要占據(jù)大面積土地來填埋垃圾，因此我國城市將逐漸變成垃圾的填埋場，居民卻只能生活在垃圾當(dāng)中。

2 我國目前采用垃圾處理措施分析

在處理城市垃圾的過程中必須遵循三個原因，即減量化、資源化及無害化。當(dāng)前對城市垃圾的處理有三種方法：衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒，這三種方法有優(yōu)點同時也存在缺點。

2.1 填埋處理法

利用工程建筑物手段進行衛(wèi)生填埋，利用山澗溝谷、廢礦和洼地的地理優(yōu)勢，根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生工程標(biāo)準(zhǔn)的要求，將垃圾分層鋪蓋堆填壓實，同時做無害化處理，按規(guī)定要求進行蓋土；當(dāng)垃圾填埋之后，垃圾有機成分進行好氧和厭氧分解，厭氧發(fā)酵產(chǎn)生有一定利用價值的甲烷氣體。衛(wèi)生填埋需要費用少，操作簡單，適用于處理各種垃圾。國內(nèi)外的城市生活垃圾斗采用此種方式進行處理，同時也是所以垃圾處理方法的最終途徑。現(xiàn)在超過85%的城市生活垃圾采用垃圾填埋的方法處理，但是填埋方法中有很多問題，這是由于我國城市垃圾沒有分類投放，填埋的垃圾都是混合垃圾，其中包含很多可循環(huán)利用的垃圾，填埋后將降低資源的利用率；填埋也容易引起二次污染，垃圾中滲出的液體流入地下及土壤中會污染水資源和土壤資源，影響城市用水安全和植物生長。空氣質(zhì)量受到垃圾產(chǎn)生的臭氣影響；大量的空間資源被混合垃圾占據(jù)，但是填埋場處理垃圾能力有限，達到限度后，新的垃圾填埋場又要建立，導(dǎo)致大量土地資源被消耗。

2.2 堆肥處理法

堆肥法是在人工控制條件下利用自然界存在的大量微生物的作用，降解垃圾中微生物得到有機廢物，將其轉(zhuǎn)化為類似腐殖物物質(zhì)，這種物質(zhì)具有一定的穩(wěn)定性。堆肥法有很多優(yōu)勢，比如占地面積小，工作流程簡單，投入機械少便于操作，少量投資，堆肥可以使單獨使用無機化肥中土地板結(jié)問題得到解決，用于農(nóng)業(yè)中是很好的肥料。但是堆肥也受到一定的限制，不可以處理無法腐爛的有機物和無機物，不能按微生物分解垃圾中的石塊、金屬和玻璃等廢物。必須將這些廢物從垃圾中分離出來，這樣導(dǎo)致無害化的程度降低，提高成本，巨資引進國外先進技術(shù)處理這些廢物，在我國現(xiàn)階段國情下有很大困難。只有將新垃圾做分類處理，然后發(fā)酵易于腐蝕的有機成分，避免了有毒有害物質(zhì)進入堆肥，才能實現(xiàn)城市垃圾的無害化和資源化。

2.3 焚燒處理

通常情況下，一定的能量都蘊含在垃圾當(dāng)中，在垃圾經(jīng)過焚燒的過程中，體積在很大程度上減小；同時，燃燒的過程中還能夠?qū)⒗写嬖诘挠卸疚镔|(zhì)的結(jié)構(gòu)損壞，并且垃圾中病原菌被消除，這樣就可以解毒；處理垃圾時采用焚燒法處理可燃垃圾具有很多優(yōu)點，如減少垃圾體積，消除垃圾中有毒物質(zhì)及有效利用資源，該方法操作成本高，對于經(jīng)濟實力雄厚的國家而言可以全面實現(xiàn)。

焚燒法的一些基本特點如下：焚燒廠地址選擇多，無需占用很大面積，堆積垃圾量卻很大，快速處理垃圾，對于有害垃圾能夠較為徹底的處理，能源再利用，但是在焚燒廠的建設(shè)過程中，需要大量資金投入，建成后操作成本極高。當(dāng)生活垃圾混入垃圾當(dāng)中時，會降低垃圾焚燒率，焚燒的同時產(chǎn)生大量的尾氣，給空氣造成一定的污染；當(dāng)垃圾中存在過多鹽分時，會嚴(yán)重提高焚燒工具對煙氣處理的難度，同時燃燒過程中產(chǎn)生的氯化氫氣體可以腐蝕焚燒爐，還會提高對污染控制產(chǎn)生的成本。

3 我國在城市垃圾處理中存在的問題

3.1 城市垃圾混合回收的方式加大垃圾資源化的難度

3.2 城市垃圾資源技術(shù)落后

我國城市垃圾中的無機成分多于有機成分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆腐成分多于可堆腐成分，且大中小城市各有不同，因而資源化難度大，經(jīng)濟效益較差。

3.3 城市垃圾資源化的資金不足

我國城市垃圾處理費用主要來自于政府，金額有限而建大型的衛(wèi)生填埋廠或焚燒發(fā)電廠需大量資金，從而造成城市垃圾資源化基礎(chǔ)設(shè)施差。

3.4 法律法規(guī)不健全，管理不完善

當(dāng)前，我國把垃圾處理的重點放在減量上，對垃圾資源化不夠重視，無相應(yīng)的資源回收法管理差且目前的管理體制不利于垃圾資源化。

4 我國城市垃圾處理問題的應(yīng)對措施

4.1 實現(xiàn)城市垃圾資源利用化

我國目前絕大部分城市處理的都是混合原生垃圾成分復(fù)雜，有機物，人工合成材料較多。這不僅加大了處理難度，而且造成了大量資源和能源的浪費。垃圾分類處理已成為必然，促進垃圾的分類回收應(yīng)在居民，商業(yè)，文化及娛樂中心放置不同標(biāo)志的垃圾容器，制定相應(yīng)的制度和獎懲措施來保證居民自覺地分類放置垃圾。例如比利時家庭垃圾回收處理率居世界第一，比利時全國85%的家庭包裝廢棄物被回收，95%的比利時人在家內(nèi)實行垃圾分類。在城區(qū)建設(shè)相對集中的小型垃圾封閉分類廠來完成前端分類回收工作，將原生垃圾分為可直接回收制作垃圾衍生燃料（RDF）可堆肥等幾類，然后再送往相應(yīng)的處理廠分別處理，對熱值含量高，可燃燒的垃圾進行焚燒處理，并進行余熱利用，這樣就能從消極銷毀垃圾轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極地利用垃圾。

4.2 建立完善的城市垃圾管理體系

面對當(dāng)前嚴(yán)重的垃圾處理問題，我國政府及相關(guān)部門必須高度重視生活垃圾的處理措施，并根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的垃圾回收價格，獎懲分明，要求對垃圾進行分類收集，大力鼓勵對垃圾的回收工作，促進其發(fā)展，比如可以通過我國經(jīng)濟政策方面的放松，適當(dāng)減免增值稅等方式，全力支持回收垃圾的工作，促進垃圾變廢為寶，實現(xiàn)資源優(yōu)化。同時也要求各相關(guān)部門設(shè)立專門的行政主管部門，主要針對環(huán)衛(wèi)體制改革工作，逐步實現(xiàn)政企分離及政事分離模式，采取相應(yīng)經(jīng)濟措施推動國內(nèi)外企業(yè)積極配合建設(shè)及營運城市生活垃圾的處理工作。可以向居民收取一定的垃圾處理費用，依據(jù)誰污染誰治理的原則。這樣既可以緩解政府部門的經(jīng)濟壓力，還能夠提高居民環(huán)保意識，減少垃圾量。