素質教育突圍的當務之急

邢丹

2014年是全面深化改革的第一年。就教育界而言，從學生減負到中高考改革，從緩解擇校難到診斷“小升初”，從深化課程設置改革到強化落實立德樹人任務……具體實施路徑已初現端倪。理性地看，教育領域綜合改革雖已箭在弦上，但很多工作不可能一蹴而就。為人們千呼萬喚的素質教育，不但需要一個漸進的過程，而且需要全社會的通力配合。在深化改革這個大方向下，如何為素質教育加力？又有哪些當務之急？

中國青少年研究中心家庭教育研究所的最新調查顯示，在孩子要不要參加輔導班這一問題上，越來越多的家長正面臨著經濟學上的“囚徒困境”——參加輔導班，意味著孩子的自由時間被擠占，幸福感降低；如果不參加，又意味著孩子可能會輸在起跑線上。經過權衡，大多數家長還是做出了“功利為主”的選擇。

“‘應試教育積重難返的根本原因，就是不當的人才觀在作祟。不改變對學歷的盲目崇拜，素質教育的目標就不可能實現。”中國人民大學勞動人事學院副院長鄭功成認為，黨的十八大報告提出“讓每個孩子都能成為有用之才”，是對教育政績觀、發展觀、質量觀的科學引導，也應當是我們這個社會共同追求的教育理想。因此，尊重學生成長的客觀規律，讓每個學生在人生的不同階段都得到正常的教育和發展，才是教育工作的根本職責所在。他呼吁，應盡快扭轉不合理的人才觀和教育觀。

“我們只教會學生考試，全社會推崇的還是上名校、考高分，補習、奧數，卻不懂什么叫教育改革，應當改什么。”著名教育家、武漢大學前校長劉道玉認為，改革要從傳統教育觀念上找原因。換句話說，就是全社會需要一場教育改革的啟蒙運動。

所謂啟蒙，就是去掉蒙昧，啟迪文明。劉道玉表示，中國人的教育觀念比較陳舊，許多人還抱著“書中自有黃金屋”的觀念不放，把學習目的極端地功利化，這是造成學生壓力大和負擔重的主要原因。

北京市社會科學院研究員金汕也表示，當下流行的一些口號，諸如“不要輸在起跑線上”“高考改變命運”等等，都是教育極端功利化的結果。教育和考試制度固然需要改革，但更為重要的是，全社會對于人才和知識應該具有科學、正確的理解，只有在全社會形成一個健康的氛圍，才能幫助教育領域摒棄庸俗的“人才觀”，真正實現教育思想的解放、教育目標的科學化。

“社會上偏頗的人才觀，往往會投射到教育領域，影響基礎教育的健康發展。這些認識誤區，既是社會文化和觀念變革的著力點，也是教育理念轉換的重要節點。”四川省教育學會研究員紀大海認為，更新教育理念，有賴于整個社會人才觀的轉變。

2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，在教育內容和培養目標上延續“建設者和接班人”表述的同時，與時俱進地加入了“培養社會主義合格公民”。這被認為是我國教育指導思想的一個重大進步。

對此，中國教育學會副會長、華南師范大學基礎教育研究與培訓學院院長吳穎民教授解讀說：“長期以來，基礎教育的培養目標都被定位在‘培養全面發展的社會主義建設者和接班人上。所以，中小學的課程設置非常多，盡管課程改革在不斷推進，但學生的課程壓力還是比較大。”他認為，“培養社會主義合格公民”的教育目標，意味著具備了核心素養的公民才是“合格公民”。基礎教育應該圍繞著核心素養來篩選核心課程，把功夫用在核心課程上，把時間騰出來，讓學生有足夠的個性發展空間。核心素養不能只有對知識方面的要求，還應包括各種各樣的能力和各種各樣的習慣要求。

綠色的教育理念，需要一套綠色的教育評價體系做支撐。據《人民日報》報道，日前，北京師范大學中國基礎教育質量監測協同創新中心發布“區域教育質量健康指數”，該評價指數打破了以往傳統的教育質量評價方法，采用品德培養、學業發展、身心健康、興趣愛好、學業負擔五大維度以及學生個體、學校、家庭、社會環境四大因素，綜合評價教育質量。實施教育“健康體檢”，或許代表著教育評價標準去功利化的未來趨勢。

“虎媽”被看作嚴苛要求孩子的母親的代名詞。據環球網報道，《美國國家科學院院刊》發表的最新研究結果指出，美籍亞裔學生到了五年級后，他們的標準化考試成績會遠遠超過白人同學；亞裔家長通常更加獨裁、更不寬容，鼓勵他們的孩子要有強烈的工作責任感。這些孩子雖然學業成績出色，但卻要付出代價，他們的心理適應能力通常比較差，社交能力也不及白人同學。

在對“中國式教育”理念是與非的爭論中，亞裔“虎媽”、美國耶魯大學教授蔡美兒在接受媒體采訪時曾說：“西式教育過于強調‘創意，排斥紀律、刻苦鉆研等旨在培養毅力的東西；中國教育卻過于強調后者而忽視前者。現實中，雙方都把這個關系擺成了‘要么/或者的關系。其實，這是一個‘既/又的關系，兩種教育方式應達到一個理想的平衡狀態，孩子才會長成我們期待的那樣。”

“客觀而言，與美國教育相比，我國教育的不足更為明顯。因為從一個學生的長遠發展看，個性、獨立性、創造力和想象力，有著更大的作用。為此，當下該強調的教育，不應是目前的知識教育，也不應該是蔡美兒那樣嚴苛的家庭教育；而是學習培養孩子個性、創造力、想象力的做法，形成學校教育、家庭教育更好的平衡。事實上，這就是擺脫單一的教育模式，選擇適合學生的多元教育方式。”著名教育學者熊丙奇在《“中西結合”的理想平衡》一文中如是建議。

瑞典皇家工學院的德奇先生早年在中國工作過四年，他的孩子也接受了幾年中國式教育。德奇說，中國和瑞典兩種教育模式各有優劣，中國學生的基礎知識扎實，瑞典學生在這方面就差了很多；而瑞典式教育的好處是，這個孩子如果是某方面的天才，那么一定不會被埋沒，因為他沒有考試的壓力，也不用去學那些他不感興趣的東西。所以，德奇給中國家長的建議是：“不要急著談轉變，要先清楚我們有什么、別人有什么，再想如何去轉變。”

今年年初，江蘇省教育廳分管基礎教育的正廳級巡視員何紹勇對媒體坦言，他已經不記得省教育廳下發過多少次文件、組織過多少次檢查，想要抑制住“應試教育”，從而改變目前“以分數論英雄”的局面。但這些文件和檢查似乎最終都變成了“貓鼠游戲”，“檢查組一走，學校照樣搞”。

毋庸諱言，教育改革不可能一蹴而就，還有待更加全面、綜合、系統的制度安排。

“教育改革要跳出教育系統內部改革的窠臼，真正上升為國家戰略。”在2013年全國“兩會”上，全國人大代表、湖北省教育廳副廳長周洪宇表示，教育領域內的許多問題并不是單純的教育現象，而是社會發展與改革難點在教育領域的折射。因此，教育改革不可能單兵獨進，必須與相應的社會改革同步推進，齊步走才能成功。

“要想真正解決教育領域的難點問題，僅靠頭痛醫頭、腳痛醫腳，只能解燃眉之急，卻未必是長久之計，必須跳出教育看教育，用政府的‘有形之手來加強頂層設計，進行總體調控、長遠布局。只有這樣，教育才能讓人民滿意。”周洪宇說。

在今年全國“兩會”上，圍繞如何推進教育改革、改變“素質教育轟轟烈烈，應試教育扎扎實實”的現狀，幾位人大代表建議，國家在做好頂層設計的同時，可嘗試從底線管控做起，為教育設置紅線。比如，嚴禁中學跨地區招生，以此限制“超級中學”；嚴格執行課程設置，有效改善學生的知識結構；嚴格限制到校時間，讓兩億多中小學生多睡一會。

曾擔任中央政治局常委、國務院副總理的李嵐清認為，實施素質教育，應當貫穿于幼兒教育、中小學教育、職業教育、成人教育、高等教育等各級各類教育，應當貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育等各個方面。在不同階段和不同方面，應當有不同的內容和重點，相互配合，全面推進。在不同地區，還應體現地區特點，民族地區更應有自己的特點。